Гарантированность прав и свобод граждан.

Общие начала гарантированности прав и свобод граждан закреплены в ряде статей Конституции. Ст.21 закрепляет положение о том, что «государство гарантирует права и свободы граждан, закрепленные в Конституции, законах и предусмотренные международными обязательствами государства». В ст.59 установлено, что гос.органы, должностные и иные лица, которым доверено исполнение государственных функций, обязаны в пределах своей компетенции принимать необходимые меры для осуществления и защиты прав и свобод личности. Ст.79 закрепляет положение о том, что гарантом прав и свобод человека и гражданина является Президент Республики Беларусь.

В разд.2 Конституции, посвященном целиком правам и свободам человека и гражданина, в каждой кокретной статье устанавливаются конкретные гарантии каждого права и свободы.

Конституция разрешила каждому человеку самостоятельно защищать свои права и свободы. Ст.60 Конституции гарантирует каждому право обращаться за защитой своих прав и свобод в суд.

Права и свободы человека и гражданина не могут быть абсолютными. Согласно ч.1.ст.23 «ограничение прав и свобод личности допускается только в случаях, предусмотренных законом, в интересах национальной безопасности. Общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населении, прав и свобод других лиц».

В ряде статей Конституции установлены основания для ограничения прав и свобод. Например, право на жизнь, закрепленное в ст.24, не абсолютно. В этой же статье говорится, что смертная казнь до ее отмены может применяться в соответствии с законом как исключительная мера наказания за особо тяжкие преступления и только согласно приговору суда. Ст.25 гарантирует свободу,непрекосновенность и достоинство личности, но в ней же записано, что ограничение ил лишение свободы возможно в случаях и порядке, установленном законом. Такие основания и порядок их применения подробо закреплены в Уголовном и Уголовно0процессуальном кодексах РБ.

Ст.63 допускается возможность приостановления прав и свобод личности только в условиях чрезвычайного или военного положения в порядке и в пределах, определенных Конституцией и законами.

35. Политические права и свободы граждан, их содержание и гарантии.

В Конституции содержатся нормы, закрепляющие пра­во гражданина на управление делами государства. Гражда­не Республики Беларусь имеют право участвовать в реше­нии государственных дел как непосредственно, так и через свободно избранных представителей.

Непосредственное участие граждан в управлении дела­ми общества и государства обеспечивается проведением референдумов, обсуждением проектов законов и вопросов республиканского и местного значения, другими опреде­ленными законом способами.

В порядке, установленном законодательством, гражда­не Республики Беларусь принимают участие в обсуждении вопросов государственной и общественной жизни на рес­публиканских и местных собраниях.

Основными формами осуществления народом (граж­данами) государственной власти являются народные голо­сования (референдумы), обсуждение проектов законов и вопросов республиканского и местного значения, сельские сходы, собрания граждан и др.

Народные голосования (референдумы) и народные обсуждения как важнейшие институты непосредственной демократии, несмотря на некоторую близость, самостоя­тельны и не могут отождествляться. Общим для них явля­ется непосредственное участие народа (граждан) в право­творческой работе государственных органов, т.е. они представляют собой выражение общественного отноше­ния к проблеме. Однако в первом случае решение обычно является обязательным, во втором (при проведении на­родных обсуждений) выявляется лишь мнение, которое юридически не обязательно для властных структур госу­дарства.

Если в народных голосованиях могут участвовать лица, обладающие избирательным правом, т.е. достигшие 18-лет­него возраста, то в народных обсуждениях вправе участво­вать любой гражданин.

Законодательством может быть предусмотрено прове­дение республиканских и местных собраний.