Особенности помещения под таможенную процедуру экспорта товаров двойного назначения

Для некоторых видов товаров (например, сырье, материалы, оборудование, технологии), допускающих возможность их использования для создания оружия массового поражения, вооружения и военной техники, особенностью помещения под таможенные процедуры является наличие экспортного контроля.

Данные товары имеют общее название товаров двойного назначения

Производство таможенных операций при вывозе и ввозе товаров двойного назначения, предусматривает представление таможенными органами (для таможенного декларирования и выпуска товаров) разрешительных документов, подтверждающих соблюдение требований в области экспортного контроля.

Такими документами являются разовые или генеральные лицензии, выдаваемые Федеральной службой по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России)[376] либо разрешения Комиссии по экспортному контролю РФ.

Например, помещение товаров двойного назначения под таможенную процедуру экспорта (испытательное, контрольное, производственное оборудование) или выпуска для внутреннего потребления (радиолокационные, акустические средства, беспилотные летательные аппараты) осуществляется на основании лицензии (разовой или генеральной).

Разовая лицензия выдается ФСТЭК России:

-по результатам государственной экспертизы внешнеэкономической сделки[378], проводимой в установленном порядке ФСТЭК России совместно с Минобороны России, МИД России и другими федеральными органами исполнительной власти[379];

-на осуществление внешнеэкономических операций с конкретной контролируемой продукцией по одному договору с указанием ее количества, страны конечного использования, продавца (отправителя) и покупателя (получателя).

Срок действия разовой лицензии устанавливается исходя из условий и обстоятельств совершения внешнеэкономических операций, но не более одного года с даты предоставления лицензии.

Оформление лицензии на товары двойного назначения не требуется в случае:
а) вывоза из РФ товаров, ранее экспортированных российским участником внешнеэкономической деятельности и специально ввезенных в РФ с целью ремонта или замены на идентичные товары в соответствии с гарантийными обязательствами по договору;
б) вывоза из РФ товаров, ранее импортированных российским участником внешнеэкономической деятельности, с целью ремонта или замены на аналогичные товары в соответствии с гарантийными обязательствами по договору;
в) вывоза из РФ иностранных товаров, ранее ввезенных в РФ в соответствии с таможенным режимом временного ввоза, при условии возврата указанных товаров их собственнику (владельцу) в государство, из которого они были ввезены в РФ;
г) вывоза из РФ контролируемых товаров, предназначенных для технического обслуживания или ремонта морских и воздушных судов, государством регистрации которых является РФ.

Содержание ТП Таможенного транзита и условия помещения

1. Таможенный транзит - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования.

2. Таможенный транзит применяется при перевозке:

1) иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия;

2) иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа;

3) иностранных товаров, а также товаров таможенного союза, если это предусмотрено в соответствии с пунктом 5) данной статьи, от внутреннего таможенного органа до таможенного органа в месте убытия;

4) иностранных товаров от одного внутреннего таможенного органа до другого внутреннего таможенного органа;

5) товаров таможенного союза от таможенного органа места убытия до таможенного органа места прибытия через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза.

3. Таможенный транзит не применяется в отношении товаров, перевозимых воздушным транспортом, если воздушное судно во время совершения международного рейса в месте прибытия совершает промежуточную или вынужденную (техническую) посадку без частичной разгрузки (выгрузки) товаров.

Таможенный транзит в отношении товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях, трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, применяется с учетом особенностей, установленных ТК ТС.

Особенности таможенного транзита в отношении товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом по таможенной территории таможенного союза, определяются международным договором государств - членов таможенного союза.

4. Таможенное декларирование товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, осуществляют лица: декларант, перевозчик, а также таможенный перевозчик.

5. Товары, помещенные под таможенную процедуру экспорта, перевозятся по таможенной территории таможенного союза без помещения под таможенную процедуру таможенного транзита

6. Для целей применения настоящей главы под транспортным средством международной перевозки понимается также транспортное средство, на котором товары перевозятся по таможенной территории таможенного союза, не покидая ее пределы.

Условия помещения товаров под таможенный транзит. В соответствии со ст. 216 ТК ТС помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита допускается при соблюдении следующих условий:

– товары не запрещены к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза или вывозу с такой территории;

– в отношении товаров представлены документы, подтверждающие соблюдение ограничений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, если такое перемещение допускается при наличии этих документов;

– в отношении ввозимых товаров осуществлены пограничный контроль и иные виды государственного контроля, если товары подлежат такому контролю в месте прибытия;

– представлена транзитная декларация;

– в отношении товаров приняты меры обеспечения соблюдения таможенного транзита в соответствии с законом;

– обеспечена идентификация товаров в соответствии с законом;

– транспортное средство международной перевозки оборудовано надлежащим образом в случае, если товары перевозятся под таможенными пломбами и печатями.