Городская реформа ( в продолжение земской ).

16 июня 1870 года было издано "Городовое положение", по которому в 509 из 1130 городах вводилось выборное самоуправление - городские думы, избираемые на четыре года. Городская дума (распорядительный орган) избирала свой постоянно работающий исполнительный орган - городскую управу, состоявшую из городского головы (так же избираемого на четыре года) и нескольких членов. Городской голова был сразу председателем и городской думы и городской управы. Городские думы находились под контролем правительственных чиновников.

Право избирать и быть избранным в городскую думу имели право лишь обитатели, владеющие имущественным цензом (в большей степени владельцы домов, торгово-промышленных заведений, банков). В первое избирательное собрание входили крупные налогоплательщики, вносившие треть городских налогов, во вторую – более маленькие, уплачивающие другую треть налогов, в третью – все другие. В более больших городах число гласных (избранных) составляло в среднем 5,6% обитателей. Таковым образом, основная масса городского населения была устранена от роли в городском самоуправлении.

Компетенция городского самоуправления была ограничена решением чисто хозяйственных вопросов (благоустройство городов, устройство больниц, школ, попечение о развитии торговли, противопожарные меры, городское налогообложение).

Судебная реформа.

В числе реформ одно из первенствующих мест, непременно, принадлежит судебной реформе. Эта глубоко обмысленная реформа имела мощное и непосредственное влияние на весь строй гос и публичной жизни. Она внесла в нее совсем новейшие, давно ожидавшиеся принципы - полное отделение судебной власти от административной и обвинительной, публичность и гласность суда, независимость судей, адвокатура и состязательный порядок судопроизводства.

Страна была разделена на 108 судебных округов.

Сущность судебной реформы сводится к следующему:

- трибунал делается устным и гласным;

- власть судебная отделяется от обвинительной и принадлежит судам без всякого роли административной власти;

- основной формой судопроизводства является процесс состязательный;

- дело по существу может разбираться не более как в двух инстанциях. Вводились два вида судов: мировые и общие. Мировые суды в лице мирового судьи разбирали уголовные и гражданские дела, вред по которым не превосходил 500 рублей. Мировые судьи избирались уездными земскими собраниями, утверждались Сенатом и могли быть уволены лишь по собственному желанию либо по суду. Общий же трибунал состоял из трех инстанций: окружной трибунал, судебная палата, Сенат. Окружные суды разглядывали серьезные гражданские иски и уголовные (с ролью присяжных заседателей) дела. Судебные палаты разглядывали апелляции и являлись трибуналом первой инстанции для политических и государственных дел. Сенат был высшей судебной инстанцией и мог отменять решения судов, поданные на кассацию.

- по делам о грехах, влекущих за собой наказания, соединенные с лишениями всех либо неких прав и преимуществ состояния, определение виновности предоставляется присяжным заседателям, избираемым из местных обывателей всех сословий;

- устраняется канцелярская тайна;

- и для ходатайства по делам, и для защиты подсудимых имеются при судах присяжные поверенные, которые находятся под наблюдением особых советов, составляемых из той же компании.

Судебные уставы распространялись на 44 губернии и вводились в них в течение тридцати с лишним лет.

В 1863 году был принят закон, отменивший телесные наказания шпицрутенами, плетьми, кнутами и клеймами по приговорам судов гражданских и военных. От телесных наказаний полностью освобождались дамы. Но сохранялись розги для фермеров (по приговорам волостных судов), для ссыльных, каторжных и штрафных солдат.

Военная реформа.

Военное управление подверглось также преобразованиям.

Уже в начале царствования уничтожены были военные поселения. Были отменены унизительные телесные наказания.

Обращено было особенное внимание на поднятие уровня общего образования офицеров армии посредством реформ военных учебных заведений. Были сделаны военные гимназии и юнкерские училища с двухгодичным сроком обучения. В них принимались лица всех сословий.

В январе 1874 года была провозглашена всесословная воинская повинность. В Высочайшем манифесте по этому поводу говорилось: «Защита престола и Отечества есть священная обязанность каждого российского подданного….». По новому закону, призываются все юные люди, достигшие 21 года, но правительство каждый год описывает нужное число новобранцев, и по жребию берет из призывников лишь это число (традиционно на службу призывалось не более 20-25% призывников). Призыву не подлежали единственный отпрыск у родителей, единственный кормилец в семье, а также, если старший брат призывника отбывает либо отбыл службу. Взятые на службу числятся в ней: в сухопутных войсках 15 лет: 6 лет в строю и 9 лет в запасе, во флоте - 7 лет реальной службы и 3 года в запасе. Для получивших изначальное образование срок реальной службы сокращается до 4-х лет, окончивших городскую школу - до 3-х лет, гимназию - до полутора лет, а имевших высшее образование - до полугода.

таковым образом, результатом реформы стало создание маленький армии мирного времени со значимым обученным резервом на вариант войны.

Подверглась коренным изменениям система военного управления, чтоб усилить управление по местам расположения войск. Результатом этого пересмотра явилось утвержденное 6 августа 1864 г. «Положение о военно-окружных управлениях». На основании этого «Положения» устроено сначало девять военных округов, а потом (6 августа 1865 г.) Еще четыре. В каждом окружении поставлен, назначаемый по непосредственному высочайшему усмотрению, основной начальник, носящий заглавие командующего войсками военного округа. Эта должность может быть возложена и на местного генерал-губернатора. В неких округах назначается еще ассистент командующего войсками.

К концу XIX века численность российской армии составляла (на 130 миллионов населения): офицеров, врачей и чиновников – 47 тыщ, нижних чинов – 1 миллион 100 тыщ. Потом эти числа сокращались и достигли 742 000 человек, причем военный потенциал сохранялся.

В 60-е годы по настоянию военного министерства были построены стальные дороги к западным и южным границам России, а в 1870 году возникли железнодорожные войска. В течение 70-х годов в основном завершилось техническое перевооружение армии.

Забота о защитниках Родины проявлялась во всем, даже в мелочах. Допустим, более ста лет (до 80-х годов XIX века) сапоги шились без различия правой и левой ноги. Числилось, что при боевой тревоге солдату некогда мыслить, какой сапог надевать, на какую ногу.

особенное отношение было к пленным. Военнослужащие, взятые в плен и не бывшие на службе у противника, по возвращении домой получали от страны жалование за все время нахождения в плену. Пленник числился лицом пострадавшим. А тех, кто отличился в боях, ждали воинские заслуги. Ордена России ценились в особенности высоко. Они давали такие привилегии, что даже меняли положение человека в обществе.

Денежные реформы.

При Екатерине II частные лица "откупали" право реализации вина в определенном окружении за некоторую сумму. Возникает новый порядок, согласно которому вино могло продавать хоть какое лицо, но все вино, поступавшее в продажу, облагалось "акцизом" (налогом в пользу страны). таковым же акцизом были обложены соль, сахар, табак. Были увеличены некие таможенные пошлины.

Одним их основных же средств поднять экономическую мощь страны числилась постройка сети стальных дорог, связывающих центральные области европейской части России. В связи с ней иностранный отпуск вырос в 10 раз, и практически также возрос ввоз продуктов. Число торговых и промышленных компаний заметно возросло, а также число фабрик и заводов. Возникли кредитные учреждения - банки, во главе которых стоял Государственный банк (1860 год).

конкретно в это время создаются первые угледобывающие и металлургические компании на Украине и нефтедобывающие в Баку.