Субъекты, объект проверки, сроки.

Субъекты гл.41 ГПК, ст.376 ГПК

- лица, участвующие в деле (участники всех производств – в т.ч. приказного, из публичного)

- не принимали участие в рассмотрении дела, при условии, что их права и законные интересы нарушены судебным постановлением – следует относить таких лиц, которые могли бы занимать положение стороны или 3го лица, заявляющего самостоятельные требования

- прокурор – особая форма обращения – представление. Ст.377 ГПК – Генеральный прокурор, его заместители или прокурор уровня субъекта/его заместитель.

Объекты ст.376 ГПК

- вступившие в законную силу Постановления, за исключением Постановления ВС:

1)Решение суда первой инстанции; постановление апелляционного суда;

2)Определения не все могут быть обжалованы – а только, те, которые препятствуют движению дела, а если не препятствуют, то ГПК должен прямо предусмотреть.

3)Судебный приказ

Ст. 377 ГПК

Кассация возможна только на уровне суда субъекта или на уровне ВС

Суд уровня субъекта – Президиум; ВС – коллегия.

Президиум суда уровня субъекта – постановления мирового судьи, постановления районного суда (1 инст); апелляционные постановления коллегий районных судов и уровня субъектов (2 инстанция)

Сроки ст.376

6 месяцев со дня вступления обжалуемого судебного акта в законную силу.

Прохождение всех предыдущих инстанций.ч.2 ст.376 – если исчерпаны иные установленные ГПК способы обжалования. К исчерпанности можно приравнять истечение срока на апелляционное обжалование.

Жалоба предъявляется непосредственно в суд кассационной инстанции.

Отход от принципов свободы доводов, которые допускаются в апелляции. Необходимо указать на существенное нарушение норм материального/процессуального права, которые повлияли на решение и доводы, свидетельствующие об этом.

Существенность нарушений – процессуальные - ориентироваться на апелляцию, или те, которые служат для безусловной отмены; материальные – указать на них и что это привело к неверному выводу.

Ч.2 ст. 378 ГПК – мотивы обращения и обоснование обращения для неучастников. В кассационной жалобе таких лиц должно быть указано, каких ИХ права и интересы нарушены постановлением.

Особые условия могут предъявляться к представлению прокурора – квалифицированное правовое обоснование, со ссылкой на закон, материалы дела; разрешено указывать на то, что нарушение ведет к нарушению единства практики.

Первый этап – предварительная проверка жалобы

Второй этап – рассмотрение по существу

Основания для возвращения.

Если судья обнаружит формальные нарушения – возвращение жалобы и из ст.379.1, а также если поступила просьба о возвращение кассационной жалобы.

Если жалоба принята, судья начинает выяснять существо жалобы. Действительно ли доводы заслуживают внимание. Судья вправе истребовать материалы дела из нижестоящего суда.

Ст. 381 ГПК:

- отказать в передаче кассационной жалобы/представления на рассмотрение в кассации

- принять

Председатель ВС РФ/ его заместитель могут не согласиться с отказом о передаче на рассмотрение – вынести определение об отмене и передать на рассмотрение в кассацию

Рассмотрение дела в с/з.

Ст. 386 ГПК

Заседание в кассации с соблюдением всех требований процессуальной формы – с вызовом лиц, участвующих в деле.

Президиум состоит – от 9-13 человек (устанавливается регламентом каждого суда); Судебная коллегия – не менее 3х.

Части: Подготовительная; Основная; объявление решения

Неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Основная часть начинается с доклада судьи – это жалоба с ее доводами; оспариваемый акт; определение судьи, который проверял эту жалобу и отправил ее на рассмотрение.

Последовательность – сначала тот, кто подавал жалобу. Никаких новых док-в предъявлять нельзя. Но можно указать, что не все были исследованы, хотя сторона их предъявляла, указав, что суд допустил существенные нарушения, что привело к неверному выводу.

Пределы рассмотрения жалобы – ст. 390 ГПК - кассационный суд должен находится в пределах доводов в жалобе/представлении. НО в интересах законности кассация вправе выйти за эти пределы.

Итоговый акт кассации ст.390 ГПК –

Полномочий предусмотрено 6:

первые пять нацелены на вынесение итогового акта, касающегося существа дела:

- оставить акт без изменения (т.к. оно законное)

-отправить на новое рассмотрение, отменив полностью или в части (если ему самому недостаточно материалов для правильного вывода)

- изменить/отменить и вынести новое решение (если материалов дела вполне достаточно, но нижестоящий суд неверное применил/понял норму)

- возможность оставить одно из ранее вынесенных решений

- оставить без рассмотрения/прекратить

- оставить жалобу без рассмотрения по существу

Ст.387 ГПК – основания для отмены/изменения судебных постановлений

- существенное нарушение норм материального/процессуального права, повлиявшего на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав.

 

Свойство исключительности надзора:

-объект проверки – судебный акт, вступивший в законную силу. Объект проверки в порядке надзора обладает дополнительными характеристиками.

-возбуждение деятельности проверочной инстанции по инициативе заинтересованных лиц, но основан на предварительной проверке заявления

- цель проверки – только проверка законности

- особые основания для изменения/отмены судебного акта

Эти черты свойственны как кассации, так и надзору.

Объект проверки (надзора) – ст. 391.1 ГПК ч.2

– вступившее в законную силу решение, принятое по первой инстанции судами уровня субъекта РФ или приравненных к ним окружных/флотских судов.

-Решения принятые ВС в качестве суда первой инстанции

Эти объекты могут рассматриваться надзором, если они прошли апелляции.

- апелляционные постановления коллегий ВС

- определения апелляционной коллегии ВС

- определения судебных коллегий ВС, вынесенные судом кассационной инстанции.

Для надзора, как чрезвычайного способа проверки, закон определяет ограниченный круг объектов.

Суд обязан будет проверить все акты, которые были вынесены до него.

Цель надзорной проверки: защита публичных интересов, законного правопорядка, в последнюю очередь – личные интересы.

Надзор – это проверка, вступивших в законную силу судебных актов, прошедших ординарную проверку, инициируемая заинтересованными лицами, основанная на исследовании всех материалов конкретного дела после предварительной проверки обращения заинтересованного лица, нацеленная на проверку законности судебного акта, в связи с необходимостью формирования единства судебной практики.

Значение надзорной проверки – для граждан - возможность добиться защиты прав, а для г-ва – возможность осуществить судебный контроль за единообразным применением норм права нижестоящими судами, исключить из гражданского оборота такие судебные акты, которые приняты с фундаментальной правовой ошибкой.