Возможности и проблемы формирования правового государства в России

В Конституции Российской Федерации (ч.1, ст.1) говорится о том, что наша страна является демократическим правовым государством с республиканской формой правления. Признаки демократического политического режима Российской Федерации: в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Р. Ф.(ст.17); в Российской Федерации гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина(ст.19); единственным источником власти в Российской Федерации является её многонациональный народ(ст.3); государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную (ст.10); в Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность(ст.13); в Российской Федерации признаётся местное самоуправление(ст.12); высшие органы государственной власти избираются народом(ст.81,96). По мнению многих политологов и правоведов, на самом деле, Россия не является правовым государством, а лишь находится на определенном этапе достижения этой цели. Они считают, что в России права и свободы граждан не являются главной ценностью. Мне кажется, что для становления в стране правового государства необходимо, прежде всего, полное соблюдение прав граждан со стороны государственных органов управления и усилий самого общества. Оно должно иметь определенные обязанности и ограничения. Каждое государство в своем законодательстве закрепляет под­робный перечень обязанностей тех, кто проживает на его террито­рии. В Конституции Российской Федерации также содержится такой перечень, при этом часть обязанностей распространяется на любого человека, находящегося на территории России, а часть — только на российских граждан, например воинская обязанность.

Конституция Российской Федерации распространяет на всех обязанности: а) соблюдать Конституцию Российской Федерации и федераль­ные законы (ч. 2 ст. 15); б) не нарушать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17); в) платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57); г) сохранять природу и окружающую среду, бережно от­носиться к природным богатствам (ст. 58); д) заботиться о сохране­нии исторического и культурного наследия, беречь памятники исто­рии и культуры (ч. 3 ст. 44); е) родительские (ч. 2 ст. 38) и обязанности трудоспособных детей, достигших 18 лет, заботиться о нетрудоспособных родителях (ч. 3 ст. 38).

К юридическим обязанностям непосредственно примыкает право государства устанавливать определенные ограничения в пользовании правами и свободами. Такого рода ограничения пре­дусмотрены Всеобщей декларацией прав человека (1948), где ука­зывается, что они могут быть установлены законом «с целью обес­печения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе». Эта же формулировка с некоторыми изменениями была перенесе­на в Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод (1950), а также в Международный пакт о гражданских и политических правах (1966). Помимо ограничений, предусмот­ренных во Всеобщей декларации, указаны и такие, как интересы охраны государственной безопасности, здоровья, нравственности населения.

Следовательно, ограничения прав человека возможны в исклю­чительных условиях и при существовании надежных гарантий про­тив злоупотреблений власти. В полном соответствии с международ­ными документами сформулирована часть 3 ст. 55 Конституции России: «Права и свободы человека и гражданина могут быть огра­ничены федеральным законом только в той мере, в какой это необ­ходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственно­сти, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».

Наша страна имеет великую историю, но к сожалению многие периоды в этой истории не позволяли России стать полноценным правовым государством. Например, развитие страны в период функционирования крепостного права было заторможено. Еще в XVII —XVIII вв. в государствах Европы были провозглашены идеи прав и свобод человека. Такие идеи во времена самодержавия не могли проникнуть в наше отсталое от запада общество. После Октябрьской революции страна не сделала ни одного шага вперед, а скорее наоборот. Установившийся режим противостоял правам и свободам граждан. Главными принципами правления такого режима были посягательство на свободу выбора и самоопределения. Последующий период, связанный с деятельностью Сталина, создал условия для окончательного разрыва с демократическими мыслями о правах и свободах личности и образовал утверждения жёстких тоталитарных начал. Сейчас многие журналы пишут о формировании правового государства в российском обществе: «Россия выходит на путь построения правового государства. Принятая в 1993 году Конституция Российской Федерации сделала в этом направлении решающий шаг, закрепив принцип разделения властей и признав права и свободы человека высшей ценностью. Вместе с тем, процесс формирования общественного правового сознания и правового государства напрямую зависит от качества законодательства и правоприменительной практики. Пока и то, и другое далеко не соответствуют принципам правового государства. Многочисленные проявления нарушений законности приводят к утрате уважения и к закону, и к органам государственной власти, поскольку налицо расхождение интересов общества и государства, многочисленны факты некомпетентности, корыстности и коррумпированности не только отдельных официальных лиц, но и целых институтов в системе государственной власти и управления».[11]

Формирование правового государства может происходить при наличии таких условий, как: высокий уровень правового и политического сознания в обществе, единое законодательство, лимитированное вмешательство государства в экономическую сферу, эффективная политика государства.

