Декабрьское невооруженное восстание РГТЭУ

Как можно увидеть, основания для недовольства мною и моим Делом рыночным экстремистам в Правительстве Д.А. Медведева я дал. Главное, что не устраивало псевдолиберальное руководство не столько Минобрнауки, сколько России, – РГТЭУ каждым днем своего существования успешно доказывал, что образование может быть доступным, что предпринимательство может и должно быть нравственным, хозяйство – народным, а государство – социальным.

События декабря 2012 года, когда коллектив Российского торгово-экономического университета (РГТЭУ) публично выступил против безграмотных действий Минобрнауки России, потребовав отменить как «черные списки» вузов, так и незаконный приказ о реорганизации РГТЭУ, вошли в историю не только нашей страны, но и международного студенческого движения. Эти события требуют отдельного рассказа и анализа, потому я буду короток.

Прежде хочу сказать, что горжусь коллегам-преподавателям и студентам РГТЭУ в Москве, Смоленске и других городах, где находятся филиалы университета, за то, что мы смогли в непростой ситуации остаться единым коллективом и сообща вступиться за честь своего вуза и всей высшей школы.

В 2012 году Минобрнауки России провел мониторинг эффективности деятельности государственных вузов. 25 филиалов РГТЭУ были признаны эффективными, а сердце университета – его Московский комплекс – нет.

7 ноября 2012 года, изучив первые сообщения об итогах мониторинга, РГТЭУ направил в Минобрнауки России официальное письмо, в котором указал на грубые искажения данных о работе РГТЭУ.

Случайно или нет, но оказались искажены показатели работы московской части РГТЭУ по научно-исследовательской деятельности (объем НИОКР на одного НПР) и финансово-экономической деятельности (доходы вуза из всех источников в расчете на одного НПР). Оба показателя превосходя на правтике установленный норматив, были министерством значительно занижены. Только убедившись в этом, мы заявили вежливые возражения.

Минобрнауки вынес недостоверные данные на Межведомственную комиссию, предложив реорганизовать вуз, а университету не ответил.

Центр независимых судебных экспертиз Российского экологического фонда ТЭХЭКО в своем заключении № 4672/Ц от 22 марта 2013 года подтвердил вывод Ученого совета и факт того, что данные по РГТЭУ, опубликованные Минобрнауки России как показатели мониторинга, университетом в министерство не предоставлялись и не соответствуют реальным показателям его работы.

Опираясь уже не на свои лишь наблюдения, а на заключение независимой экспертизы, в марте 2013 г. я вынужден был публично заявить министру Д. Ливанову: «Под вашим руководством уровень работы Министерства образования и науки упал не просто катастрофически – он стал олицетворением невежества и непрофессионализма. Ныне беспристрастно установлено, что образованием в России руководят ничему не научившиеся двоечники. Это прямой результат низкоквалифицированного руководства министерства».

В связи с клеветой в адрес вуза ректор РГТЭУ 29 ноября 2012 г. передал протест Президенту Российской Федерации. В.В. Путин дал Правительству России (вице-премьер О. Голодец) поручение разобраться и доложить.

6 декабря 2012 года Ученый совет РГТЭУ оценил мониторинг эффективности вузов, проведенный новым руководством Минобрнауки России в сентябре 2012 года, равно как и наметившуюся линию Министерства по сокращению бюджетных мест и стипендий, по ликвидации «неперспективных» вузов и филиалов вузов, как принципиально ошибочные, разрушающие отечественную высшую школу. Мониторинг и интерпретация его итогов были признаны актом недобросовестной конкуренции в отношении всех учебных заведений, включенных в «черные списки», вне зависимости от категории их «неэффективности».

17 декабря РГТЭУ направил в Минобрнауки России свои предложения по дальнейшему развитию вуза через реорганизацию и создание на его основе Евразийского федерального торгово-промышленного университета. В тот же день Министерство эти предложения получило.

Преподаватели университета стали ждать от Министерства исполнения поручения Президента, но студенты приступили к акциям протеста, которые были остановлены после решения Государственной Думы запросить и изучить итоги мониторинга. Большую роль в нормализации обстановки в университете, в том числе в его филиалах, сыграла искренняя обеспокоенность депутатов всех фракций, встреча 19 декабря со студентами заместителя Председателя Государственной Думы С.В. Железняка, опубликованное обращение к министру Д.В. Ливанову парламентариев – видных деятелей образования. Министр пообещал студентам встретиться с ними в случае прекращения ими акции протеста.

Министр Д.В. Ливанов обманул и депутатов, и студентов. Вместо встречи, вместо представления Президенту России или Парламенту объяснений в отношении РГТЭУ, вместо встречи со студентами он издал приказ о ликвидации вуза и присоединении его к РЭУ им. Г.В. Плеханова.

