Основания и порядок возникновения и прекращения права пользования недрами.

Недра предоставляются в пользование предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам только при наличии у них специального разрешения (лицензии) на пользование участком недр. Специальные разрешения в пределах конкретных участков предоставляются специализированным предприятиям, учреждениям и организациям, а также гражданам, которые имеют соответствующую квалификацию, материально-технические и экономические возможности для пользования недрами. Лицензия выдается по заявлению субъекта предпринимательской деятельности.

Право на пользование недрами удостоверяется актом предоставления горного отвода. Горные отводы могут предоставляться предприятиям и гражданам только при наличии у них специального разрешения (лицензии) на пользование участком недр, а также утвержденного в установленном порядке проекта разработки месторождения полезных ископаемых или строительства горнодобывающего объекта или подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых.

Предоставление дополнительных горных отводов к существующему оформлююється как новый отвод.

Недра в границах горного отвода должны использоваться в соответствии с целями, для которых оно было дано. Передача горного отвода полностью или частично другому предприятию или гражданину запрещается.

Право пользования недрами прекращается в случае:

если отпала потребность в пользовании недрами;

окончания установленного срока пользования недрами;

прекращения деятельности пользователей недр, которым они были предоставлены в пользование;

пользования недрами с применением методов и способов, которые отрицательно влияют на состояние недр, приводят к загрязнению окружающей природной среды или вредных последствий для здоровья населения;

использования недр не для той цели, для которой они были предоставлены, нарушение других требований, предусмотренных разрешением (лицензией) на пользование участком недр;

если пользователь без уважительных причин в течение двух лет а для нефтегазоперспективных площадей и месторождений нефти и газа - 180 календарных дней не приступил к пользованию недрами;

изъятие в установленном законодательством порядке предоставленного в пользование участка недр.

83. Основные требования по охране недр.

Основными требованиями в области охраны недр являются:

- обеспечение полного и комплексного геологического изучения недр;

- соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами;

- рациональное изъятия и использования запасов полезных ископаемых и содержащихся в них компонентов;

- недопущение вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами, на сохранение запасов полезных ископаемых, горных выработок и скважин, эксплуатируемых или законсервированы, а также подземных сооружений;

- охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, влияющих на качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или затрудняют их разработку;

- предотвращения необоснованной и самовольной застройке площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного законодательством порядка использования этих площадей для других целей;

- предотвращение загрязнения недр при подземном хранении нефти, газа и других веществ и материалов, захоронении вредных веществ и отходов производства, сбросе сточных вод.

Эти требования охраны недр составляют составную часть прав и обязанностей пользователей недрами и конкретизируются в законодательстве относительно различных видов и стадий пользования недрами.