Виды и порядок разработки нормативов

Нормы использования материалов Важным условием эффективного функционирования нормативного метода учета расходов и калькулирования себестоимости является наличие предварительно разработанных и утвержденных нормативных затрат на производство единицы продукции.

Нормативные затраты или нормативы - это предварительно установленные реальны прямые затраты на каждый из видов материальных ресурсов, оплату труда и общепроизводственные накладные затраты в расчете на единицу продукции в разрезе статей учетной калькуляции.

Во время определения нормативных затрат возникает проблема установления требований к нормам.

Существуют два подхода в зависимости от требований, которые выдвигают к нормам потребления ресурсов и учетных цен.

Первый подход базируется на нормах потребления производственных ресурсов, которые фактически сложились, то есть на основе данных прошлых периодов.

Второй подход базируется на расчетных и экспериментальных методах разработки норм, в которых участвуют конструкторские, технологические и другие подразделения (отделы главного механика, энергетика, инженера, экономиста, бухгалтера).

Каждый из этих подходов имеет недостатки и преимущества. Так, первый - менее трудоемкий, однако он не лишен недостатков, которые вытекают из прошлой деятельности предприятия. Второй метод не имеет недостатков прошлых периодов, базируется на прогнозировании будущей деятельности, однако он чрезвычайно трудоемок. Предприятие, выбирая тот или другой метод, должно руководствоваться принципом «затраты - выгоды», то есть затраты на формирование информационной базы не должны превышать выгоду, полученную в результате использования информации.

Метод разработки норм зависит от цели, которую предприятие стремится достичь, например, расширение рынков сбыта, внедрение новых технологий, выпуск новых видов продукции. Следовательно, разработка норм может быть сориентирована на достижение нормативов конкретных организаций или на достижение предприятием конкретных целей.

В зависимости от требований, которые выдвигают к нормам, их разделяют на базисные, теоретические (идеальные) и текущие (достижимые). Для оперативного управления расходами важное значение имеют именно текущие нормы, которые разрабатываются с учетом нормативных условий деятельности предприятия при принятой технологии и организации производства.

К базовым относятся нормативы, которые не изменяются в течение длительного периода. Хотя базовые нормативы не учитывают изменений внешней среды, однако на их основе можно проследить тенденции, которые произойдут в перспективе.

Идеальные нормативы разрабатывают в соответствии с идеальными условиями. Они не включают непродуктивные потери (естественная убыль материалов, потери от вынужденных остановок оборудования, технологические отходы). Идеальных норм практически невозможно достичь, однако их можно использовать для анализа динамики непродуктивных потерь.

Достигаемые нормы разрабатываются с учетом нормальных условий функционирования предприятия и включают поправку на естественную убыль материалов, потери от вынужденных простоев и другие затраты в зависимости от специфики технологии и организации производства. Такие нормы реально достигнуть, а выявленные на их основе отклонения свидетельствуют о низком уровне эффективности деятельности.

Нормы и нормативы разрабатывают на материалы, заработную плату, общепроизводственные затраты и другие устанавливают экспериментально. В их состав включают возможные потери и отходы в процессе производства. Так, затраты на сырье, материалы, приобретенные полуфабрикаты и комплектующие изделия, топливо, энергию, которые потребляются на технологические цели, определяют на основе технически обоснованных норм затрат на производство единицы продукции и устанавливают предприятием с учетом нормальных уровней использования запасов, производственных мощностей и действующих цен. Нормативное количество материалов рассчитывают по каждой производственной операции для изготовления конкретного продукта.

На практике применяют преимущественно два подхода, согласно которым устанавливаются фактические или учетные нормативные цены на ресурсы. Нормативные цены определяют на каждый вид материалов с учетом необходимого количества, конкурентоспособной цены, наилучшего способа транспортировки, самого выгодного способа оплаты и включают скидки, которые предоставляют поставщики в зависимости от количества приобретенного материала. Следует также учитывать надежность поставщиков и наиболее удобные схемы поставки. Только с учетом данных факторов цены можно считать реальными и эффективными.

Затраты на основную заработную плату устанавливают с учетом трудоемкости работ и системы оплаты труда. В основу планирования затрат положены нормативные ставки основной заработной платы, рассчитанные в соответствии с перечнем рабочих мест и норм обслуживания. Затраты на дополнительную заработную плату устанавливают в размерах, предусмотренных законодательными актами, коллективными соглашениями с соблюдением норм и гарантий, предусмотренных законодательством и отраслевыми соглашениями. Величину отчислений на социальное страхование устанавливают согласно законодательству. Непрямые затраты включают в себестоимость отдельных видов продукции на основе баз распределения.

Все нормы должны быть реально достижимыми, что имеет важное стимулирующее значение.