Часть вторая. Основные права и обязанности немцев

Отдел первый. Отдельная личность

Статья 109. Все немцы равны перед законом. Мужчины и женщины имеют в принципе одинаковые граж­данские права и несут одинаковые обязанности.

Публично-правовые привилегии и ограничения, обусловлен­ные рождением или сословием, подлежат отмене. Дворянские обозначения считаются лишь за часть фамилии и впредь не могут даваться.

Титулы могут даваться лишь в качестве обозначения долж­ности или профессии. Это постановление не затрагивает ученых степеней...

Статья 110. Гражданство в империи и в областях приобрета­ется и утрачивается согласно постановлениям имперского зако­на. Всякий гражданин области есть тем самым имперский граж­данин.

Каждый немец в каждой области империи имеет те же права и обязанности, что и граждане этой области.

Статья 111. Все немцы пользуются свободой передвижения по всей империи. Каждый имеет право проживать и приобретать оседлость в любом месте империи, приобретать недвижимость и заниматься любой профессией. Ограничения допускаются только на основании имперского закона.

Статья 112. Каждый немец имеет право эмигрировать за гра­ницу. Эмиграция может быть ограничена только имперским за­коном.

Все граждане, как находящиеся в пределах имперской терри­тории, так и вне ее, имеют право на защиту со стороны империи по отношению к иностранным государствам.

Ни один немец не может быть выдан иностранному прави­тельству для суда или наказания.

Статья 113. Иноязычные части населения империи не долж­ны быть стесняемы законодательными и административными мерами в их свободном национальном развитии, в особенности в употреблении их родного языка, в преподавании, внутреннем управлении и суде.

Статья 114. Свобода личности неприкосновенна. Ограниче­ние или лишение личной свободы публичной властью допуска­ется только на основании законов.

Лица, лишаемые свободы, должны быть не позже, как на сле­дующий день, поставлены в известность, какими властями, и на каком основании отдано распоряжение о лишении свободы; не­медленно им должна быть дана возможность представить возра­жения против лишения их свободы.

Статья 115. Жилище каждого немца есть его свободное убежище. Оно неприкосновенно. Исключения допускаются только на основании законов.

Статья 116. За то или иное деяние может быть наложено на­казание лишь в том случае, если его наказуемость установлена законом до совершения деяния.

Статья 117. Тайна переписки, равно как тайна почтовых, те­леграфных и телефонных сношений, неприкосновенна. Исклю­чения могут быть допущены только на основании имперских за­конов.

Статья 118. Каждый немец имеет право в пределах общих законов свободно выражать свои мнения устно, письменно, в пе­чати, посредством изображения или иначе. В этом праве его не должны стеснять никакие отношения по работе или службе, и никто не имеет права причинять ему ущерб за то, что он пользу­ется этим правом.

Цензура не допускается; однако для кинематографа закон может установить исключения. Допускаются также законода­тельные мероприятия в борьбе с порнографией и для охраны мо­лодежи на публичных выставках и представлениях.

Отдел второй. Общественная жизнь

Статья 119. Брак, как основа семейной жизни и сохранения и размножения нации, стоит под особым покровительством кон­ституции. Он основан на равноправии обоих полов...

Статья 121. Для внебрачных детей законодательство должно создать такие же условия физического, духовного и обществен­ного развития, как и для детей, родившихся в браке.

Статья 123. Все немцы имеют право собираться мирно и без оружия, не делая предварительного заявления и не спрашивая особого разрешения.

Для собраний под открытым небом имперский закон может устанавливать обязательность предварительного заявления и, в случае непосредственной опасности для общественного спокой­ствия — воспрещать их.

Статья 124. Все немцы имеют право образовывать союзы или общества в целях, не противных уголовным законам. Это право не может подвергаться ограничению мерами принудительного ха­рактера. Для религиозных союзов и обществ действуют те же по­становления.

Приобретение правоспособности предоставляется каждому союзу соответственно предписаниям гражданского права. Союзу не может быть отказано в правоспособности на том основании, что он преследует политическую, социально-политическую или религиозную цель.

Статья 125. Гарантируются свобода и тайна выборов. По­дробности устанавливаются избирательным законом.

Статья 126. Каждый немец имеет право обращаться письмен­но с просьбами или жалобами к соответственной власти или к народному представительству. Это право может осуществляться как отдельными лицами, так и многими совместно.

