Закон, его виды и место среди других нормативно-правовых актов

Закон - обладающий высшей юрид. силой нормат акт, принятый в особ порядке высшим представ органом гос власти или народом и регулирующий наиболее важные обществ отношения.

Виды законов:

А) по юридической силе:

1)Конституция РФ, 2)ФКЗ – определяют основные начала гос-ва, обществ. строя, вносят изменения и дополнения в К, а также их принятие предусмотрено в самой Конституции (о воен. положении, чрез положении, об образовании нового субъекта, о Конст Суде РФ, гербе и др.), 3)обыкновенные законы - регулируют опр. и важные сферы обществ отношений, 4) законы субъектов.

Б) по признаку федеративного устройства - федеральные и субъектов Федерации;

В) по времени (сроку) действия – пост и врем.

Г) по кругу лиц - общего действия и специальные (действуют на граждан, иностранных граждан, лиц без гражданства).

Д) по сфере действия – федеральные и законы субъектов Федерации.

Е) по внешней форме выражения – Конституция, Кодекс, Устав, Закон и т.д.

Ж) по отраслевой принадлежности – содержат нормы различных отраслей права.

Признаки закона (отличие закона от других НПА): 1)обладает высшей юр силой; 2)принимается высшим представит органом государства или самим народом (референдумом); 3)принимается в особом процедурном порядке; 4)принимается по осн вопросам жизни и регулирует наиб важные обществ отношения; 5)закон не подлежат контролю или утверждению со стороны к-л органа государства; 6)закон п.с. ядро прав системы стран; 7)обязательность законов, 8)стабильность закона (особый порядок принятия, изменения, отмены); 9)положения других НПА должны соответствовать закону и не противоречить ему.

 

ИСТОЧНИКИ ПРАВА И ИХ ВИДЫ

Источники (формы) права – это официальные способы выражения и закрепления правовых норм, придания правилам поведения общеобязательного юридического значения. Все источники права так или иначе связаны с деятельностью государства. Эта деятельность выражается в разработке и издании юридических норм (правотворчество), и в придании юридической силы иным социальным нормам (санкционирование).

В правовых системах разных государств на протяжении истории сложилось несколько разновидностей источников права.Основные виды:

Правовой обычай – это устойчивое, сложившееся в результате многократного применения правило поведения людей в обществе, которое санкционировано государством и соблюдение которого гарантируется государственным принуждением. Исторически первый источник права.В России правовой обычай признается источником права: Гражданский кодекс РФ устанавливает, что некоторые имущественные отношения могут регулироваться обычаями делового оборота.

Обычай делового оборота – это сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе или нет. Часто оформляются инструкцией по делопроизводству, становясь НПА.

Судебный прецедент – это решение суда по конкретному делу, которое принимается за образец при разрешении других аналогичных дел. В российской системе права судебный прецедент источником права не признается.

Нормативный договор – это соглашение двух или более субъектов права, которому государство придает общеобязательный характер. В нормативных договорах может быть выражена согласованная воля нескольких государств (международные договоры) или нескольких субъектов внутри государства (внутригосударственные договоры).

Правовая доктрина – это представляет собой мнения ученых-юристов по вопросам права. В настоящий момент правовая доктрина широко используется в мусульманских странах, где она служит основой для разрешения имущественных и брачно-семейных споров. В российской правовой системе правовая доктрина источником права не признается.

Религиозные тексты (прежде всего Коран и Сунна) прежде всего имеют широкое распространение в мусульманских странах. Религиозные тексты в российской правовой системе источником права не являются.

Источником в международном праве является международный договор. В соответствии с Конституцией РФ «международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы».

ВОПРОС 39. ПОНЯТИЕ ПРАВА И ЕГО ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Право – это система общеобязательных, нормативных предписаний или правил поведения, которые устанавливает и реализует государство. Право выражает интересы общества, регулирует наиболее значимые общественные интересы, предоставляет субъективные права и возлагает юридические обязанности.

Раскрывая понятие права, необходимо обратиться к его признакам:

1) государственно-волевой характер, который характеризует право как выразителя государственной воли общества, которая обусловлена экономическими, национальными, духовными, природными и другими условиями его жизни;

2) нормативность. Право осуществляется как государственная воля в правовых предписаниях, которые проявляются в реальной жизни в виде системы официально признаваемых, действующих в государстве юридических норм;

3) взаимозависимость права и государства, которая обнаруживается как при применении мер государственного принуждения в определенных правом случаях, так и при создании гарантированности правовых норм государством;

4) общеобязательность – выражается в том, что все принятые в государстве правовые нормы направлены в адрес неопределенного количества лиц и обязательны для выполнения всеми под страхом наказания за их нарушение;

5) формальная определенность. Право как общественная воля реализуется в форме официальных юридических актов, установленных государственной властью, и содержат предписания, устанавливающие границы свободы субъектов права.

