Президент Российской Федерации. Порядок избрания, полномочия.

Президент российской федерации является главой государства, гарантом конституции, прав и свобод человека и гражданина. Статья 80ая конституции. Президент не входит ни в одну ветвей имеет полномочия, каждый из них, в сфере законодательной власти, президент назначает выборы государственной думы, имеет право роспуска государственной думы, является субьектом права законодательной инициативы. Имеет право отлагательного вето, подписывает и обнародует федиральеые конституционные законы, законы о поправке к конституции российской федирации.

 

1. В сфере исполнительной власти президент назначает на должность председателя правительства Российской федирации (с согласия государственной думы)

 

2. Освобождает от должости председателя правительства российской федирации. Назначает и освобождает от должности заместителей премьер министра и федиральных министров (по предложению премьер министра) и отправляет в отставку правительство российской федерации. Непосредственно руководит некоторыми органами федеральной исполнительной власти министерства обороны, федеральная служба безопасности, министерство юстиции, министерство иностранных дел и т.п.

 

3. Издает указы, обязательные для органов исполнительной власти

 

4. Имеет право председательствовать на заседаниях правительства

 

В сфере судебной власти президент имеет следующие полномочия:

 

1. Представляет к назначению советом федираций, судей конституционного суда, верховного суда высшего арбитражного суда.

 

2. Своим указом назначает судей других федеральных судов, имеет право помилования.

 

Президентом российской федерации может быть гражданин российской федирации, достигший возраста 35 лет, проживающий на территории россии постоянно не менее 10 лет и обладающий правом избирать и быть избранным. Одно и то же лицо не может занимать должность президента двух сроков подряд. Президент российской федерации избирается на срок 6 лет на основе всегобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Президент российской федирации приступает к исполнению своих обязанностей с момента принесения присяги, которая происходит на 30тый день с момента объявления результатов голосования. Президент прекращает исполнение своих полномочий с того момента, как новый президент приносит присягу. конституция предусматривает так же в случае когда президент прекращает исполнение своих полномочий досрочно. Это возможно при отставке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешение от должностей. При этом выборы президента должны состояться не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий. Во всех случаях, когда президент не в состоянии осуществить свои полномочия их временно исполняет председатель правительства российской федерации. Однако он не имеет права на этот период распускать государственную думу, назначать референдум, а так же выступать с предложением о поправках и пересмотре конституции. Президент Российской федерации может быть отрешен от должности, если он совершит государственную измену или иное тяжкое преступление. Процедура отрешения определа и закреплена статьей 93 конституции РФ. Данный процесс носит многоэтапный характер. В нем участвует государственная дума, совет федерации, верховный и конституционный суд. Инициатива исходит от государственной думы. Для этого требуется спецальное обращение депутатов в количестве не менее 150 человек. При наличии такого обращения государственная дума обязана создать специальную комиссию для подготовки проектов обвинительного заключения. Данное заключение думы должно быть принято двумя третями голосов от общего числа депутатов, после этого решение государственной думы направляется в верховный суд для заключения о наличии в действиях президента признаков состава преступления, а затем в конституционный суд для заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения. После этого документ направляется в совет федерации, который принимает окончательное решение. Если в трехмесячный срок после выдвижения обвинения совет федерации не примет решение, то обвинение против президента считается отклоненным.

 

Федеральное собрание Российской Федерации – представительный и законодательный орган власти. Структура и компетенция палат Федерального собрания.

Законодательная власть в Российской федерации на федеральном уровне представлена федеральным собранием: это парламент российской федерации, который состоит из государственной думы и совета федерации. Совет федерации состоит из представителей субъектов федирации (по два представителя от каждого субъекта). членом совета федерации может быть гражданин РФ, достигший возраста 30 лет, обладающий правом избирать и быть избранным. Совет федерации имеет следующие полномочия:

 

1. утверждает изменения границ между субъектами федерации

 

2. утверждает указ президента о введении военного или чрезвычайного положения, решает вопрос о возможности использования вооруженных сил за пределами территории РФ.

 

3. Назначает выборы президента РФ, решает вопрос об отрешении президента от должности

 

4. Назначает на должность и освобождает от должности судей конституционного суда, высшего арбитражного суда и верховного суда.

 

5. назначает и освобождает от должности генерального прокурора РФ, а так же заместителя-председателя счетной палаты и половины аудиторов от ее состава.

 

Государственная дума.

 

Гос дума состоит из 450 депутатов, которые избираются на 5 лет. Депутатом гос. думы может быт гражданин РФ, достигший возраста 21 года и имеющий право участвовать в выборах. Согласно конституции не могут избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а так же лица, которые содержатся в местах лишения свободы. Одно и то же лицо не может одновременно быть депутатом гос. думы и членом совета федерации. По закону, депутаты, не имеют права заниматься другой оплачиваемой деятельностью за исключением преподавательской деятельности, научной, и иной творческой деятельности. Они не могут так же состоять на государственной службе. Государственная дума РФ имеет следующие полномочия:

 

1. дает согласие президенту России на назначение председателя правительства

 

2. решает вопрос о доверии правительству россии

 

3. назначает и освобождает от должности председателя центрального банка РФ

 

4. назначает и освобождает от должности председателя счетной палаты и половины состава ее аудиторов

 

5. назначает и освобождает от должности уполномоченного по правам человека

 

6. выдвигает обвинения против президента россии для отрешения его от должности

 

Государственная дума может быть распущена только по основаниям, предусмотренным конституцией России. В случае роспуска государственной думы президент России одновременно с изданием указа о роспуске назначает новые выборы с тем, чтобы вновь избранная государственная дума собралась не позднее чем через 4 месяца с момента роспуска. Если президент не назначает выборы, то их назначает центральная избирательная комиссия (ЦИК). Совет федерации как палата парламента вообще не может быть распущен. Поэтому даже при роспуске государственной думы законотворческий процесс, в стране не прекращается.

Государственная дума может быть распущена, если она три раза подряд отклоняет кандидатов в президенты на пост председателя правительства. В случае роспуска государственной думы в этом случае президент сам назначает своего кандидата.

Государственная дума так же может быть распущена в тех случаях, когда она выражает свое недоверие правительству, в таком случае президент принимает решение либо об отставке правительства, либо о роспуске государственной думы. Председатель правительства может поставить перед государственной думой вопрос о доверии правительству России. Если государственная дума в доверии отказывает, то президент в семидневный срок принимает решение либо об отставке правительства, либо о роспуске государственной думы.

Государственная дума не может быть распущена в следующих случаях:

· Если не прошел 1 год с момента избрания формирования новой государственной думы.

· Если осталось 6 месяцев до окончания срока президента.

· Когда в стране объявлено чрезвычайное или военное положение.

· Когда против президента выдвинуто обвинение для отрешения его от должности.