Лоббизм – это целенаправленное воздействие групп интересов на власть, чтобы защитить свои интересы.

 

Это группа давления. Часто сравнивается с коррупцией.

Типология лоббизма:

ü легальный;

ü нелегальный (прямое вознаграждение за решение проблемы).

по отношению к политической системы:

ü внешний (субъекты сами приходят извне, юридические фирмы, агентства);

ü внутренний (сами депутаты лоббируют вопрос).

Виды вопросов:

ü экономические;

ü социальные и т. д.

 

Политические партии и партийные системы

Понятие, признаки, структура политический партий

 

Там где нет партий, нет демократии.

 

Партология – это учение о партиях.

 

Сформировались со второй половины 19 века в связи с расширением избирательного права, расширением трудового движения.

 

Причины появления партий:

1. Установление всеобщего избирательного права;

2. Организационное развитие рабочего класса

 

Подходы к определению сущности партий:

1. Либеральный. Партия – это группа людей, которые придерживаются одной идеологической доктрины. Бенджамин Констан.

2. Марксистский. Партия – это выразитель интересов определенного класса.

3. Социологический (институциональный). Партия – это особая организация, действующая в системе государства. Исследуется структура партии, продолжительность ее существования. Противостоит теории марксизма.

4. Функциональный. Партия определяется с точки зрения ее функций: участие в выборах; пытается участвовать во власти, продвинуть к власти представителей определенных групп населения и т. д.).

 

Признаки партий:

Ø Идеологический признак. Каждая партия преследует свою идеологию.

Ø Организационный признак. Любая партия структурно оформлена. Есть система членства, устав, субординация.

Ø Есть определенная социальная база. Каждая партия стремиться обеспечить себе поддержку народа. У многих база размыта.

Ø Партийная власть. Задача партии – добиться власти, путем участия.

 

Партия – это организованная группа единомышленников, которая выражает интересы определенных слоев общества и ставящая целью реализовать эти интересы путем завоевания государственной власти и ее осуществления.

 

Статус партий в большинстве стран регулируется в законе, чтобы они не использовались незаконным путем. В Германии такой закон издан в 1966 году. Если нет специального закона, то есть статьи в Конституции.

 

Структура партии (уровни):

 

1. Блок избирателей. Они систематически голосуют за партию на выборах и идентифицируют себя с этой партией (США);

2. Официальная партийная организация, партийный аппарат. Члены партии, организуют предвыборные кампании и т. д.

3. Партия в системе правления. Должностные лица из партии в системе государственных органов.

 

Происхождение партий

 

Появление протопартий относится к античности, но они не были организационно-оформленными, они не имели программ, не имели системы взглядов.

Появлением партий мы обязаны буржуазии.

 

Партии возникают там, где есть свободные системы правления.

Э. Берк

Партии проходят 3 этапа в развитии (по Веберу):

 

1. Аристократическая группировка (котерия). Тори (англикане, сторонники Якова I) и Виги (пуритане, противники короля Якова I) 17 век, Англия. Они отличались по вере и отношению к Королевкой власти.

2. Политические клубы. Тори организовали Churton Club (был связан с земельной аристократией) Виги создали Reform Club (был связан с либеральной буржуазией). Молодая Италия в Италии.

3. Массовые партии. Возникли не ранее начала 19 века. Начали развиваться в Европе. Связано с появлением буржуазии, пролетариата, политических свобод (социалистические, социал-демократические партии – рабочие партии по своему составу). Первые массовые политические партии – 1861 год, Англия Либеральное объединение регистрации выборов. В Германии в 1863 году возник Всеобщий германский рабочий союз (основатель Лассаль). Причины возникновения: расширение избирательного права, распространение всеобщего избирательного права, развитие рабочего класса. Толчком к возникновению дала революция 1905 года. Появились «Союз 17 октября», конституционно-демократическая партия «Кадеты», партия правового порядка, партия мирного обновления, РСДРП (раскололась на меньшевиков – реформы: медленно и сверху и большевиков – революция: быстро и снизу).