Статья 28. Полномочия администрации города

 

1. В целях решения вопросов местного значения администрация города обладает следующими полномочиями в области бюджета, финансов и учета:

1) разрабатывает проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития города Пыть-Яха, местного бюджета, организует их исполнение;

2) разрабатывает проекты решений Думы города по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) Исключен - решение Думы города Пыть-Яха от 27.05.2009 № 409

4) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти;

5) составляет прогноз социально-экономического развития города Пыть-Яха;

(в ред. решения Думы города Пыть-Яха от 27.05.2009 № 409)

6) ведет реестр расходных обязательств города Пыть-Яха;

7) предоставляет налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в местный бюджет в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации в пределах лимитов предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, определенных решениями Думы города о местном бюджете;

8) осуществляет муниципальные заимствования, предоставляет муниципальные гарантии в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Думы города о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), предоставляет бюджетные кредиты на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, которые предусмотрены решением Думы города о бюджете, управляет муниципальным долгом, управляет муниципальными активами;

(в ред. решения Думы города Пыть-Яха от 22.09.2008 № 332)

9) осуществляет составление отчета об исполнении местного бюджета;

10) иными полномочиями в области бюджета, финансов и учета в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим Уставом.

2. В целях решения вопросов местного значения администрация города обладает следующими полномочиями в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями:

1) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности города Пыть-Яха;

2) принимает решение об учреждении муниципальных предприятий и учреждений (в том числе средств массовой информации), осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

(в ред. решений Думы города Пыть-Яха от 27.11.2007 № 235, от 12.07.2010 № 557 с 01.01.2011)

3) формирует и размещает муниципальный заказ;

4) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

5) ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Представительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(в ред. решения Думы города Пыть-Яха от 27.05.2009 № 409)

6) осуществляет подготовку плана приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, обеспечивает реализацию плана приватизации имущества находящегося в муниципальной собственности;

(в ред. решения Думы города Пыть-Яха от 27.11.2007 № 235)

7) заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры и соглашения;

8) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

9) иными полномочиями в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим Уставом;

10) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов;

(пп. 10 введен решением Думы города Пыть-Яха от 27.11.2007 № 235)

11) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

(пп. 11 введен решением Думы города Пыть-Яха от 27.11.2007 № 235)

3. В целях решения вопросов местного значения администрация города обладает следующими полномочиями в области использования земли, охраны природы, недропользования:

1) управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, обособленными водными объектами на территории города Пыть-Яха;

2) осуществляет организацию благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(в ред. решения Думы города Пыть-Яха от 27.05.2009 № 409)

3) Исключен решением Думы города Пыть-Яха от 27.11.2007 № 235;

4) разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель;

5) изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки для муниципальных нужд;

6) в пределах своей компетенции осуществляет земельный контроль за использованием земель города Пыть-Яха;

7) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города Пыть-Яха;

8) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

9-17) исключены решением Думы города Пыть-Яха от 27.11.2007 № 235

9) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор.

(пп.9 дополнен решением Думы города Пыть-Яха от 27.05.2009 № 409)

4. В целях решения вопросов местного значения администрация города обладает следующими полномочиями в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства, коммунально-бытового обслуживания населения:

1) подготавливает документы территориального планирования города Пыть-Яха;

2) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Пыть-Яха;

3) ведет информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Пыть-Яха;

4) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Думы города Пыть-Яха от 20.02.2012 № 120)

5) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах города Пыть-Яха;

6) координирует работу муниципальных транспортных предприятий и организаций;

7) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами, решениями Думы города;

7.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(пп.7.1) дополнен решением Думы города Пыть-Яха от 21.10.2010 № 580)

8) организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль;

(в ред. решения Думы города Пыть-Яха от 26.03.2013 № 207)

9) ведет учет муниципального жилищного фонда;

10) устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

11) ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

12) определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

13) предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

14) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

15) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

16) признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

17) осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

18) организует в границах города Пыть-Яха электро-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом. Реализует полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(в ред. решения Думы города Пыть-Яха от 21.10.2010 № 580)

19) создает условия для обеспечения жителей города Пыть-Яха услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) устанавливает удобный для населения режим работы муниципальных предприятий коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и других, обслуживающих население муниципальных предприятий;

21) обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организует работу муниципальных похоронно-ритуальных служб;

23) организует благоустройство и озеленение территории города Пыть-Яха, размещение и содержание малых архитектурных форм;

(в ред. решения Думы города Пыть-Яха от 26.04.2012 № 137)

24) организует работы по освещению улиц и установке указателей с названиями улиц и номерами домов;

25) иными полномочиями в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства, коммунально-бытового обслуживания населения в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим Уставом.

5. В целях решения вопросов местного значения администрация города обладает следующими полномочиями в области образования, культуры, охраны здоровья, физической культуры и спорта, защиты прав потребителей:

1) осуществляет организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры;

2) осуществляет организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; осуществляет организацию предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Пыть-Яха, а также организует отдых детей в каникулярное время;

(в ред. решения Думы города Пыть-Яха от 27.05.2009 № 409)

3) организует ведение учета детей, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;

(в ред. решения Думы города Пыть-Яха от 27.05.2009 № 409)

4) обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

5) Исключен решением Думы города Пыть-Яха от 27.11.2007 № 235;

6) осуществляет организацию оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(в ред. решения Думы города Пыть-Яха от 27.11.2007 № 235)

7) обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

(в ред. решения Думы города Пыть-Яха от 27.11.2007 № 235)

8) обеспечивает создание условий для массового отдыха жителей городского округа, обеспечивает жителей города услугами организаций культуры, обеспечивает организацию обустройства мест массового отдыха населения;

(в ред. решения Думы города Пыть-Яха от 27.11.2007 № 235)

9) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах города Пыть-Яха;

(в ред. решения Думы города Пыть-Яха от 27.05.2009 № 409)

10) обеспечивает формирование и содержание муниципального архива города Пыть-Яха;

11) управлением архивным делом на территории города Пыть-Яха;

12) учреждает образовательные учреждения и учреждения дополнительного образования;

13) организует библиотечное обслуживание населения;

14) Исключен решением Думы города Пыть-Яха от 27.05.2009 № 409

15) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности;

16) организует прием граждан, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений и принятие по ним необходимых мер в пределах своей компетенции;

17) организует охрану общественного порядка на территории города Пыть-Яха муниципальной милицией, участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

(п. 17 дополнен решением Думы города Пыть-Яха от 27.11.2007 № 235)

18) содействует созданию и деятельности добровольных общественных формирований по охране общественного порядка;

19) рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей;

20) обращается в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей);

21) содействует созданию, развитию и обеспечению охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Пыть-Яха;

22) формирует муниципальные информационные ресурсы, решает вопросы информатизации;

23) иными полномочиями в области образования, культуры, охраны здоровья, физической культуры и спорта, защиты прав потребителя в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом.

6. В целях решения вопросов местного значения администрация города обладает следующими полномочиями в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

1) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обучает население способам защиты и действиям в этих ситуациях;

2) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;

3) осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

(в ред. решения Думы города Пыть-Яха от 27.05.2009 № 409)

4) осуществляет финансирование мероприятий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;

5) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

6) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращается за помощью к органам исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры;

7) содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

8) создает при администрации города постоянно действующий орган управления, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;

9) иными полномочиями в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим Уставом.

6.1. Администрация города является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Полномочия, функции и порядок деятельности администрации города при осуществлении муниципального контроля устанавливаются постановлением администрации города в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

(п.6.1 введен решением Думы города Пыть-Яха от 16.06.2010 № 552)

7. Администрация города осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения города Пыть-Яха, не отнесенные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим Уставом к полномочиям Думы города, главы города, главы местной администрации, а также полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Пыть-Яха федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.