Современные международные инструменты экологизации хозяйственной деятельности.

(Систем экологической сертификации, Развитие рынка экологических товаров и услуг, экологическое страхование. Финансово-кредитная и ценовая политика в области регулирования природопользования).

Под экологической сертификацией понимается деятельность третей стороны (независимой) по подтверждению соответствия объектов сертификации установленным экологическим требованием.

Экологическая сертификация осуществляется в следующих целях:

· Контроль безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества

· создание экологически справедливого рынка. Нормальное функционирование рынка возможно без информации о потребительских свойствах товаров, она дает покупателю ответ на два главных вопроса:

· Удовлетворяет ли товар его потребностям

· В какой мере продавец может гарантировать качество товара и его стабильность, безопасность для здоровья населения и окружающей среды

Система экологической сертификации вводится с целью обеспечения нормативно технического и правового регулирования экологической безопасности. Основными задачами системы экологической сертификации являются:

· Предупреждение неблагоприятного воздействия на условия жизнедеятельности человека и окружающей среды факторов связанных с процессами производства и применения продукции, утилизацией отходов и использованием природных ресурсов.

· Обеспечение рационального использования, охраны и воспроизводства природно-ресурсного потенциала

· Защита потребителей от приобретения товаров опасных для их жизнедеятельности, здоровья, имущества, или оказывающих воздействие на окружающую среду в процессе использования

· повышение конкурентоспособности отечественной продукции, содействие экспорту

Побудительным мотивом к проведению экологической сертификации продукции должно стать введение комплекса стимулов и санкций:

· экологический сертификат и маркировка продукции должны иметь приоритетом по отношению к другим сертификатам и знакам.

· Экологическая сертификация является основанием для выдачи государственной лицензии на право природопользования

· Уклонение потенциальных заявителей от процедуры сертификации должно сопровождаться введением системы штрафных санкции и ужесточением системы экологического контроля.

Кроме того, отсутствие экологического сертификата может рассматриваться как препятствие к получению лицензии или как основание для аннулирования ранее выданных лицензий на различные виды деятельности. В отдельных случаях это может сопровождаться более жестким налогообложением. С точки зрения развития международной кооперации необходимо обеспечить признание национального экологического сертификата одной страны другими. Система экологической сертификации должна базироваться на следующих принципах:

· Установление собственных правил процедуры и управления для проведения экологической сертификации.

· Разграничение функции между различными органами системы экологической сертификации.

· Гармонизация международной и национальных систем по сертификации.

· Распределение ответственности между участниками сертификации

· Независимость органов по экосертификации от действующих сторон

· Бездискриминальный доступ к участию в системе.

· Развитие системы для проведения работ по отдельным конкурентным группам объектов экосертификации.

· Открытость и отсутствие ограничений на организацию и проведение экосертификации в государствах СНГ и других странах

· Тесную увязку экологических инструментов защиты природы с экологическим сертификатом.

Во всем мире эффективным средством продвижения товара на внешний и внутренний рынок является экологическая маркировка. В результате сложившейся практики этикетирования потребители получают эффективный инструмент, позволяющий им выбрать изделия, произведенные в соответствии со всеми экологическими требованиями из экологически безопасного сырья.

Экологически чистой (безопасной) продукция может называться только если она не наносит вреда окружающей природной среде на всех стадиях ее жизненного цикла - от проектирования до утилизации. При этом жизненный цикл представляется в виде так называемой продукционной системы. Именно эта задача и решается на стадии подготовки производства или продукции к экологической сертификации.

Экологическая сертификация предприятия-производителя продукции подтверждает соответствие объектов сертификации предприятия установленным экологическим требованиям. Экологическая сертификация осуществляется в целях: контроля безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества; создания экологически справедливого рынка.

Основными задачами системы экологической сертификации являются: предупреждение неблагоприятного воздействия на условия жизнедеятельности человека и состояния окружающей среды факторов, связанных с процессом производства и применения продукции, утилизацией отходов и использованием природных ресурсов; обеспечение рационального использования, охраны и воспроизводства природно-ресурсного потенциала; защита потребителей от приобретения товаров опасных для жизни, здоровья и имущества или оказывающих вредное воздействие на окружающую среду в процессе их пользования; повышение конкурентоспособности отечественной продукции, содействие экспорту.

Сертификация системы экологического менеджмента предприятия должна быть добровольной.