Назовите виды безработицы и охарактеризуйте формы их проявления. Проанализируйте социально-экономические последствия безработицы и суть закон А. Оукена

 

В теории рыночной экономики выделяют в основном три вида безработицы:

1. Фрикционная безработица – безработица, связанная с добровольной сменой рабочими места работы и периодами временного увольнения; временная незанятость в периоды перехода рабочих с одной работы на другую.

Фрикционная безработица считается неизбежной и в какой-то мере даже и необходимой. Это связано с тем, что работники переходят, как правило, с низкооплачиваемой работы на более высокооплачиваемую, осуществляют более квалифицированную деятельность, более плодотворную. В результате увеличивается объем созданного ВНП, растут доходы трудящихся, достигается более эффективное распределение рабочей силы по отраслям экономики, видам деятельности.

2. Структурная безработица – вызывается изменениями в структуре спроса на потребительские товары, в технологии производства. Рабочая сила более медленно реагирует на эти изменения, уровень квалификации, знаний становится недостаточным. Она охватывает рабочих, оставшихся без работы либо из-за отсутствия спроса на их профессии со стороны предпринимателей, либо из-за отсутствия у них достаточной квалификации, чтобы получить работу.

Структурная безработица более длительная по сравнению с фрикционной, так как требует переподготовки кадров. При фрикционной безработице работник уверен в своей квалификации, он ищет более выгодной работы.

3. Циклическая безработица – безработица, вызываемая спадом производства. В условиях этой фазы экономического цикла уменьшается совокупный спрос на товары и услуги, сокращается занятость и растет безработица.

В нашей экономической литературе выделяют еще два вида безработицы:

4. Застойная безработица – для нее характерно отсутствие возможности найти работу в регионах и странах, охваченных экономическим спадом. Она охватывает, как правило, людей, не имеющих достаточной квалификации, или вообще не имеющих никакой профессиональной подготовки. Может быть очень продолжительной для отдельных людей.

5. Скрытая безработица – возникает в ситуации, когда из-за невозможности трудоустроиться по основной специальности человек соглашается на неполный рабочий день, на неполную рабочую неделю.

Уровень безработицы при полной занятости равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы. Этот уровень достигается при полном отсутствии циклической безработицы.

Уровень безработицы при полной занятости называется также естественным уровнем безработицы.

Рыночная экономика предполагает безработицу. Между тем существует отрицательное (негативное) воздействие безработицы на отдельных людей, на всю экономику в целом.

Установлено, что по мере роста выпуска продукции уровень (норма) безработицы также увеличивается. Количественная взаимозависимость между экономической активностью и безработицей суммируется законом Артура Оукена.

Согласно закону Оукена ежегодный прирост реального ВНП на уровне примерно 2,7% удерживает долго безработных на постоянном уровне. Каждые дополнительные 2 процентных пункта прироста ВНП уменьшают долю безработных на 1 процентный пункт. Аналогичным образом: каждое дополнительное сокращение темпов прироста ВНП на 2 процентных пункта вызывает рост нормы безработицы на 1 процентный пункт.

Безработица имеет и глубокие социальные последствия, как правило, всегда негативные. Потеря работы резко меняет отношение человека к себе самому, разрушаются ценности, связанные с трудом: самоутверждение (в труде и через него), материальное благополучие, возможности профессионального роста, социальное положение.

Негативные экономические и социальные последствия безработицы требуют значительного воздействия на рынок труда со стороны государства. Мировой опыт показывает, что эта деятельность включает в себя программы по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест в государственном секторе, по переподготовке рабочей силы, программы содействия найму рабочей силы.

Для поддержки безработных применяется социальная помощь безработным. Она включает в себя пособия по безработице, оплату некоторых коммунальных услуг (проезд, квартплата и т.д.).