Министр Ливанов 21 декабря 2012 года обвинил руководство РГТЭУ в недобросовестных действиях: «РГТЭУ вкладывал в обучение одного студента менее 50 тыс. руб. в год». Это была очередная ложь. Увы, пришлось напомнить, что именно Минобрнауки России, вопреки требованиям Президента России, профинансировал РГТЭУ ниже минимального базового уровня, им самим утвержденного: при индивидуальном нормативе затрат 60 тыс. 200 руб. РГТЭУ получил только 56,5 тыс. руб. на каждую единицу приведенного контингента. Только по этой статье РГТЭУ недополучил из Министерства более 17 млн. руб., но при этом смог за счет своих средств выполнить поручение Президента России – обеспечил и надлежащее финансирование обучения студента, и достойную оплату труда преподавателя (в московской части – 51,6 тыс. руб. средней заработной платы за октябрь 2012 г., т. е. 110,3 % регионального уровня, а в декабре – 56 тыс. руб.).

Только после публичного заявления Университета об этом, в пожарном порядке недоданные министерством деньги были перечислены РГТЭУ. Это произошло лишь 24 декабря 2012 года.

21 декабря 2012 года профессорско-преподавательский состав РГТЭУ на своем экстренном собрании коллектива Московского комплекса единогласно отказался присоединяться к РЭУ, а студенты, посчитав себя обманутыми, возобновили акции протеста.

24 декабря Ученый совет РГТЭУ единогласно высказался против присоединения к РЭУ, признал приказ министра незаконным, объявил в университете режим чрезвычайной ситуации. Преподаватели и сотрудники присоединились к акции протеста.

Особенностью нашего протеста являлось то, что мы смогли действовать, ни разу не нарушив российских законов и Устава университета.

В тот же день мы направили письмо Патриарху Московскому и всея Руси Кириллу, подписанное старостой прихода РГТЭУ, профессором С.И. Шемякиной, уполномоченным коллектива по правам преподавателей и сотрудников С.А. Филиным, ректором, профессором С.Н. Бабуриным и председателем студенческого совета РГТЭУ А. Артамоновой. Мы просили содействия в объективном разбирательстве.

Увы, ответа мы не получим.

Внесла свою лепту в дискредитацию РГТЭУ воскресная, 23 декабря, программа «Итоги недели» с Д. Киселевым. Мало того, что рассказ о событиях в университете заканчивался словами, что ректору пора идти куда-нибудь солнцем палимым, в сюжет поместили игровой момент с бестолковыми ответами на элементарные вопросы якобы студенток РГТЭУ. Расстроившись, я думал, что девушки снимались за деньги, но все было еще циничней – это была нарезка кастинга приема на работу на ТВ с монтажом вопросов-ответов.

Лживая телеинформация свою роль в дискредитации вуза сыграла, да и психологически подготовила общество к моему увольнению с должности, состоявшемуся вечером на другой день.

Опыт телелжи «Итогов недели», опробованный на нашем университете, потом успешно применили к РАН, да и не только.

К вечеру 25 декабря стало известно, что находящийся на лечении ректор РГТЭУ С.Н. Бабурин[12] еще 24.12.12 уволен, и исполняющим обязанности ректора назначен преподаватель РЭУ им. Плеханова.

25 и 26 декабря студенты отказались пустить в здание и.о. ректора, не предъявлявшего надлежащих документов о своих полномочиях. Студенты и присоединившиеся к ним профессора продолжили акцию протеста.

Находясь на лечении, я узнал, что Президенту России вновь вручено Обращение, подписанное уже тысячью преподавателей, сотрудников и студентов, и 27 декабря прямо из больничной палаты обратился к преподавателям и студентам РГТЭУ с просьбой приостановить акции протеста:

«Мы привлекли к вузовским вопросам внимание Президента России, а 19 декабря Государственная Дума ФС РФ дала поручение своему профильному комитету запросить у Правительства России данные мониторинга вообще и по РГТЭУ в частности. Группа российских парламентариев из числа видных работников образования направила министру образования и науки РФ обращение с призывом решать все вопросы реорганизации или оптимизации вузов, как это и планировалось, на Межведомственной комиссии… Мы пользуемся своим законным правом на самозащиту трудовых прав (ст. 352 ТК РФ) – правом отказаться выполнять незаконное распоряжение работодателя. Пусть Президент примет официальное решение по нашему обращению».

Я взял на себя ответственность за прекращение протеста.

Есть мнение, что я был неправ, что студентам и преподавателям, забаррикадировавшимся в учебном корпусе, и профессорам Резго, Саенко и Нечаеву, объявившим голодовку, надо было стоять до конца.

