Тема 5. Права профсоюзов в сфере трудовых отношений

1. Конституционное право граждан на объединение в профессиональные союзы. Законодательство о правах профсоюзов и гарантиях их деятельности.

2. Организационная структура профессиональных союзов. Функции профсоюзов.

3. Виды прав профсоюзов в сфере труда

4. Гарантии прав профсоюзов.

 

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.

Всеобщая Декларация прав человека. 1948г. //«Библиотечка «Российской газеты». 1999. Вып. №22-23.

Международный пакт о гражданских и политических правах. 1966г. //Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами. М., 1978. Вып.32.

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. 1973г. //Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами. М., 1978. Вып.32.

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ ред. от 28.07.2012 //СЗ РФ. 2002. №1 (ч.1). Ст.3

Федеральный закон от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» //СЗ РФ. 1995. №21. Ст. 1930

Федеральный закон от 12.01.1996 №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» //СЗ РФ. 1996. №3. Ст.148

Закон РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» //СЗ РФ. 1996. №17. Ст.1915

 

Основная литература

Ершова Е. А. Трудовое право в России. - М.: Статут, 2007. - 620 с. *

Трудовое право: учебник для вузов/ под ред. В. М. Лебедева. - М.: Норма, 2011. *

Трудовое право России: учебник/ отв. ред. Ю. П. Орловский, А. Ф. Нуртдинова. - 2-е изд.. - М.: ИНФРА-М, 2008. - 608 с. *

Дополнительная литература

Комментарий к ТК РФ /Под ред. Ю.П.Орловского. – М.: «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2009.

Орловский Ю.П. 500 актуальных вопросов по Трудовому кодексу РФ: комментарии и разъяснения / Ю.П. Орловский, А.Ф. Нуртдинова, Л.А. Чиканова. – М.: Юрайт-Издат, 2008.

Задания и задачи

1. Дайте общую характеристику законодательства о правах профсоюзов.

2. У председателя выборного профсоюзного органа возник вопрос, вправе ли профсоюз обратиться в суд с заявлением о признании нормативного акта не соответствующим закону в защиту неопределённого круга лиц.

Подготовьте проект ответа.

Задача 1. Шевцов в декабре 2008 г. был избран сроком на 5 лет освобожденным председателем профкома ОАО «РИП». Через три года, в декабре 2011 г. решением общего собрания членов профсоюзной организации ОАО «РИП» Шевцов был освобожден от занимаемой должности в связи с безразличным отношением к вопросу о повышении оплаты труда работникам, председателем профкома был избран Максён. Шевцов обратился в суд с иском к профсоюзной организации о признании увольнения незаконным, восстановлении в должности. Он указал, что на собрании отсутствовал необходимый в соответствии с Уставом кворум (не менее двух третьих от всех членов профсоюза), в связи с чем заседание было незаконным. В отзыве на исковое заявление Максён просил суд производство по делу прекратить, поскольку профсоюзная организация не зарегистрирована в качестве юридического лица и не может быть ответчиком, а вознаграждение председателю выплачивается за счет взносов членов профсоюза.

Может ли профессиональный союз, не зарегистрированный в качестве юридического лица, выступать в качестве работодателя? Можно ли рассматривать руководителя первичной профсоюзной организации, не зарегистрированной в качестве юридического лица, работником? Является ли вознаграждение, выплачиваемое такой организацией, заработной платой? Каков статус первичной организации, не зарегистрированной в качестве юридического лица? Предложите варианты ответов на вопросы и решения задачи (метод 6-6).

Задача 2. Ильченко в январе 2009 г. была избрана директором Института информационных технологий и безопасности Кубанского государственного технологического университета сроком на пять лет. В январе 2012 г. на юбилейных торжествах, посвященных шестидесятилетию Ильченко, ректор университета вручил ей приказ об увольнении на основании п. 3 ст. 336 Трудового кодекса РФ в связи с достижением предельного возраста замещения должности. Не согласившись с увольнением, Ильченко обратилась в суд с иском о признании увольнения незаконным и восстановлении в должности. В основании своего искового заявления она указала, что увольнение по возрасту является проявлением дискриминации и не обусловлено деловыми качествами, поскольку она является доктором наук, профессором, председателем диссертационного совета. В отзыве на исковое заявление ректор университета указал, что увольнение является вынужденным, произведено в силу прямого указания ст. 332 Трудового кодекса РФ, а Ильченко от всех предложенных вакансий отказалась. Федеральная судья Синеговская обратилась в Конституционный суд РФ с запросом о соответствии Конституции РФ нормы, закрепленной в части 12 ст. 332 Трудового кодекса РФ.

Имеет ли в данном случае место ограничение права на труд? Разделитесь на две группы, каждая из которых предложит свой проект Постановления Конституционного Суда РФ (метод развивающейся кооперации).

Задача 3. Начальник лаборатории Шлык был избран освобождённым председателем профкома профсоюза. Через два года его переизбрали и, так как на его месте работал другой работник, предложили должность заместителя начальника лаборатории. Однако Шлык настаивал на предоставлении прежней должности.

Решите дело по существу. (В форме мозгового штурма).

Задача 4. На собрании профсоюзной организации принято решение о создании на базе действующего профсоюза двух самостоятельных профсоюзов и о необходимости заключения двух, независимых друг от друга коллективных договоров. Правомерно ли решение? Составьте юридическое заключение.

Задача 5. В государственном унитарным предприятии между его генеральным директором и профсоюзным комитетом (выборным профсоюзным органом) возникли разногласия по поводу установления тарифных ставок и должностных окладов. Генеральный директор ГУП заявил, что они устанавливаются методом государственного регулирования заработной платы. Председатель профсоюзного комитета считал, что размер заработной платы в виде тарифных ставок и должностных окладом определяется методом локального регулирования трудовых отношений.

Чье мнение следует считать правильным с точки зрения трудового права? Каким образом может быть разрешен возникший конфликт?

Задача 6. Профсоюзный комитет ОАО «Светлая Заря» объявил выговор работнику ОАО слесарю Нилову за отказ от участия и работе комиссии по социальному страхованию, которую он был делегирован решением профсоюзного комитета. Нилов, считая, что выговор ему объявлен незаконно, обратился в КТС с заявлением об отмене выговора.

Относятся ли отношения между членами профсоюза и выборным профсоюзным органом к предмету трудового права? Являются ли нормы, регулирующие отношения члена профсоюза с выборным профсоюзным органом, элементом системы трудового права России? Ответы обоснуйте со ссылкой на действующее законодательство.