Мониторинг управления банкротством предприятий.

Мониторинг управления банкротством предприятий пред­ставляет собой

сформированную на макроуровне систему сбора данных и расчета показателей о

состоянии предприятий, позво­ляющих диагностировать возникновение банкротства,

отслежи­вать тенденции и динамику происходящих изменений и на этой основе

принимать оптимальные управленческие решения по ре­гиону и стране в целом.

В нашей стране мониторинг осуществляется на основании распоряжения

Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому

оздоровлению «О введении мониторинга финансового состояния организаций и

учета их платежеспособности» от 31 марта 1999 г. № 13-р. С этой целью

сформирована система управления банкротством предприятий, содержащая

следующие элементы:

1) участников системы, к которым относятся

предприятия-банкроты, их кредиторы, государство, трудовые коллективы,

руководитель, конкурсный (арбитражный) управляющий, арбитражный суд, инвесторы,

дебиторы и др.;

2) государственное регулирование, включающее: правовое

(законодательное, методическое, информацион­ное) обеспечение; налоговое

регулирование, в том числе установление мора­тория на уплату обязательных

платежей, замораживание начисления пеней, рассрочку и отсрочку погашения долга,

налоговый кредит, наделение льготами по налогам;

реструктуризацию — очистку от несвойственных бизнесу предприятия объектов,

выделение самостоятельно функцио­нирующих элементов бизнеса или их продажа;

приватизацию несостоятельных предприятий;

обучение административных и арбитражных управляющих;

финансово-кредитную политику государства, выражающуюся в оказании финансовой

поддержки на безвозмездной основе и на условиях льготных кредитов жизненно

важным для экономики предприятиям;

коммерциализацию на основе контрактной системы, в результате которой

предприятие остается в государственной собственности;

социальную защиту работников предприятия-банкрота,выражающуюся в создании

рабочих мест для них, их переподготовке, выплате пособий.

3) систему государственных органов и служб на федеральном и

территориальных уровнях, обеспечивающих государственное регулирование, в

которую входят службы по делам о несостоятельн ости и финансовому

оздоровлению; арбитражные суды; департаменты управления инвестициями; службы

занятости; государственные налоговые службы; налоговая полиция; внебюджетные

фонды;

4) принципы управления банкротством, к которым относятся:

•создание правовой основы предпринимательских отношений в условиях банкротства;

уменьшение влияния государственного и административно­го управления

банкротством, т.е. демократический подход к решению судьбы

предприятия-должника;

предоставление честным должникам возможности возоб­новления своей деятельности;

введение системы безопасных мер при банкротстве;

создание мер для возрождения бизнеса;

защита предприятия от влияний споров, тяжб на ускорение его развала;

сохранение перспективных предприятий, имеющих вре­менные финансовые трудности;

защита интересов всех участников банкротства;

справедливое распределение конкурсной массы, которая со­ставляет все

имущество должника, имеющееся на момент от­крытия конкурсного производства и

подлежащее распродаже.

5) меры, применяемые к банкроту, их можно объединить в две группы (рис.2).

Сущность каждой из мер, разрешенных законом, рассмотрим далее.[2,132-135]

Меры

Оптимистические Пессимистические

(Реорганизационные) (Ликвидационные)

Виды пессимистических мер Виды оптимистических

мер

1. добровольная ликвидация 1.Наблюдение

под контролем кредиторов

2. Конкурсное производство 2.Внешнее

управление

3. Принудительная ликвида­-

ция по решению арбитражно-

го суда 3. Санация

4. Мировое соглашение

5. Финансовое оздоровление

Рис.2. Меры, принимаемые к предприятиям-банкротам.