Сущность феномена социальной ответственности

Переходя от общей характеристики основных направлений в исследовании ответственности к содержательному анализу, остановимся на тех значимых, на наш взгляд, параметрах, которые раскрывают сущность феномена социальной ответственности и в силу этого могут служить общеметодологической, теоретической основой понятия юридической ответственности.

Прежде всего, социальная ответственность рассматривается как отражение объективно существующей потребности согласования, упорядоченности действий всех индивидов в процессе любой совместной деятельности. Иными словами, ответственности - атрибут любых управленческих отношений, возникающих как в системе управления, так и в системе самоуправления. Совместная деятельность людей (независимо от ее функционального содержания) - источник ответственности ее участников, а свое предметное выражение она находит в конкретных "отношениях ответственной зависимости.[25] С этих позиции, суммируя исследования об объективно значимых для раскрытия сущности социальной ответственности параметрах, следует, видимо, назвать следующие из них:

А) Общественная сущность человека как участника общественных отношений находит выражение в выполнении социальной роли в системе этих отношений.

Б) Социальное регулирование поведения участников общественных отношений обеспечивается в первую очередь в форме социального нормирования их деятельности, установления социальных нормативов их поведения в зависимости и с учетом их социальной роли. При том следует подчеркнуть ценностный характер социально-нормативного регулирования, поскольку
социальные нормативы, если они отражают интересы индивидов или определенных социальных общностей, могут превращаться в ценностные "эталоны" поведения.

В) Наконец, социальное регулирование поведения индивида в процессе совместной деятельности предполагает наличие свободы, воли и возможности выбора альтернативного поведения.

Ведущим их этих объективных основания, или параметров, социальной ответственности с точки зрения социального регулирования, бесспорно, является нормативный метод регулирования и охраны общественных отношений, поскольку взаимные обязанности субъектов в обществе выражаются и закрепляются в социальных нормах.

Однако было бы ошибкой отождествлять ответственность с социальной нормой, так как социальная ответственность дополняет скорее, функцию социального контроля за выполнением нормы, гарантирует исполнение запрограммированных социальной нормой взаимных обязанностей участников общественных отношений. В связи с этим ответственность включает в себя также момент оценки исполнения социальной нормы.

Нормативный метод регулирования общественных отношений предполагает существование механизма социального контроля, состоящего не только из норм, но также из социальных институтов, обеспечивающих поведение (деятельность) людей в соответствии с этими нормами, интересами данной социальной общности.[26]

Социальная ответственность и есть центральное звено того механизма, который обеспечивает устранение рассогласованности, дезорганизации в общественной жизни, "снятие" противоречий и конфликтов между участниками общественных отношений на основе обеспечения нормативного регулирования этих отношении.[27]

В общем виде механизм социальной ответственности действует по принципу "социальная норма - поведение - оценка - ответственность". Этот принцип основан на объективных условиях, при которых только и может быть обеспечено нормальное функционирование складывающихся в процессе совместной деятельности общественных отношений, предполагающих наличие необходимых гарантий выполнения их участниками принятых на себя обязанностей или своих социальных ролей. Поскольку все социальные нормы по своей природе авторитарны, то их "реальная жизнь" всегда выражается в различной степени обусловленности, предопределенности и, следовательно, связанности субъектов, которым они адресованы.

Таким образом с одной стороны, институт социального контроля основан на авторитарности социальных норм, с другой - его отличают иерархичность уровней, на которых он может осуществляться, а также различие социальных сфер (сфера морали, политики, права и т.п.). Академик В.Н. Кудрявцев выделяет следующие уровни социального контроля. Уровень общества в целом, где действует формальный (институционализированный) социальный контроль (это в первую очередь деятельность правоохранительных органов и общественных организаций) и неформальный контроль (общественное мнение, выражаемое средствами массовой информации). Уровень малых социальных групп, где также существует формальный и неформальный контроля за соблюдением своих норм и ценностей. Наконец, уровень личности, где социальный контроль превращается в самоконтроль, средством которого выступают ценностные ориентации личности, в том числе усвоенные социальные нормативы и т.п.[28]

