Історичні етапи розвитку прокуратури

 

Поняття прокурорського нагляду в Україні, його предмет, завдання та система. Місце прокуратури у системі державних органів України. Становлення та розвиток інституту прокуратури в Україні. Правові основи організації та діяльності прокуратури України. Співвідношення навчальної дисципліни „Прокурорський нагляд в Україні” з суміжними юридичними дисциплінами.

 

Завдання до самостійної роботи студентів

 

1. Вивчити питання.

1) поняття прокурорського нагляду в Україні, його предмет, завдання та система;

2) місце прокуратури у системі державних органів України;

3) становлення та розвиток інституту прокуратури в Україні;

4) правові основи організації та діяльності прокуратури України;

5) співвідношення навчальної дисципліни „Прокурорський нагляд в Україні” з суміжними юридичними дисциплінами.

При вивченні визначених питань рекомендується звернути особливу увагу на наступне.

Навчальна дисципліна “Прокурорський нагляд в Україні” - це галузева юридична наука, яка вивчає соціальні закономірності, що обумовлюють розвиток, форми та методи діяльності прокуратури по здійсненню покладених функцій і її роль у механізмі правового регулювання суспільних відносин. У курсі “Прокурорський нагляд в Україні” вивчається: історія розвитку прокуратури України та інших держав, теоретичні основи в організації та діяльності прокуратури України; правові норми, що визначають функції, задачі, принципи організації та діяльності прокуратури; система та структура її органів; правові засоби та методи здійснення прокурорського нагляду, інших напрямків діяльності прокуратури.

Особливого значення набуває питання про виникнення та розвиток інституту прокуратури, який має не тільки теоретичне, але й важливе практичне значення, тому що однією з умов успішного реформування будь-якого державного інституту є використання як всесвітнього, так і власного досвіду. При вивченні цього питання необхідно розкрити особливості, що характеризують становлення інституту прокуратури у Франції, Англії, США інших розвинутих державах. В історії розвитку інституту прокуратури України можна виділити декілька періодів. При цьому варто виходити з того, що прокуратура є ланкою конкретної державно-правової системи, і її радикальна зміна відбувається разом зі зміною останньої. Тому історико-правові періоди розвитку інституту прокуратури в Україні повинні збігатися з основними етапами розвитку державно-правової системи України.

Питання про місце прокуратури у механізмі державної влади значною мірою визначається її функціями, разом з тим, характер її функцій залежить від місця прокуратури в системі державної влади. У зв'язку з тим, що «Декларація про державний суверенітет України» оголосила поділ державної влади на законодавчу, виконавчу та судову, у теорії прокурорського нагляду виникло запитання, до якій з названих галузей влади відноситься прокуратура. З цієї проблеми висловлені різні точки зору, які необхідно характеризувати при розкритті цього питання.

Курс тісно пов’язане з юридичними дисциплінами: загальною теорією держави та права, де розглядаються теоретичні питання правозастосовчої діяльності; адміністративним правом, де розглядається поняття та зміст адміністративного нагляду; кримінально та цивільно-процесуальним правом відносно порядку здійснення прокурором своїх повноважень та ін.

2. Вирішити тести до теми (тут та далі див. збірник тестів з навчальної дисципліни „Прокурорський нагляд в Україні”).

 

Література до теми

 

1. Прокурорський нагляд в України: Підручник для юридичних вузів i фак. / За ред. проф. Горшевого Ю. М. - Донецьк, 1997. – С. 3-5.

2. Прокурорський нагляд в Україні: Курс лекцій для студентів юридичних вищих навчальних закладів. – Кол. авторів: Нор В.Т., Береський Я.О., Когутич І.І., Котик З.Д., Гузела М.В., Павлишин А.А., Анікіна Н.П., Писарчук С.І. // За ред. проф. В.Т. Нора. - Львів: Тріада плюс, 2002. – С. 5-22.

3. Михайленко О.Р. Прокуратура України: Підручник. – К.: Юрінком Інтер, 2005. – С. 5-9.

4. Мычко Н.И. Прокуратура Украины: роль и место в системе государственной власти. – Донецк: Донеччина, 1999. – С. 5-36.

5. Винокуров С. Продовжувати рух у визначеному напрямі. // Вісник прокуратури. – 2003. - № 2(20). – С. 6 – 9.

6. Виступ Генерального прокурора України на нараді при Президентові України 29 січня 2003 року. // Прокуратура. Людина. Держава. – 2004. - № 2(32). – С. 3 – 9.

7. Доповідь Генерального прокурора України на Колегії Генеральної прокуратури України за підсумками роботи за 2003 рік. // Прокуратура. Людина. Держава. – 2004. - № 2(32). – С. 10 – 21.

8. Руденко М., Стось С. Концептуальна сутність прокурорського нагляду. // Прокуратура. Людина. Держава. – 2004. - № 2(32). – С. 51 – 58.

9. Сердюк В. Найвищій судовий орган в Україні у XVI-XVIII. // Вісник Прократури. – 2006. - № 6 (60). – С. 103

10. Таранушич С. Становлення та розвиток прокуратури в Україні. // Вісник Прокуратури. – 2005. - № 9 (51). – С. 70