Сегментация рынка труда; соотношение внутреннего и внешнего рынков труда.

Сегментация рынка труда – это разделение его на устойчивые замкнутые сегменты (субрынки), лимитирующие движение работников своими границами. Для проведения сегментации рынка труда используются факторы:
• географическое положение (регион, город, район и т.д.);
• экономические показатели (распределение покупателей рабочей силы по формам собственности, их финансовому положению, распределение продавцов рабочей силы по уровню материальной обеспеченности и степени нуждаемости в средствах существования и пр.);
• демографические факторы – половозрастной и семейный состав населения;
• социально-экономические - уровень образования;
• профессионально-квалификационный состав, стаж работы, национальность и пр.
Сегментами рынка труда являются первичный и вторичный рынки труда.
Первичный рынок труда – рынок, для которого характерны стабильный уровень занятости и высокий уровень заработной платы, возможность профессионального продвижения, прогрессивные технологии, система управления, сильные и эффективные профсоюзы и т.п.
Вторичный рынок труда – характеризуется большой текучестью кадров и нестабильной занятостью, низким уровнем заработной платы, отсутствием профессионального продвижения, роста квалификации, наличием отсталой техники и технологий и отсутствием технологий.

Внутренний рынок труда – это система социально-трудовых отношений, ограниченных рамками одного предприятия. Внутренний рынок труда обусловливается наличием и составом работников на предприятии, их движении внутри его, причинами перемещения, уровнем занятости, степенью использования оборудования, наличием свободных, вновь созданных и ликвидируемых рабочих мест.
Внешний рынок труда – это система социально-трудовых отношений между работодателями и наемными работниками в масштабе страны, региона, отрасли. Он предполагает первичное перераспределение работников по сферам приложения труда и их движение между предприятиями. Внешний рынок труда в значительной степени реализуется через текучесть кадров, он обеспечивает движение работников с одних предприятий на другие и порождает безработицу.

 

17. Цель и содержание государственной политики занятости.

Цель государственной политики занятости - содействие полной, продуктивной, эффективной и свободно избранной занятости населения.
Политика на рынках труда по улучшению занятости и снижению безработицы
• Политика формирования спроса на рабочую силу
- Сохранение и создание рабочих мест на действующих предприятиях
- Создание новых рабочих мест на основе развития предпринимательства
- Организация общественных работ
- Создание рабочих мест для лиц с ограниченной возможностью использования трудового потенциала
• Политика сбалансированного воздействия на спрос и предложение рабочей силы
• Политика формирования предложения рабочей силы
- Обучение, переобучение и повышение квалификации работников
- Развитие самозанятости
- Регулирование продолжительности рабочего времени
- Регулирование миграционных процессов
Служба занятости играет в стране ту же роль, что отдел кадров на крупном предприятии, поскольку ее цель – управление занятостью, но в масштабах государства. Эти службы помогают:
• тем, кто ищет работу или хочет пройти профессиональную переподготовку;
• предприятиям, желающим идти в ногу с экономическим и технологическим развитием и расширяющим производство;
• государству.
Функции служб занятости:
• Анализ и прогнозирование спроса и предложения на рабочую силу, информирование населения и работодателей о состоянии рынка труда
• Учет свободных рабочих мест и граждан, обращающихся по вопросам трудоустройства
• Оказание помощи трудящимся в подборе подходящей работы, а работодателям – в подборе необходимых работников
• Организация профориентации и профконсультирования высвобождаемым работникам и незанятому населению
• Организация профессионального обучения, переобучения и повышения квалификации безработных в системе службы занятости или в других учебных заведениях
• Участие в подготовке и реализации программ занятости, участие в решении проблем международного сотрудничества по вопросам занятости
• Регистрация безработных и оказание им помощи, включая выплату пособий
• Организация общественных работ
• Контроль за соблюдением трудового законодательства
Для финансирования мероприятий, связанных с разработкой и реализацией государственной политики в сфере труда СЗ использует выделяемые средства федерального бюджета, средства бюджетов субъектов Российской Федерации, средства бюджетов муниципальных образований (местных бюджетов), средства внебюджетных источников (как дополнительные).