Трудовые споры. Понятие и классификация трудовых споров

Все трудовые споры делятся на 2 группы- индивидуальные и коллективные. Индивидуальные трудовые споры — это неурегулированные раз­ногласия, возникающие между работником и работодателем по вопросам применения законодательных и иных нормативных актов о труде, кол­лективного договора и других соглашений о труде.

В индивидуальных трудовых спорах (ст. 381 ТК) участвуют, с одной стороны, работник, с другой — работодатель.

Индивидуальный трудовой спор рассматривается КТС (комиссия по трудовым спорам), если ра­ботник самостоятельно или с участием своего представителя не урегу­лировал разногласия при непосредственных переговорах с работодате­лем. Если такой спор не рассмотрен комиссией в 10-дневный срок, ра­ботник вправе обратиться в суд.

Статья 391 ТК предусматривает условия, при которых индивиду­альный трудовой спор может быть передан в суд, а также перечисляет категории споров, рассматриваемых непосредственно в судах.

Эта же статья закрепляет правило, согласно которому решение КТС может быть обжаловано работником или работодателем в суд в 10-днев­ный срок со дня вручения им копии такого решения.

В ТК воспроизведены нормы, регламентирующие сроки обраще­ния в суд за разрешением индивидуального трудового спора: для работ­ника — в течение трех месяцев со дня, когда он узнал о нарушении сво­его права, а по спорам об увольнении — в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа либо со дня выдачи трудовой книжки; ра­ботодатель может обратиться в суд с требованием о возмещении причи­ненного работником вреда в течение одного года со дня обнаружения причиненного вреда. При пропуске установленных сроков по уважитель­ным причинам они могут быть восстановлены судом.

КТС образуются из равного числа, представителей работников и работодателя (ст. 384 ТК) по инициативе работников или работодателя для рассмотрения индивидуальных трудовых споров (ст. 382 ТК).

Представители работодателя назначаются в КТС руководителем организации. Представители работников избираются общим собранием работников организации или выдвигаются в качестве делегатов предста­вительным органом работников с обязательным утверждением их кан­дидатур на общем собрании работников организации. Целесообразно в состав КТС выделять не менее 2—3 представителей от каждой стороны. Это предотвращает нарушение сроков рассмотрения заявлений работни­ков при отсутствии на работе одного из членов комиссии и обеспечива­ет проведение заседаний КТС в правомочном составе ее представителей. Тот или иной представитель может быть досрочно отозван стороной, его выделившей. В этом случае он должен быть заменен другим представи­телем. Срок полномочий комиссии не установлен, но обычно он состав­ляет не менее года, и избрание комиссии приурочивается к периоду за­ключения коллективного трудового договора..

КТС избирает из своего состава председателя и секретаря комис­сии. КТС организации имеет свою печать. Техническое обслуживание КТС (делопроизводство, подготовка и выдача выписок из протоколов заседания и пр.) осуществляется работодателем. Своим приказом рабо­тодатель назначает работника, на которого возлагается техническое об­служивание комиссии. Как правило, такие работники назначаются без указания срока их работы по обслуживанию КТС.

Комиссия рассматривает трудовые споры только по заявлениям работников. Работодатель не вправе по своей инициативе обращаться в КТС за разрешением трудового спора.

По общему правилу трудовой спор рассматривается КТС, если работник не урегулировал разногласия при непосредственных перегово­рах с работодателем. Работник может обратиться в КТС за разрешени­ем трудового спора в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или дол­жен был узнать о нарушении своего права. Срок, пропущенный по ува­жительной причине, может быть восстановлен КТС по заявлению работника (ст. 386 ТК).

Закон не устанавливает специальной формы заявления в КТС. Отказ в приеме заявления возможен только в том случае, если трудовой спор уже рассматривался в КТС и по нему было принято соответствую­щее решение, либо стороны не пришли к соглашению.

КТС обязана рассмотреть трудовой спор в 10-дневный срок со дня подачи работником заявления (ст. 387 ТК). Заседания КТС проводятся в нерабочее время. На предприятиях со сменным режимом работы заседа­ния КТС назначаются на такое время, чтобы заинтересованный работник, а также свидетели могли присутствовать на них в нерабочее время.

На заседании необязательно участие всех представителей сторон, выделенных в состав КТС. Но заседание КТС считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодате­ля (ст. 387 ТК). Все споры должны рассматриваться КТС в присутствии работника, подавшего заявление. Заочное рассмотрение трудового спо­ра допускается только по письменному заявлению работника. Если ра­ботник не явился на заседание КТС, рассмотрение его заявления откла­дывается. При повторной неявке работника без уважительных причин КТС может снять данное заявление с рассмотрения, что не лишает ра­ботника права подать заявление вновь, но только в пределах срока, ус­тановленного ТК. В начале заседания председатель объявляет состав КТС, знакомит присутствующих с поступившим заявлением, устанавли­вает явку заявителя, представителя работодателя, свидетелей и других лиц, вызванных в связи с рассмотрением спора, исследует материалы бухгалтерского учета и иную документацию, имеющую отношение к спору.

Решение КТС принимается тайным голосованием простым боль­шинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии (ст. 388 ТК).

Решение КТС имеет обязательную силу. Обязательность решении КТС заключается в необходимости исполнения их администрацией ра­ботодателя, а в случае отказа добровольно их исполнить — в обеспече­нии принудительного исполнения. Решение КТС должно быть конкрет­ным. В решениях по денежным требованиям должна быть указана точ­ная сумма, причитающаяся работнику. На каждом заседании КТС ведется протокол по установленной форме. Он подписывается предсе­дателем и секретарем заседания и заверяется печатью КТС.

Копия решения КТС в трехдневный срок вручается работнику и работодателю.

В случае неисполнения работодателем решения КТС в установ­ленный срок работнику выдается удостоверение, имеющее силу испол­нительного листа (ст. 389 ТК). Удостоверение не выдается, если работ­ник или работодатель обратились в суд с заявлением о разрешении тру­дового спора в 10-дневный срок со дня вручения им копии решения КТС либо со дня, когда копия решения КТС должна быть выдана.

КТС вправе рассматривать только те споры, которые законом или иным нормативным актом отнесены к их ведению, т.е. подведомственны им.

Статьей 392 ТК установлены сроки для обращения в суд за раз­решением трудовых споров. По делам об увольнении работники могут обращаться в суд с иском о восстановлении на работе в месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнении или со дня выдачи тру­довой книжки с соответствующей записью либо со дня отказа в выда­че указанных документов. За разрешением иных трудовых споров ра­ботники могут обращаться в суд в трехмесячный срок со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своего права. Для обра­щения работодателя в суд с иском о взыскании материального ущер­ба, причиненного работником, установлен срок в один год со дня обна­ружения ущерба.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установлен­ных ст. 392 ТК, они могут быть восстановлены судом. Суд не вправе отказать в приеме искового заявления по мотивам пропуска срока на предъявление иска. В случае признания уважительными причин про­пуска срока суд может восстановить этот срок, что должно быть ука­зано в решении. Если суд, исследовав материалы дела, установит, что срок для обращения пропущен по неуважительной причине, он отказы­вает в иске.

Иски по трудовым спорам предъявляются в районный (город­ской) суд по месту жительства ответчика, а иск к юридическому лицу - по месту нахождения органа юридического лица. Иски о возмещении вреда могут предъявляться также по месту причинения вреда.

Иски по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, ос­вобождаются от оплаты пошлиной.