Виды материальной ответственности

 

Трудовое законодательство закрепило два вида материальной ответственности работников - ограниченную и полную. Ограниченная материальная ответственность проявляется в том, что в соответствии со ст. 49 Основ законодательства о труде и ст. 119 КЗоТ за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации при исполнении трудовых обязанностей, работники, по вине которых причинен ущерб, несут материальную ответственность в размере прямого действительного ущерба, но не более своего среднего месячного заработка. Полная материальная ответственность работников проявляется в том, что согласно ст. 121 КЗоТ они несут материальную ответственность в полном размере ущерба. Например, работник причинил ущерб предприятию в сумме 600 руб., а его средний месячный заработок составляет 400 руб. Таким образом, он будет возмещать ущерб в размере 600 руб.

Полная материальная ответственность наступает в случаях:

1) когда ущерб причинен преступными действиями работника, установленными приговором суда;

2) когда в соответствии с законодательством на работника возложена полная материальная ответственность за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации при исполнении трудовых обязанностей;

3) когда между работником и предприятием, учреждением, организацией в соответствии со ст. 121 КЗоТ заключен письменный договор о принятии на себя работником полной материальной ответственности - за не обеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных ему для хранения или для других целей;

4) когда ущерб причинен не при исполнении трудовых обязанностей;

5) когда имущество и другие ценности были получены работником под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам;

6) когда ущерб причинен недостачей, злоумышленным уничтожением или умышленной порчей материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных предприятием, учреждением, организацией работнику в пользование;

7) когда ущерб причинен работником, находящимся в нетрезвом состоянии.

Письменные договоры о полной материальной ответственности могут быть заключены предприятием, учреждением, организацией с работниками (достигшими 18 лет), занимающими должность или выполняющими работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей.

Наряду с письменными договорами об индивидуальной полной материальной ответственности в торговле и массовом питании заключаются и договоры о коллективной (бригадной) материальной ответственности. Так, в соответствии со ст. 121 КЗоТ при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей, когда невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним договор о полной материальной ответственности, на предприятии (в объединении) может быть введена коллективная (бригадная) материальная ответственность.

Коллективная (бригадная) материальная ответственность устанавливается администрацией предприятия, учреждения, организации по согласованию с профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, организации. Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности заключается между предприятием, учреждением, организацией и всеми членами коллектива (бригады).

На предприятиях торговли и массового питания состав бригад с материальной ответственностью определяется в зависимости от конкретных условий работы и профиля (типа) предприятия или структурной (торговой) единицы (специализации, количества рабочих мест и смен, объема товарооборота, нагрузки на одного работника и др.).

При коллективной материальной ответственности ограниченного круга лиц бригады могут создаваться из руководителей торговых единиц (заведующего или его заместителей), если они являются материально ответственными лицами, а при необходимости также из отдельных квалифицированных работников. В состав бригад предприятия (торговых единиц) массового питания могут входить: в производственных цехах (кондитерских по производству полуфабрикатов и др.) - мастера и другие работники, непосредственно связанные с приемом, хранением, отпуском (реализацией) ценностей; в торговых залах -старшие администраторы и администраторы залов (метрдотели), официанты; в буфетах - буфетчики.

В состав бригад на базах и складах могут входить: заведующие базами, складами, хранилищами, их заместители, кладовщики, старшие товароведы, товароведы и другие работники баз и складов, непосредственно обслуживающие материальные ценности.

На предприятиях (в торговых единицах), работающих в полторы или две смены, члены бригады, работающие посменно, входят в состав одной бригады. В таких случаях выход на работу членов бригады производится по ленточному (скользящему) графику в пределах установленной продолжительности рабочего дня.

Создание раздельных бригад по сменам не допускается.

Количество членов бригады в зависимости от конкретных условий работы и профиля (типа) предприятия (торговой единицы) устанавливается в каждом конкретном случае администрацией по согласованию с профсоюзным комитетом с целью обеспечить надлежащую работу предприятия и высокую культуру обслуживания, взаимозаменяемость работников, а также возможность взаимного контроля членов бригады за сохранностью вверенных бригаде материальных ценностей и денежных средств. Однако количество членов бригады не должно, как правило, превышать 15 человек.

В состав бригад с коллективной (бригадной) материальной ответственностью не могут входить:

1) лица, не достигшие 18 лет;

2) практиканты учебных заведений, ученики, обучающиеся непосредственно на предприятиях;

3) грузчики, подсобные (транспортные) рабочие, сторожа, младший обслуживающий персонал;

4) лица, принятые на работу с неполным рабочим днем и на неполную рабочую неделю, если они совместно с другими работниками не распоряжаются товарными ценностями. Эти лица могут быть направлены на самостоятельные участки работы с полной индивидуальной материальной ответственностью;

5) работники вспомогательных профессий (гладильщики, закройщики и т.п.);

6) работники мелкорозничной сети (развозная и разностная торговля, в палатках, киосках и т.д., в том числе обособленно расположенных в торговом зале), а также другие лица, с которыми заключен договор о полной материальной ответственности;

7) лица, не имеющие опыта работы с материальными ценностями, выпускники высших и средних специальных учебных заведений и системы профессионально-технического образования и лица, не прошедшие подготовку на производстве, в течение первых шести месяцев. В этот период работы таким лицам запрещается поручать самостоятельную работу по обслуживанию материальных ценностей вне предприятия.

