Способы повышения устойчивости объектов экономики.

Устойчивость объектов экономики

Устойчивость – это способность объекта продолжить работу в условиях ЧС и выпускать в требуемых объемах нужную продукцию.

Устойчивость закладывается на стадии проектирования здания, сооружения, промышленной установки, технологической линии.

При этом анализируются факторы, влияющие на устойчивость:

- регион размещения, с учетом характерных стихийных бедствий;

- метеорологические особенности региона;

- социально-экономическая ситуация;

- условия размещения объекта, рельеф местности, наличие потенциально опасных предприятий радиационного, химического, биологического, взрывоопасного характера, насыщенность транспортными коммуникациями и пр.;

- численность работающих, уровень их компетентности и дисциплины, размеры и характер объекта, выпускаемая продукция, особенности производства, технологий, потребность в основных видах электроносителей и воде, наличие своих ТЭЦ (котельных), суммарная мощность трансформаторов, газораспределительных станций, систем вентиляции и пр.

В результате анализа выявляются слабые места во всех системах и звеньях и вырабатывается комплекс организационных, инженерно-технических, специальных и других мероприятий по повышению устойчивости работы объекта.

Паспорт безопасности региона

В пределах территорий субъектов РФ и муниципальных образований введен (с 2004г.) типовой паспорт, имеющий следующие разделы:

1. Общая характеристика региона.

2. Характеристика опасных объектов на территории.

3. Показатели риска природных ЧС.

4. Показатели риска техногенных ЧС.

5. Показатели риска биолого-социальных ЧС.

6. Организационно-технические мероприятия по защите населения.

7. Расчетно-пояснительная записка по обоснованию показателей риска.

Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ

Эффективность ликвидации ЧС зависит от экстренности реагирования на них.

В связи с этим требуется:

- незамедлительное получение органом управления ГО информации о факте возникновения ЧС;

- оперативное оповещение населения о возникновении ЧС;

- уточнение и анализ обстановки руководством управления ГО;

- принятие решений с указанием основных задач, состава сил и средств, порядка спасения людей;

- в ряде случаев, для получения достоверной информации в зоне бедствия организация комплексной разведки с участием специалистов – химиков, инженеров, пожарных, медиков, эпидемиологов и пр.

- проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР) в зонах бедствия с целью спасения людей, оказания медицинской помощи, локализации аварии, создания условий для последующего проведения восстановительных работ.

Для успешной ликвидации возможных ЧС необходимо проводить априорно аналитическую работу по изучению опасностей и причин методом ДП («Дерево опасностей и причин»).

Несмотря на существование различий ЧС выделяют общие организационные и методические положения, необходимые для осознанной деятельности в условиях предупреждения и ликвидации ЧС:

7. Идентификация опасностей (поражающих факторов), осуществляемая заблаговременно (возможно, в рамках паспорта безопасности) для любой гипотетической ЧС с учетом конкретных условий.

8. Квалификация опасностей с количественной оценкой.

9. Учет погодных условий, топографических, климатических факторов, «розы ветров».

10. Определение размеров зоны ЧС на уровне прогноза с вероятностным характером.

11. Учет физико-химических свойств и процессов.

Использование современной вычислительной техники и программ для решения задач предупреждения и ликвидации ЧС.

Классификация ЧС.

Потенциальная опасность – основное понятие в теории безопасности жизнедеятельности.

Потенциальность опасности означает её скрытость, неопределённость в пространстве и времени. Реализуясь, опасность вызывает последствия, называемые чрезвычайными ситуациями (ЧС).

ЧС -это внешне неожиданная, внезапно возникшая обстановка, характерная резким изменением установившегося процесса (природного, техногенного, социального, бытового), которая может привести к людским или материальным потерям, к нарушению условий жизнедеятельности людей.

ЧС подразделяют:

1. По причине возникновения.

2. По природе возникновения

3. По скорости развития.

4. По масштабу распространения

5. По возможности предотвращения

6. По режиму времени

По причине возникновения ЧС делят на преднамеренные (война, террористические акты и другие умышленные действия) и непреднамеренные (стихийные бедствия, случайности).

Большинство ЧС имеют случайный характер. Однако возникновение и развитие всех ЧС подчиняются определенным закономерностям.

По природе возникновения ЧС делят на:

1. Природные - стихийные бедствия (землетрясения, наводнения, цунами, извержения вулканов, сели, обвалы, лавины, лесные и торфяные пожары, засухи, эпидемии и др.).

2. Техногенные аварии и катастрофы (взрывы, пожары, выбросы ядовитых и радиоактивных веществ, обрушение зданий, аварии на системах жизнеобеспечения и др.).

Авария - это внезапная остановка процесса производства, приводящая к повреждению материальных ценностей, взрыву, пожару, радиационному или химическому заражению, угрожающие жизни и здоровью людей.

Катастрофа - авария, приводящая к человеческим жертвам.

3. Антропогенные ЧС являются следствием ошибочных действий людей, экстремизма, террористических актов.

4. Экологические - аномальные изменения состояния природной среды (качественное изменение биосферы, заражение почвы, воды, атмосферы, нарушение озонового слоя, опустынивание и пр.).

5. Социальные (мошенничество, бандитизм, разбой, террор, заложничество, межнациональные конфликты).

По скорости развития ЧС делят: внезапные (землетрясения, взрывы, ДТП), стремительные (пожары, выбросы АХОВ), умеренные (паводковые наводнения, извержения вулканов), плавные(засухи).

По масштабу распространения ЧС бывают: локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные, трансграничные.

По возможности предотвращения ЧС делят: неизбежные (природные), предотвращаемые (техногенные, социальные).

По режиму времени ЧС делят: чрезвычайные ситуации мирного и военного времени.

Очаг ЧС - территория с находящимися на ней людьми, техникой, объектами, на которую воздействуют опасности ЧС.

Участки ЧС - территории, расположенные внутри очага, различающиеся по степени опасности.

Район ЧС включает очаги.

Стадии (фазы) ЧС

Выделяют пять стадий развития аварий и чрезвычайных ситуаций:

1. Постепенное накопление отрицательных эффектов, приводящих к авариям.

2. Начало развития ЧС.

3. «Пик» катастрофы, когда выделяется основное количество энергии или вещества.

4. Период затухания.

5. Период ликвидации последствий.

Согласно теории катастроф ЧС определяются как скачкообразные изменения в системе, возникающие в виде её внезапного ответа на плавные изменения внешних условий.

Внезапность катастроф является лишь формой проявления опасности.