Статья 127. Общины и общинные союзы пользуются правом самоуправления в пределах закона.

Статья 128. Все граждане без различия допускаются к заня­тию публичных должностей, согласно законам и соответственно их способностям и заслугам.

Устраняются все ограничительные постановления, относя­щиеся к чиновникам-женщинам.

Основы служебных отношений должны определяться импер­ским законом.

Статья 129. Чиновники назначаются пожизненно, поскольку в законе не установлено иного. Пенсия выходящим в отставку и обеспечение семей умерших устанавливаются законом. Благопри­обретенные права чиновников ненарушимы. Для имущественно-правовых притязаний чиновников открыт судебный путь.

Только при наличии условий и в формах, установленных за­коном, чиновники могут предварительно устраняться от долж­ностей, временно или окончательно увольняться в отставку или переводиться на другую должность с низшим окладом.

При всяком служебном взыскании должна даваться возмож­ность обжалования и пересмотра дела. В послужной список чи­новника обстоятельства, для него неблагоприятные, могут вно­ситься лишь после того, как ему была предоставлена возмож­ность высказаться по их поводу. Чиновникам предоставляется право обозревать свои послужные списки.

Статья 133....Воинская повинность определяется постанов­лениями имперского военного закона. Последний устанавливает также, в какой мере отдельные основные права должны ограни­чиваться для лиц, входящих в состав вооруженных сил, в целях исполнения ими своих задач и поддержания дисциплины.

Статья 134. Все граждане без различия принимают участие в государственных тяготах соразмерно своим средствам и согласно закону. Отдел четвертый. Просвещение и школа

Статья 145. Всеобщее школьное обучение обязательно. Для осуществления его служит по общему правилу народная школа с не менее чем 8-летним курсом; за нею следует школа второй сту­пени, в которой обучение производится до достижения 18-летне­го возраста. Преподавание и пользование учебными пособиями в народных школах и школах второй ступени бесплатны.

Статья 147. Частные школы, в качестве заменяющих публич­ные, нуждаются в разрешении государства и подчинены законам областей...

Статья 149. Преподавание религии входит в программу школ, за исключением школ внеисповедных (светских). Оно ведется в рамках школьного законодательства и в согласии с основными принципами данного религиозного общества, без ущерба для прав государства на надзор за школами.

Преподавание религии и совершение церковных обрядов за­висит от согласия учителей, а присутствие учеников на уроках религии и участие их в церковных празднествах и обрядах предо­ставляются на волю лиц, от которых зависит решение вопроса о религиозном воспитании ребенка...

Отдел пятый. Хозяйственная жизнь

Статья 151. Строй хозяйственной жизни должен соответст­вовать началам справедливости и цели обеспечения для всех до­стойного человека существования. В этих пределах надлежит обеспечить хозяйственную свободу отдельной личности. Законное принуждение допустимо только для осуществления прав, которым грозит опасность, или ради высших требований общего блага. Свобода торговли и промыслов обеспечивается согласно им­перским законам.

Статья 152. В хозяйственном обороте действует свобода до­говоров, согласно законам. Ростовщичество воспрещается. Сделки, противоречащие добрым нравам, недействительны.

Статья 153. Собственность обеспечивается конституцией. Ее содержание и пределы вытекают из законов.

Принудительное отчуждение может быть предпринято толь­ко для блага общественного целого и на законном основании. Оно производится за соответственное вознаграждение, посколь­ку имперский закон не постановит иначе. Относительно размера вознаграждения в спорных случаях должно допускаться обраще­ние к общим судам, поскольку в имперских законах не постанов­лено иного. Империя может делать принудительное отчуждение у областей, общин и союзов только за вознаграждение.

Собственность обязывает. Пользование ею должно быть в то же время служением общему благу.

Статья 154. Обеспечивается право наследования в пределах, установленных гражданским правом. Участие государства в на­следуемом имуществе определяется законами.

Статья 155....Недвижимое имущество, приобретение которо­го необходимо для удовлетворения потребности в жилищах, для содействия расселению, для первичной сельскохозяйственной обработки или для поднятия сельского хозяйства, может быть принудительно отчуждаемо. Фидеикомиссы подлежат отмене...