Высокий уровень правового и политического сознания в обществе предполагает участие граждан в политической жизни страны, расширение системы самоуправления, демократические принципы в сфере экономики.

Единство законодательства означает, что все законы в государстве должны быть приведены в соответствие с Конституцией.

Лимитированное вмешательство государства в экономическую сферу предполагает, что в нашей стране должны быть хорошие условия для частного предпринимательства. Чрезмерное вмешательство государства в экономическую сферу тормозит ее, а значит, тормозит формирование правового государства.

«Федерация России представляет собой добровольное объединение национально-государственных (республик), административно-территориальных (краев, областей, городов федерального значения), национально-территориальных (автономная область, автономные округа) образований в единое государство»[12]. Эффективная политика государства предусматривает, устранение межнациональных конфликтов, сохранение целостности и суверенитета страны, обеспечение прав и свобод граждан. «Здесь главная правовая идея в том, что выработка на уровне отдельного государства правовой модели решения проблем, порожденных этнонациональным многообразием, - это ключ к выработке правовой конструкции глобального мироустройства. Правовой характер такой модели задан идеей прав человека и лежащим в ее основе принципом равенства всех независимо от этнонациональной и государственной принадлежности»[13]- писал в своей статье В. Д. Зорькин, Председатель Конституционного суда Российской Федерации.

 

Заключение

В заключение представляется возможным сделать следующие теоретические и практические выводы, отражающие основные положения проведенного исследования.

1. Было установлено значение термина «правовое государство» – государство, вся деятельность которого подчинена нормам и фундаментальным принципам права. Подчинённость деятельности верховных органов власти стабильным законам или судебным решениям является отличительным признаком конституционных политических режимов. Идея правового государства, прежде всего, противоположна произволу во всех его разновидностях: диктатуре большинства, деспотизму, полицейскому государству, равно как и отсутствию правопорядка. Эта идея преследует ряд целей: ограничение и направление процесса осуществления власти; правовое государство не стремится принизить важность компетентности, авторитета, личной воли и других качеств руководителей, а устанавливает стандарт легитимности методов руководства; формирование чувства определённости и правомерных ожиданий в отношении поведения всех субъектов права; охрана устоявшихся общественных представлений о морали, справедливости, свободе и равенстве, а также защита достоинства и прав граждан согласно этим представлениям.

2. На наш взгляд, многие действия со стороны органов управления нашей страною говорят о том, что Россия старается достичь статуса «правового государства». Хотелось бы обратиться к статье В.Д. Зорькина «Стандарт справедливости», которая была размещена в «Российской газете»[14]. В этой статье говорится о том что «Конституция России закрепляет правовые основы социальной защиты, в том числе создание условий достойной жизни и свободного развития человека, охрану труда и здоровья, государственную поддержку семьи, материнства и детства, приоритет международных социальных стандартов и т.д..

3. Были определены основные тенденции в социальной сфере, среди которых отказ от чрезмерной государственной поддержки, обеспечение минимальных социальных потребностей граждан, исходя из имеющихся в распоряжении граждан финансовых средств, ориентация на адресное оказание социальной помощи и другие. Однако понятно, что провозгласить такие условия для достойной жизни и свободного развития гораздо легче, чем осуществить. В настоящее время почти четверть граждан России живут за чертой бедности, причем большая часть из них имеют постоянную работу. Борьба с бедностью, преодоление социальной несправедливости - одна из важнейших задач, как государства, так и общества».[15]

Таким образом, если хорошенько подумать над тем, что написано в этой работе, то можно прийти к интересному выводу. Без сомнения, Россия находится на пути построения правового государства. Эта цель самая приоритетная для нашего государства. А достижима ли она? Можно предположить, что правовое государство – это своеобразный процесс, который длится постоянно и его нельзя завершать. Пока государство соблюдает права и свободы граждан, совершенствует судебную систему, следует принципу разделения властей, обладает господством права во всех сферах общественной жизни, до тех пор можно утверждать, что такое государство правовое.

 

Список использованной литературы

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации [Текст]: принята всенародным голосованием 12.12.1993г.: [с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ,№7-ФКЗ] // Рос. газ. – 2009.– 21янв.(№7).

