Понятие статистического наблюдения.

 

Статистическое наблюдение - это массовая регистрация интересующих исследователя фактов в соответствии с программой статистического наблюдения.

Регистрация фактов означает, что при статистическом наблюдении исследователь никогда не ограничивается лишь визуальным наблюдением; статистическое наблюдение всегда означает документальное фиксирование информации в программе статистического наблюдения.

Массовая регистрация означает, что по общему правилу в статистическом наблюдении речь идет о регистрации не одного, а многих фактов - десятков, сотен, тысяч, а иногда и сотен миллионов (например, при переписи населения).

Программа статистического наблюдения - это перечень признаков и вопросов, по которым наблюдается данное явление, данная совокупность фактов, которая и будет подлежать изучению в дальнейшем.

Статистическое наблюдение складывается из трех основных этапов:

1. подготовительные работы;

2. непосредственное получение данных, т.е. заполнение статистических

документов, программ статистического наблюдения.

3. контроль получаемой информации.

1. Наиболее сложным и ответственным является этап подготовительных работ. При подготовке к проведению статистического наблюдения возникает ряд вопросов, требующих своего решения. К их числу относятся следующие:

• определение цели статистического исследования в связи с общими целями и задачами исследования;
• составление плана статистического наблюдения, в котором определяются объект и единица наблюдения (отчетности), единица совокупности и единица измерения, время и место наблюдения и ряд организационных вопросов;
• разработка программы (или нескольких программ) статистического наблюдения.

Цель статистического наблюдения всегда познавательная, без этого наблюдение было бы бессмысленным. Однако применительно к каждому конкретному исследованию цель наблюдения конкретизируется в соответствии с содержанием и конкретными задачами исследования. Во многих случаях цель статистического наблюдения может иметь определенную узкопрактическую направленность (например, выявление структуры или динамики правонарушений с целью принятия каких-то конкретных решений).

При разработке плана статистического наблюдения прежде всего определяется объект наблюдения. Объектом статистического наблюдения называется совокупность явлений, предметов и т.п., подвергаемых статистическому наблюдению. При определении объекта наблюдения указывают его основные отличительные черты, важнейшие признаки. Это могут быть, например, совокупности правонарушителей, истцов, ответчиков, райотделов милиции, прокуратур, судов и т.п.

Наряду с определением объекта статистического наблюдения необходим определить единицу совокупности, а также установить единицу наблюдения.

Единица наблюдения - это первичный элемент объекта статистического наблюдения, являющейся носителем признаков, подлежащих регистрации, основой ведущего при обследовании счета.2 Например, при переписи населения в качестве объекта наблюдения будет выступать вся совокупность населения страны, а единицей наблюдения будет являться каждый отдельный житель.

От единицы статистического наблюдения следует отличать единицу статистической совокупности.

Единица совокупности - это та первичная ячейка, от которой должны быть получены необходимые статистические сведения. Например, в совокупности райотделов, прокуратур и т.п. единицей совокупности является соответственно райотдел, прокуратура.

Единицы наблюдения нередко совпадают с единицей совокупности. Например, если речь идет о переписи населения, то каждый отдельный житель страны является одновременно и единицей наблюдения и единицей совокупности.

При разработке плана проведения статистического наблюдения определяется также время и место наблюдения. Статистическая информация об изучаемом явлении собирается либо за определенный период времени, либо на определенный момент.

Под периодом проведения наблюдения понимается время начала и окончания сбора сведений. Период устанавливается при изучении каких-то длительных процессов и явлений -динамики преступности, динамики формирования личности преступника, сезонной динамики тех или иных явлений и т.п. Например, динамика преступности должна излагаться по возможности за более длительные периоды времени, за 10-15 лет, динамика в связи с сезонным влиянием изучается за периоды величиной в год, месяц, неделю, сутки и т.д.

Момент наблюдения представляет из себя определенную дату («критическую дату», «критический момент»), на которую и устанавливается состояние изучаемого объекта, явления или процесса. Например, переписи населения дают сведения о численности населения страны именно их определенный момент, на момент наблюдения.

Иногда имеет место сочетание изучения явления как за период, так и на определенный момент. Например, изучение преступности за какой-то период может сочетаться с изучением ее на определенную дату или ряд таких дат.

Место наблюдения — это Место, где производится регистрация фактов изучаемого явления в соответствии с программой статистического наблюдения или тем или иным статистическим формуляром. Местом наблюдения при изучении преступности - является соответствующий регион изучения (район, город, область и т.д.) в лице правоохранительных органов, которые и выступают чаще всего в качестве источника информации.

В подготовительный этап работы по организации статистического наблюдения входит разработка программ наблюдения.

Важнейшее место в системе подготовительных работ имеют подбор и подготовка кадров, а также инструктаж аппарата учетных служб, привлеченных для сбора необходимой информации.

В целях успешного осуществления статистического наблюдения немаловажное значение имеют подготовка статистического инструментария (различного рода бланков, инструкций и т.п.), его размножение и своевременное снабжение им персонала, проводящего наблюдение. Наконец, к числу важных подготовительных мероприятий относится пропаганда проводимых статистических работ средствами печати, радио, телевидения (разъяснение задач и целей обследования). Все это способствует более успешному их проведению.

Второй этап статистического наблюдения - это непосредственное получение данных, непосредственное заполнение статистических формуляров.

Третий этап статистического наблюдения - контроль полученной информации. Отклонения или разности между исчисленными показателями и действительными (истинными) величинами исследуемых явлений называются ошибками. Чтобы предупредить их возникновение или уменьшить их размеры, необходимо в процессе подготовки и проведения наблюдения предусмотреть и осуществить ряд мероприятий. Во-первых, необходимо обеспечить правильный подбор и обучение персонала, на который будут возложены проведение наблюдения, статистический контроль за ходом наблюдения. Во-вторых, следует предусмотреть соответствующие меры во избежание сознательного искажения фактов, приписок и т.д.

Ошибки бывают непреднамеренные, случайные, и преднамеренные.

Непреднамеренные, случайные ошибки возникают при регистрации вследствие неправильного установления фактов в процессе наблюдения или неправильной их записи. Они имеют место при невнимательности, усталости т.п. обстоятельствах. Но при плохих инструкциях, при непонимании сути вопросов программы наблюдения могут возникать так называемые систематические непреднамеренные ошибки, например, неверные округления дробных или целых величин, неисправность измерительных приборов и т.п.).

Преднамеренные ошибки (сознательные, тенденционные искажения) получаются в результате того, что опрашиваемый, зная действительное положение дела, сознательно сообщает неправильные данные. Они возникают при приписках, при занижении числа совершенных преступлений или правонарушений и тому подобных ситуациях.

Для выявления и устранения допущенных при регистрации ошибок может применяться счетный и логический контроль собранного материала.

Счетный (арифметический) контроль заключается в проверке точности арифметических расчетов, применявшихся при составлении отчетности или заполнении формуляров обследования. Очень важной бывает, например, проверка совпадения суммы слагаемых в статистической таблице с зарегистрированными в формуляре (таблице) итоге.

Логический контроль заключается в проверке ответов на вопросы программы наблюдения путем их логического осмысливания или путем сравнения полученных данных с другими источниками по этому же вопросу.

Примером логического сопоставления могут служить листы переписи населения. Так в переписном листе двухлетний мальчик показан женатым, в девятилетний ребенок - грамотным. Подобные записи требуют уточнения сведений и исправления допущенных ошибок.

Указанные приемы проверки статистических данных путем счетного и логического контроля могут быть использованы при проверке как материалов специальных статистических наблюдений, так и отчетности.