Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь FAQ Написать работу КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
В чьих руках политическая власть?Содержание книги Поиск на нашем сайте
Управление обществом осуществляет политическая элита. Когда произносят слово «элита», то в повседневной речи имеют в виду лучших представителей общества или какой-то его части. Однако понятие «политическая элита» имеет и иной смысл. Представим себе ситуацию, когда какая-либо массовая политическая партия приходит к власти. Означает ли это, что десятки тысяч членов этой партии будут непосредственно принимать государственные решения, управлять страной? Очевидно, что лишь сравнительно небольшая группа лиц фактически разрабатывает политический курс, отдает приказы. Итак, правящая политическая элита — это сравнительно немногочисленная группа лиц, концентрирующая в своих руках власть, осуществляющая политическое руководство обществом, определяющая цели и пути политического развития, принимающая политические решения. В нее входят высшие лица исполнительной власти, депутаты от партий, победивших на выборах, партийные лидеры. Несколько сотен таких политических деятелей объединены примерно одинаковым положением в системе власти, сходными функциями, общностью политических взглядов. Политическая система Политическая система общества представляет собой совокупность политических институтов, социально-политических общностей и взаимодействий между ними, в которых реализуется политическая власть. Политическая система состоит из нескольких подсистем. 1) Институциональная подсистема - совокупность институтов, связанных с функционированием политической власти (государство, политические партии, профсоюзы и т.п.). 2) Идеологическая подсистема - совокупность политических идей, взглядов, представлений, чувств участников политической жизни. 3) Нормативная подсистема - совокупность политических норм и традиций, регулирующих политическую жизнь (например, Конституция, Закон о выборах); 4) Коммуникативная подсистема - совокупность отношений и форм взаимодействий по поводу организации политической жизни (например, СМИ регулярно информируют население о событиях в политической жизни страны). 5) Культурная подсистема - комплекс типовых образцов, политических представлений и поведения (так, в частности, для российской политической культуры характерно стремление к «сильной руке» и низкая активность избирателей).
Тема 2. ГОСУДАРСТВО - КЛЮЧЕВОЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ ОБЩЕСТВА Понятие государства
В повседневной жизни термин «государство» иногда отождествляется с такими понятиями, как страна, нация, общество. Мы говорим, к примеру, финское, чешское или чилийское государства, подразумевая страны - Финляндию, Чехию или Чили. Однако как политический институт государство - это орган власти, управляющий обществом и обеспечивающий его целостность, организованность и определенный порядок в нем. Каждое государство обладает суверенитетом, т. е. полной самостоятельностью и независимостью во всех внутренних и внешних делах, является единственным органом, осуществляющим верховную власть в своей стране. Только ему принадлежит право (1)официально представлять общество в целом, (2) издавать обязательные для всеобщего исполнения законы и другие нормативные акты, (3) осуществлять правосудие и защиту граждан и страны. При этом государство использует профессиональный аппарат управления, органы общественного порядка и государственной безопасности, вооруженные силы; при необходимости - меры принуждения и наказания. Государство же устанавливает гражданство, т. е. принадлежность того или иного лица к числу граждан данной страны. Наличие гражданства имеет для каждого человека принципиальное значение, т. к. оно определяет его политический и юридический статус, права и свободы, а также во многом материальное и моральное благополучие.
Происхождение государства По вопросу о происхождении государства обществоведы выдвигают ряд теоретических версий. Заметной популярностью у социологов и политологов разных веков пользуется ♦ концепция общественного договора. Предельно упрощая, ее суть можно свести к следующему. В досоциальных, естественно-природных условиях разрозненно жившие индивиды были свободны и равны между собой. В суровой борьбе за выживание они тысячелетиями неизбежно вступали в изнурительную войну «всех против всех», пока, наконец, не осознали, что разумнее договориться друг с другом, взаимно ограничив безбрежные права каждого соблюдением определенных правил и норм. Это гарантирует всеобщий мир и индивидуальную безопасность. Так люди объединились в общество и начали постепенно создавать и отлаживать властные органы социального управления и контроля - государство. Как бы то ни было, появление государства в истории человечества — закономерный результат стремлений людей жить в цивилизованном, благоустроенном обществе. Только государство, если оно служит обществу, способно эффективно регулировать социальные отношения и обеспечивать всем гражданам такие фундаментальные блага, как мир, безопасность, собственность, равноправие, свобода. Однако не стоит слишком полагаться на государство, ибо история знает немало примеров, когда из слуги народа оно превращалось в его хозяина. Основные формы государства Формы правления Монархия (от греч. monarchia - единовластие) - это такая форма государственного правления, при которой верховная власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства - наследственного правителя, монарха (фараона, султана, царя, короля, императора и т.д.) и передается по наследству. История знает монархию неограниченную и ограниченную. · Неограниченная монархия означает, что власть правителя носит в основном единоличный, самодержавный характер. Такая самовластная монархия была типична для многовекового периода рабовладения и феодализма. · Ограниченная монархия тоже предполагает передачу монархического титула по наследству, но сама власть монарха ограничена на основании конституции. Чаще всего конституционный монарх просто «царствует, но не управляет», так как реальное руководство страной осуществляют парламент (законодательство) и правительство (исполнительная власть). В современном мире неограниченные монархии крайне редки. По всей видимости, они сохранились лишь в таких восточных государствах зоны Аравийского полуострова, как Катар, Оман, Саудовская Аравия (некоторые источники называют еще соседние Бахрейн, Кувейт, а также теократическое государство-город Ватикан на территории Рима). Ограниченная монархия представлена более широко - в частности, в Бельгии, Дании, Лихтенштейне, Нидерландах, Таиланде, Швеции, Японии и других странах. В качестве своеобразного антипода монархиивозник другой тип государства - республика. В современной политической практике эта государственная форма наиболее распространена. Сам термин «республика» (от лат. res - дело + publicus - общественный, всенародный) указывает на ее главную особенность - формирование органов государственной власти на основе всеобщих выборов. Ключевую роль в структуре высших республиканских властей играют две фигуры: парламент и президент. В зависимости от объема и структуры властных полномочий парламента и президента различают две основные формы республики: парламентскую и президентскую. · В президентской республике всенародно избранный президент является и главой государства, и главой исполнительной власти. Он подбирает, а иногда и возглавляет правительство. В то же время выборный республиканский парламент в той или иной мере контролирует деятельность правительства и президента, а в случае нарушения ими конституции страны может привлечь их к ответственности (так называемый импичмент). Однако в некоторых странах при определенных условиях и президент имеет право распустить парламент, назначив новые выборы. · В отличие от этого в парламентской республике президент избирается парламентом (или особой коллегией, составленной на основе парламента) и часто является лишь номинальным главой государства, фактически выполняющим лишь представительские, церемониальные функции (участие в аккредитовании иностранных послов, визиты за рубеж, вручение наград и т. п.). Выборный парламент формирует и контролирует правительство и может выразить ему вотум недоверия, отправив в отставку.
|
||||
Последнее изменение этой страницы: 2016-12-16; просмотров: 285; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.117.75.53 (0.009 с.) |