Если бы я не загремел в больницу! Вынужденно находясь в роли стороннего наблюдателя, я не мог ни руководить, ни даже просто участвовать в процессе (увидев заключение рентгенолога, врач изменилась в лице: в связи с многоочаговым поражением легкого, я мог задохнуться на ее глазах, меня сразу госпитализировали). Я не мог допустить, чтобы мои соратники, верившие в нашу правоту, оказались жертвами какой-нибудь провокации, чтобы пострадали при штурме здания ОМОНом и судебными приставами, чтобы были обвинены в нарушении закона. Мы были государственным учреждением и обязаны были выполнять волю государства. Не только лишь министра, но и Правительства и Президента.

Отсюда наши обращения к Президенту и Правительству России, к Патриарху, председателю Государственной Думы и в Счетную палату.

Не ответил нам никто.

27.12.12 после получения моего письма участники акции протеста прервали свой протест на период праздников и принятия Президентом решения. Вечером 27.12.12 в здание РГТЭУ вошел и занял ректорский кабинет не встретивший при этом сопротивления представитель РЭУ им. Плеханова.

После новогодних праздников начался разгром нашего РГТЭУ. За 2013 год университет разрушен. Вслед за мной из РГТЭУ уволены профессора З. Станкевич, А.И. Забейворота, В.М. Симчера, О.П. Сауляк, С.Ф. Черняховский, А.М. Осавелюк, А.Д. Керимов, Г.М. Мелков, А.А. Сазонов, Г.Я. Резго и многие другие. Закрыты все научные центры, прекращено издание научных журналов. Ликвидированы многие научные школы. А ведь только юристов в РГТЭУ готовили 48 докторов наук, из них 29 штатных. Сравните, если сможете, с «эффективными». Только на кафедре Конституционного и муниципального права, которой я руководил, работало 10 докторов наук.

На своем увольнении с поста ректора РГТЭУ особо останавливаться не буду.

После моего интервью 6 декабря 2012 года в «Аргументах недели», озаглавленного «Министр Ливанов – диверсант от образования», министр, по идее, должен был бы меня уволить немедленно. Интервью я дал, в очередной раз получив отказ от встречи с министром из его приемной, отчаявшись получить объяснения министерства по фальсификации министерством показателей РГТЭУ.

Но одно дело уволить, другое дело – перед этим публично приговорить к смерти оклеветанный вуз, а потом уволить попавшего в больницу ректора. Такая у нас сейчас власть. Сила этой власти и в том, что 18 мая 2012 г. Тверской районный суд г. Москвы счел мое увольнение в период нахождения на больничном законным, поскольку я «не уведомил письменно» министерство о своей болезни, а значит, злоупотребил своим правом быть не уволенным.

Минобрнауки России заведомо не планировало соблюдать закон, о чем сообщило суду в своем официальном отзыве, написав: «В связи с изданием приказа от 24 декабря 2012 года № 12–94/94 „Об освобождении Бабурина С.Н.“ после окончания рабочего времени (после 18 ч. 00 мин.) ознакомление Бабурина С.Н. с указанным приказом было невозможным». Ответчики были заранее уверены: «Правомочие собственника ничем не обусловлено, в том числе нахождением руководителя в состоянии нездоровья, достаточно одного желания собственника» (л.д. 138, 162). Все это для суда мелочь.

На ежегодных Румянцевских чтениях в РГТЭУ обычно выступали гости из Беларуси и Украины, Сербии и Черногории, Ирана, Сирии и Кубы, Венесуэлы, Китая и Никарагуа. На чтениях в 2013 году в захваченном РГТЭУ был единственный иностранный гость – советник посольства США. Большой и не нами придуманный символ.

РГТЭУ существовал всего 10 лет, его публичный протест против произвола и беззакония длился всего 10 дней.

Десять дней и ночей протеста в РГТЭУ всколыхнули страну. Студенты показали свою высочайшую гражданскую ответственность. Они выступили против беззакония, и при этом продолжали учебу, сдавали днем зачеты и экзамены. В ночи протеста с ними были и многие преподаватели. Особая признательность откликнувшимся на наш призыв друзьям – депутатам, публицистам, общественным деятелям.

Придет время, и славная история нашего университета найдет достойное и достоверное освещение.

Хочу закончить эту часть повествования словами Дон Кихота в исполнении невероятного Владимира Зельдина. В спектакле «Человек из Ламанчи», поставленном в ЦТРА к 90-летию легендарного артиста, спектакле, на премьере которого мы с Таней стоя, с восторгом рукоплескали и актеру, и режиссеру, неоднократно в качестве жизненного девиза звучат слова:

«Мечтать! Пусть тебя манит мечта! Бороться, когда побежден! Решать непосильные задачи и жить до скончания времен!»