Все недра земли и все полезные в хозяйственном отношении силы природы находятся под наблюдением государства. Частные регалии в законодательном порядке должны быть переданы госу­дарству.

Статья 156. Империя может в законодательном порядке, не затрагивая вопроса о вознаграждении, переводить в обществен­ную собственность пригодные для обобществления частные хо­зяйственные предприятия с применением, сообразно их смыслу, постановлений о принудительном отчуждении. Империя может или сама принимать участие в управлении хозяйственными пред­приятиями и обществами, или предоставлять право такого учас­тия областям или общинам, или же каким-либо другим способом обеспечивать для себя решающее влияние.

Империя, далее, может в случае настоятельной надобности объединять в законодательном порядке для целей общественного хозяйства хозяйственные предприятия и общества на основе само­управления, с тем чтобы обеспечить сотрудничество всех произво­дящих слоев населения, привлечь работодателей и рабочих к учас­тию в управлении и регулировать добывание, производство, рас­пределение, использование, расценку, а также ввоз и вывоз хозяй­ственных благ сообразно общехозяйственным принципам.

Промысловые и кооперативные товарищества, а также их объединения должны, по их требованию, включаться в общее хо­зяйственное дело, причем должны приниматься во внимание их устройство и своеобразные особенности.

Статья 157. Рабочая сила стоит под особым покровительст­вом империи.

Империя вырабатывает единообразное рабочее право.

Статья 158. Умственный труд, права авторов, изобретателей и художников пользуются защитой и попечением империи.

Создания германской науки, искусства и техники должны посредством международных соглашений пользоваться за грани­цей признанием и охраной.

Статья 159. Свобода объединения в целях сохранения и улуч­шения условий труда и хозяйства обеспечивается для всех лиц и профессий. Все оговорки и мероприятия, стремящиеся к ограни­чению... этой свободы, неправомерны.

Статья 161. Для сохранения здоровья и работоспособности, для охраны материнства и для предупреждения экономических последствий старости, недугов и различных жизненных случай­ностей империя создает широко поставленное страхование, в ко­тором страхуемым предоставляется решающее участие.

Статья 163. …Каждому немцу должна быть предоставлена возможность добывать себе пропитание хозяйственным трудом. Поскольку ему не может быть указан соответствующий труд, он должен получать необходимую поддержку. Подробности определяются особыми имперскими законами [4].

Статья 164. Самостоятельный средний класс в сельском хозяйстве, промыслах и торговле должен пользоваться поощрением в законодательстве и в управлении и должен иметь защиту от переобременения тяготами…

Статья 165. Рабочие и служащие призваны на равных правах совместно с предпринимателями участвовать в установлении ус­ловий заработной платы и труда, а также в общем хозяйственном развитии производительных сил. Обоюдные организации (пред­принимателей и рабочих) и их соглашения пользуются призна­нием.

Рабочие и служащие получают для защиты своих социальных и хозяйственных интересов законное представительство в виде ра­бочих советов предприятий, а также окружных рабочих советов для отдельных хозяйственных отраслей и имперского рабочего совета.

Окружные рабочие советы и имперский рабочий совет для осуществления всех хозяйственных задач и для содействия прове­дению законов о социализации объединяются с представительны­ми органами предпринимателей и иных заинтересованных кругов населения в окружные экономические советы и имперский эконо­мический совет. Последние должны быть построены так, чтобы все важнейшие профессиональные группы были в них представлены соответственно их хозяйственному и социальному значению.

Социально-политические и хозяйственно-политические зако­нопроекты крупного значения до внесения их в рейхстаг должны представляться правительством на заключение имперского эконо­мического совета. Этот совет имеет право сам предлагать такие законопроекты. Если имперское правительство их не одобряет, то оно все-таки должно внести их в рейхстаг с изложением своей точки зрения. Имперский экономический совет может защищать в рейхстаге проект через посредство одного из своих членов.

Рабочим и экономическим советам в соответственных отрас­лях могут быть предоставлены контрольные и административные полномочия. Построение и задачи рабочих и экономических со­ветов, равно как отношения их к другим социальным самоуправ­ляющимся единицам, относятся к исключительному ведению им­перии.

Статья 181. Германский народ принял и утвердил эту консти­туцию через посредство своего национального собрания. Она вступает в силу со дня ее обнародования.