6) системность и иерархичность, которая состоит в том, что нормативные акты применяют не изолированно, а в комплексе, в котором акты взаимодействуют, а также дополняют друг друга;

7) регулирующее воздействие, которое реализуется через предоставление субъектам не только некоторых субъективных прав, но и возложение на них юридических обязанностей;

8) установление и обеспечение государством, так как оно имеет право на монополию правотворчества, все же другие субъекты правоотношений могут лишь принимать участие в правотворческой деятельности с разрешения государства.

Сущность и содержание права отражают основные и устойчивые свойства права. Они зависят от экономического строя государства, политики, морали, культуры и т. д. Важное влияние на формирование права и его содержание играет такой духовный фактор, как учение о прирожденных, естественных и неотъемлемых правах человека. По своей сущности право – общесоциальное, так как: 1) изъявляет согласованную общественную волю; 2) призвано служить интересам всего без исключения населения государства; 3) гарантирует организованность и развитие социальных связей; 4) право является мерилом свободы и ответственности субъектов правоотношений; 5) выступает как средство удовлетворения разнообразных потребностей и интересов.

Социальная ценность права определяется:

1) общественной востребованностью, т. е. состоянием права в качестве определенного достижения цивилизации, проявления культуры и развития мысли отдельного человека; 2) инструментальной востребованностью – использованием права как инструмента механизма, который с помощью юридических средств регулирует общественные отношения и обеспечивает их правильность и определенность.

Вопрос 40. Понятие источника права

Одно из значений слова источник в русском языке это «вообще всякое начало или основание», «откуда исходит что-нибудь». В качестве такой основы права ряд ученых признают материальные условия жизни общества, систему экономико-хозяйственных связей (материальный аспект понятия источник права).

Второе значение слова «источник» связано с «силой, из которой что-либо исходит». В этой связи, целый ряд авторов в качестве силы, творящей право, признавали творческую силу Бога (Фома Аквинский, Иосиф Волоцкий и др.), другие мыслители видели в этой силе волю народа (Руссо, Радищев), государственную волю (Н.Г. Александров, А.Ф. Шебанов и мн. др.). Целый ряд авторов в качестве силы, творящей право, признают правосознание, юридические доктрины, господствующую правовую идеологию. Отсюда сложилось употребление понятие «источника права в идеологическом смысле».

Третье значение слова - «письменный памятник, документ, на основе которого строится научное исследование». В этом смысле большинство ученых говорят о правовых памятниках, которые когда-то имели значение действующих юридических актов. На исследовании этих памятников мы строим свои знания о правовых системах прошлого («Законы Хаммурапи», «Русская Правда» и др.). В данном значении понятия речь идет об источниках познания права.

Именно из третьего значения слова источник возможно формирование специально-юридического значения искомого понятия «источник права». Источник права - это определенный правовой документ-акт. К источникам права могут быть отнесены только те правовые документы, которые имеют нормативное значение, в которых закрепляются общеобязательные правила поведения (правовые нормы).

Формы такого рода закреплений могут быть различны: сформулированы в общем виде, абстрактно на основе властного решения, либо на примере разрешения конкретного дела судом, которому придается общеобязательное значение при разрешении всех последующих аналогичных дел нижестоящими судами, либо сформулированы в результате договорной практики правотворческих органов, а могут быть просто санкционированы государством и т.д. В этой связи, следует говорить о формировании круга правовых документов, которые следует рассматривать в качестве источников права (нормативный акт, судебный прецедент, нормативный договор, правовой обычай и др.)

Таким образом, через определение документальной характеристики источника следует главным образом раскрывать специально-юридический (формальный) аспект понятия «источник права».

Большинство ученых, и среди них специалисты отраслевых юридических наук, полагают, что понятия «источник права» и «форма права» могут иметь тождественное значение, если под источником права подразумевать только специально-юридический (формальный) аспект. В этом смысле в научной и учебной литературе употребляется словосочетание источник (форма) права.

Таким образом, источником права в специально-юридическом (формальном) смысле это внешняя форма выражения и закрепления правовых норм в различных документах, получивших официальное признание государства.