Гражданско-процессуальное право

Общие положения

Гражданско-процессуальное право является самостоятельной отраслью права. Нормы этой отрасли права регулируют общественные отношения, которые складываются в процессе рассмотрения и разрешения судом общей юрисдикции гражданских споров.

При возникновении спора о гражданском праве он подлежит разрешению компетентными органами, обязанностью которых является защита прав и интересов участников гражданских правоотношений. Следовательно, эти органы осуществляют правоохранительную деятельность.

Государственными правоохранительными органами являются: суды общей юрисдикции; арбитражные суды; некоторые административные органы, например прокуратура.

Предметом гражданско-процессуального права являются те общественные отношения, которые складываются в ходе установления фактов гражданских правонарушений и применения к правонарушителю предусмотренных санкций судом общей юрисдикции.

Метод гражданско-процессуального права составляет предусмотренная законом процедура рассмотрения и разрешения гражданских дел. Будучи специально предусмотренной законом процедурой, она связана с властными предписаниями, содержащимися в судебном решении.

Законодательство о гражданском судопроизводстве общей юрисдикции устанавливает порядок рассмотрения дел по спорам, возникающим не только из гражданских, но и семейных, трудовых и колхозных правонарушений, дел, возникающих из административно-правовых отношений, и. дел особого производства, т.е. неисковых дел, где нет споров о праве.

Важнейшим источником гражданско-процессуального права является Конституция Российской Федерации, которая содержит, в частности, основные принципы гражданского судопроизводства.

Порядок судопроизводства по гражданским делам определяется Гражданско-процессуальным кодексом (ГПК). Гражданско-процессуальный кодекс РСФСР принят 11 июня 1964 г. с изменениями и дополнениями на 15 апреля 1996 г. (СЗ РФ, 1995, №18). Источниками процессуального права являются другие законы и подзаконные акты.

Важнейшей чертой правосудия, формально закрепленной в законодательстве, является его демократизм.

Законодательство закрепляет следующие основные принципы гражданского процесса: осуществление правосудия только судом и равенство граждан перед законом; участие народных заседателей в осуществлении правосудия и коллегиальность разрешения дел; выборность судей и народных заседателей; независимость судей и подчинение их только закону; национальный язык судопроизводства; гласность; установление объективной истины; диспозитивность и состязательность; устность, непосредственность и непрерывность судебного разбирательства.

Содержание каждого из названных принципов должно состоять в следующем.

Осуществление правосудия только судом и равенство граждан перед законом означает, что кроме суда никто в стране не вправе осуществлять правосудие. Перед законом и судом все граждане равны независимо от их происхождения, социального, имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношений к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств.

В судах первой инстанции гражданские дела подлежат рассмотрению в составе судьи и двух народных заседателей. Наиболее простые дела при согласии сторон рассматриваются судьей единолично. Рассмотрение дел в кассационном порядке в судах общей юрисдикции осуществляется в составе трех членов суда, а в порядке судебного надзора - в составе не менее трех членов суда.

Независимость судей и подчинение их только закону означает, что судьи и народные заседатели разрешают гражданские дела только на основе закона. Никто не вправе оказывать влияние на судей и народных заседателей при рассмотрении ими конкретных гражданских дел.

Судопроизводство по гражданским делам ведется на языке соответствующей автономии или на языке большинства населения данной местности. Лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается право делать заявления, давать объяснения и показания, выступать на суде и заявлять ходатайства на родном языке, а также пользоваться услугами переводчика.

Судебные документы вручаются лицам, участвующим в деле, в переводе на их родной язык или на другой язык, которым они владеют (ст. 8 ГПК).

Гласность судебного разбирательства означает, что гражданско-правовые споры рассматриваются во всех судах открыто, за исключением случаев, когда это противоречит интересам охраны государственной тайны.

В отдельных случаях, но обязательно по мотивированному определению суда для предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц допускается закрытое судебное разбирательство. Однако во всех случаях решения судов провозглашаются публично.

Принцип объективной истины закреплен в ст. 14 ГПК, которая обязывает суд, не ограничиваясь представленными материалами и объяснениями, принимать все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон.

Суд приступает к рассмотрению гражданского дела, как правило, по заявлению лица, обращающегося за защитой своего права или охраняемого законом интереса. Возбуждение гражданского дела в суде допускается также по заявлению прокурора и по заявлению органов государственного управления, профсоюзов, государственных и коммерческих предприятий, учреждений, организаций, кооперативных организаций, их объединений, других общественных организаций или отдельных граждан в случаях, когда по закону они могут обращаться в суд за защитой своего права или охраняемых законом интересов других лиц.

Такое сочетание инициативы участников процесса в возбуждении гражданского дела с их возможностью определять предмет спора, право ответчика признать иск, осуществления судом контроля за распорядительными действиями сторон, а также активности прокурора при осуществлении надзора за законностью в гражданском процессе и составляют важнейшие элементы принципа диспозитивности.

Принцип состязательности проявляется, в частности, в том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Устность гражданского процесса означает, что разбирательство дела происходит в устной форме. Участники процесса устно, на словах, излагают свои показания и объяснения. Имеющиеся в деле письменные документы оглашаются судом.

Непосредственность процесса состоит в том, что суд при разрешении дела должен непосредственно заслушать объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключение экспертов, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства.

Непрерывность судебного разбирательства означает, что судебное заседание по каждому делу происходит без перерывов, кроме времени, назначенного для отдыха. При этом разбирательство дела должно происходить с неизменным составом суда. До окончания рассмотрения начатого дела или до отложения его слушания суд не вправе рассматривать другие дела (ст. 146 ГПК).