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 18 дек. 2006 г. № 230-ФЗ [Текст]: принят Гос. Думой 24 нояб. 2006 г. (ред. От 08.11.2008) // Собрание законодательства РФ.– 2006. – № 52 (ч. 1).– Ст. 5496; 2008.– № 45.­– Ст. 5147.

 

Научная литература

 

3. Артамонов, В.В. Судебная защита конституционной свободы труда в Российской Федерации [Текст]: монография. / В.В. Артамонов /Воронежский государственный университет. – Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, – 2007.

4. Всемирный правовой проект [Электронный ресурс]: электронный политический, правовой журнал / Режим доступа: http://worldjusticeproject.org/, свободный. – Загл. с экрана. – Яз. Рус.(дата обращения: 28.11.2012).

5. Егоров В. В. Содержание и гарантии права на труд рабочих и служащих в СССР.[Текст]: монография / В. В. Егоров – М., 1981. – 256 с.

6. Ильин И. А. Теория права и государства [Текст]: учеб. для студентов вузов / И.А. Ильин. – издание 2-е, дополненное / Под редакцией и с биографическим очерком В. А. Томсинова.- М.: Зерцало, 2008.– 480 с.

7. Исмаилов И. А. Правовое государство: суждения и предложения [Текст]: под научной редакцией доктора юридических наук, профессора И. М. Рагимова. Перевод с азербайджанского, научная редакция и предисловие к русскому изданию доктора философских наук, профессора, члена-корреспондента Российской Петровской академии наук и искусств А. Ф. Аббасова. — СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003. — 187 с.

8. Конституционное право Российской Федерации в схемах [Текст]: учеб. пособ. для студентов юрид. вузов/ под ред. Н.Г. Шурухнов, В.В. Мечников.- 2-е издание.- М.,2010.– 380 с.

9. Керимов Д.А. Общая теория государства и права.[Текст]: учеб. для учащихся вузов / Д.А. Керимов.– М., 2005.– 278с.

10. Катков Д. Б. Конституционное право России..[Текст]: учеб. пособ. для учащихся вузов – М.,1999.

11. Морозова Л.А. Теория государства и права [Текст]: учеб. для студентов вузов / Л.А. Морозова – 3-е изд., перераб. и доп – М.:Эксмо, 2008. –480с.

12. Матузов, Н. И., Малько, А.В. Теория государства и права [Текст]: учеб. для студентов вузов –Москва, 2005.

13. Марченко М. Н. Правовые системы современного мира. [Текст]: монография. / М.Н. Марченко /. – М.: ИКД «Зерцало-М»,2009. –528 с.

14. «Проблемы современной экономики» [Электронный ресурс]: электронный евразийский международный научно – аналитический журнал. / Режим доступа: http://www.m-economy.ru, свободный. – Загл. с экрана. – Яз. Рус.(дата обращения: 28.11.2012).

15. Проблемы общей теории [Текст]: учеб. пособ. для магистрантов юридических вузов / В. В. Лазарев, С. В. Липень, А. Х. Саидов; отв. Ред. В. В. Лазарев. – М.:Норма: ИНФРА – М, 2012. – 656 с.

16. «Российская газета» [Электронный ресурс]: электронная политико-правовая газета. / Режим доступа:http://www.rg.ru, свободный. – Загл. с экрана. – Яз. Рус.(дата обращения: 28.11.2012).

17. Сенных Л.Н. Социальная защита населения.[Текст]: учеб. пособ. для магистрантов юридических вузов / Л.Н. Сенных – Воронеж,2002.

18. Старилов Ю.Н. Курс общего административного права [Текст]: в 2т. /Ю.Н. Старилов. – М.: НОРМА – ИНФРА-М, 2002. –Т. 1: История. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты. – 711с.

19. Чиркин В. Е. Современное государство.[Текст]: монография. / В.Е. Чиркин /.– М., 2001.

20. Шурухнов, Н.Г. Конституционное право Российской Федерации в схемах [Текст]: учеб. пособ. для студентов юрид. вузов/ Н.Г. Шурухнов, В.В. Мечиков. – 2-е издание, перераб. и доп. –М.: Эксмо,2010.

 

 

[1] Библиотекарь.Ру (Библиотекарь Точка Ру) [Электронный ресурс]: электронная библиотека нехудожественной литературы по русской и мировой истории, искусству, культуре, прикладным наукам/Цитаты – « Платон, цитаты о государстве».– Режим доступа: http://www.bibliotekar.ru/index.htm, свободный. – Загл. с экрана. – Яз. Рус.(дата обращения: 24.11.2012).