Руководство бригадой возлагается на бригадира (его заместителя), который является старшим по должности в бригаде и должен иметь соответствующее образование, достаточную квалификацию и опыт работы, пользоваться доверием администрации предприятия и членов бригады.

 

Порядок определения размера и возмещения материального ущерба

 

Размер причиненного предприятию организации ущерба определяется по фактическим потерям на звании данных бухгалтерского учета из балансовой стоимости (себестоимости) материальных ценностей за вычетом износа по нормам.

При хищении, недостаче, умышленном уничтожении или умышленной порче материальных ценностей ущерб определяется по ценам, действующим в данной местности на день причинения ущерба.

На предприятиях массового питания (на производстве и в буфете) и в комиссионной торговле размер ущерба, причиненного хищением или недостачей продукции, товаров, определяется по ценам, установленным для продажи (реализации) этой продукции и товаров.

Размер возмещения ущерба, причиненного по вине нескольких работников, определяется для каждого из них с учетом степени вины, вида и предела материальной ответственности.

Законодательством (например, ст. 122 КЗоТ, п. 10 Положения о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации) установлен различный порядок возмещения материального ущерба: добровольный, по распоряжению администрации предприятия, судебный.

Добровольный порядок возмещения материального ущерба состоит в том, что работник вправе в любое время добровольно возместить причиненный ущерб путем взноса суммы ущерба в кассу предприятия по кассовому ордеру. Добровольным погашением ущерба (недостачи) следует считать также удержание из заработной платы, произведенное на основании письменного заявления материально ответственного лица о таком удержании.

Возмещение ущерба рабочими и служащими в размере, не превышающем среднего месячного заработка, производится по распоряжению администрации предприятия, учреждения, организации, а руководителями предприятия и их заместителями - по распоряжению вышестоящего в порядке подчиненности органа путем удержания из заработной платы работника. Распоряжение администрации или вышестоящего в порядке подчиненности органа должно быть сделано не позднее двух недель со дня обнаружения причиненного работником ущерба и обращено к исполнению не ранее семи дней со дня сообщения об этом работнику. Если работник не согласен с вычетом или размером, трудовой спор по заявлению рассматривается в порядке, предусмотренном законодательством (например, комиссией по трудовым спорам).

В остальных случаях возмещение ущерба производится путем предъявления администрацией иска в районный (городской) народный суд. Взыскание с руководителей предприятий, учреждений, организаций и их заместителей материального ущерба в судебном порядке производится по иску вышестоящего в порядке подчиненности органа или по заявлению прокурора.

Суд в соответствии со ст. 123 КЗоТ может с учетом степени вины, конкретных обстоятельств и материального положения работника уменьшить размер ущерба, подлежащего возмещению.

Снижение размера ущерба не допускается, если ущерб причинен преступлением.

Контрольные вопросы к § 7.8

1. Дайте определение материальной ответственности работников.

2. Какое законодательство реализует материальную ответственность работников перед работодателем?

3. Назовите условия наступления материальной ответственности работников.

4. Каковы виды материальной ответственности работников?

5. Каков порядок определения размера и возмещения материального ущерба, причиненного работодателю?

Трудовые споры

Общие положения

 

В процессе трудовой деятельности рабочие, служащие, специалисты, а также руководители всех категорий осуществляют свои трудовые права и исполняют обязанности, как правило, добросовестно, т.е. в строгом соответствии с требованием законодательства. Однако встречаются случаи, когда некоторые работники нарушают требования законодательства.

Причинами нарушений могут быть:

низкий уровень правовой культуры работника, т.е. незнание или недостаточное знание норм трудового законодательства и как следствие этого неправильное его применение к конкретному трудовому правоотношению;

несовершенство некоторых правовых норм действующего законодательства, которое выражается (проявляется) в нечетких формулировках отдельных положений в трудовом законодательстве, что позволяет различно (т.е. неоднозначно) их понимать (толковать);

нежелание отдельных работников считаться с требованием законодательства и другие причины.

Поэтому, когда между работником и администрацией предприятия возникают разногласия (т.е. несходство во мнениях) по правильному (единообразному) пониманию и применению правовых норм в конкретных трудовых правоотношениях, каждая из сторон имеет право обратиться в компетентный орган для разрешения трудового спора.

Таким образом, трудовой спор - это закрепленный законом способ защиты трудовых прав работников и работодателей.