Отметим все-таки, что вряд ли можно сводить социальный контроль на уровне общества целом преимущественно к деятельности правоохранительных органов, исключив таким образом общественные отношения в сфере государственного управления, удельный вес которых в обществе исключительно велик и где социальный контроль осуществляется преимущественно в порядке административной иерархии и, как правило, без участия правоохранительных органов. Спорно предлагаемое выделение только трех уровней социального контроля, основанное на упрощенном понимании социальной структуры общества, поскольку современное представление о социальной структуре нашего общества базируется на отрицании его социальной однородности и свидетельствует о наличии множества социальных общностей со своими социальными нормами, установками, а значит, и со своей системой регуляции.

Однако для нашего исследования важен тот вывод, который следует из положения об уровнях социального контроля, связанного с нормативным методом регулирования. Речь идет о признании существования методологического подхода к проблеме ответственности как форме социального контроля, что находит выражение в социальном механизме, имеющем сквозное действие на всех трех уровнях социального контроля - от общества в целом до личностного уровня. Все это позволяет говорить о едином принципе действия самого механизма ответственности, основанного на необходимости принимать такие решения и совершать такие поступки, в которых согласуются интересы субъекта с интересами других людей, групп, классов, общества. Напомним, что основой общественно-необходимого поведения, в рамках которого происходит регулирование и упорядочение всех индивидуальных интересов и потребностей, является социальное нормирование, и именно с реализацией нормативных требований связана ответственность.

Итак, если говорить о механизме ответственности, то прежде всего следует исходить из социальной нормативности требуемого, должного, необходимого поведения.

Всякая социальная норма абстрактна (поскольку является моделью поведения, выражающей общественную необходимость) поэтому персонификация нормы есть необходимый элемент механизма ответственности. Предоставление или установление конкретному субъекту общественных отношений определенных прав и обязанностей, то есть определение характера и содержания индивидуальных связей и отношений между субъектами на основе взаимных прав и обязанностей - необходимая стадия реального механизма ответственности.

На этой стадии центральным звеном является обязанность.

В самом общем приближении категория обязанности включает в себя обязанность следовать требованиям социальной нормы, то есть при решении конкретной, часто конфликтной, ситуации следовать тем правилам, которые социально нормированы как эталонные, одобряемые и т.д.

Содержание обязанности включает в себя следующие элементы:

а) обязательность определенного поведения, действий, необходимых с точки зрения общества;

б) меру обязательного поведения, на которое могут претендовать заинтересованные (управомоченные) конкретных общественных отношений;

в) возможность применения социального принуждения, если обязанность добровольно или надлежаще не исполняется.

Отсюда следует, что социальная ответственность - это ответственность не только за конечный исход, результат тех действий, которые определены как обязательные, но одновременно социальное принуждение, обеспечивающее соблюдение социально нормированного эталона поведения, в данном случае - принуждение принадлежащему исполнению конкретных обязанностей. При этом конкретные формы и способы этого социального принуждения зависят от уровня и социального контроля и особенностей тех социальных общностей, в рамках которых регулируется и осуществляется конкретная обязанность.

Основное назначение социальной ответственности как формы социального контроля - главным образом принудительное обеспечение надлежащего исполнения тех обязанностей, которые возложены социальной нормой на субъектов общественных отношений с целью их упорядочения, урегулированности в интересах достижения определенного результата. С этих позиций даже такие жесткие формы принуждения, как социальные санкции, применяемые, как правило, либо с целью предупреждения, предотвращения отклоняющегося от нормы поведения, либо даже как выражение негативного, осуждающего отношения, преследующего цели карательные, в конечном счете направленные на достижение определенных позитивных социальных результатов. Иными словами, социальный смысл и назначение ответственности - ее позитивное, организующее начало.

Итак, с точки зрения социального механизма ответственность основана на формировании и нормативном закреплении определенных действий субъектов общественных отношений как обязанностей (должное поведение) и на возможности применения социального принуждения (в различных формах) в случае невыполнения этих обязанностей.