[2] Библиотекарь.Ру (Библиотекарь Точка Ру) [Электронный ресурс]: электронная библиотека нехудожественной литературы по русской и мировой истории, искусству, культуре, прикладным наукам/Цитаты –«Аристотель, цитаты о законах». – Режим доступа: http://www.bibliotekar.ru/index.htm, свободный. – Загл. с экрана. – Яз. Рус.(дата обращения: 25.11.2012).

 

[3] Библиотекарь.Ру (Библиотекарь Точка Ру) [Электронный ресурс]: электронная библиотека нехудожественной литературы по русской и мировой истории, искусству, культуре, прикладным наукам/Цитаты –«Спиноза Б., цитаты о законах». – Режим доступа: http://www.bibliotekar.ru/index.htm, свободный. – Загл. с экрана. – Яз. Рус.(дата обращения: 25.11.2012).

 

[4] Библиотекарь.Ру (Библиотекарь Точка Ру) [Электронный ресурс]: электронная библиотека нехудожественной литературы по русской и мировой истории, искусству, культуре, прикладным наукам./Цитаты –«Г. Гегель, цитаты о государстве». – Режим доступа: http://www.bibliotekar.ru/index.htm, свободный. – Загл. с экрана. – Яз. Рус.(дата обращения: 25.11.2012).

 

[5] Ильин И. А. Теория права и государства [Текст]: учеб. для студентов вузов / И.А. Ильин. – издание 2-е, дополненное / Под редакцией и с биографическим очерком В. А. Томсинова.- М.: Зерцало, 2008.– 480 с.

[6] Фонд знаний «Ломоносов» [Электронный ресурс]: Интернет-система, сочетающую в себе электронную библиотеку и открытую энциклопедию./ Режим доступа: http://www.lomonosov-fund.ru, свободный. – Загл. с экрана. – Яз. Рус.(дата обращения: 25.11.2012).

 

[7] Егоров В. В. Содержание и гарантии права на труд рабочих и служащих в СССР.[Текст]: монография / В. В. Егоров – М., 1981. – 256 с.

[8] Конституционное право Российской Федерации в схемах [Текст]: учеб. пособ. для студентов юрид. вузов/ под ред. Н.Г. Шурухнов, В.В. Мечников.- 2-е издание.- М.,2010.– 380 с.

[9] Конституция Российской Федерации [Текст]: принята всенародным голосованием 12.12.1993г.: [с учетом поправок от 30.12.2008 №6-ФКЗ,№7-ФКЗ] // Собрание законодательства РФ. –2009.

[10] Всемирный правовой проект [Электронный ресурс]: электронный политический, правовой журнал / Режим доступа: http://worldjusticeproject.org/, свободный. – Загл. с экрана. – Яз. Рус.(дата обращения: 28.11.2012).

 

[11] «Проблемы современной экономики» [Электронный ресурс]: электронный евразийский международный научно – аналитический журнал. / Режим доступа: http://www.m-economy.ru, свободный. – Загл. с экрана. – Яз. Рус.(дата обращения: 28.11.2012).

[12] Конституционное право Российской Федерации в схемах [Текст]: учеб. пособ. для студентов юрид. вузов/ под ред. Н.Г. Шурухнов, В.В. Мечников.- 2-е издание.- М.,2010.– 380 с.

[13] «Российская газета» [Электронный ресурс]: электронная политико-правовая газета. /Статья от 13.09.2011 «Как сохранить государство в эпоху этносоциального многообразия»/Зорькин В.Д. (Председатель Конституционного суда Р. Ф.). / Режим доступа:http://www.rg.ru, свободный. – Загл. с экрана. – Яз. Рус.(дата обращения: 28.11.2012).

[14] «Российская газета» [Электронный ресурс]: электронная политико-правовая газета. / Режим доступа:http://www.rg.ru, свободный. – Загл. с экрана. – Яз. Рус.(дата обращения: 28.11.2012).

[15] «Российская газета» [Электронный ресурс]: электронная политико-правовая газета / Статья от 08.06.2007 «Стандарт справедливости»/Зорькин В.Д. (Председатель Конституционного суда Р. Ф.). / Режим доступа: http://www.rg.ru, свободный. – Загл. с экрана. – Яз. Рус.(дата обращения: 28.11.2012).