ПУТИ СОХРАНЕНИЯ БИОЛОГИЧЕСКОГО РАЗНООБРАЗИЯ И ГЕНОФОНДА БИОСФЕРЫ



Мы поможем в написании ваших работ!


Мы поможем в написании ваших работ!



Мы поможем в написании ваших работ!


ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

ПУТИ СОХРАНЕНИЯ БИОЛОГИЧЕСКОГО РАЗНООБРАЗИЯ И ГЕНОФОНДА БИОСФЕРЫ



ПУТИ СОХРАНЕНИЯ БИОЛОГИЧЕСКОГО РАЗНООБРАЗИЯ И ГЕНОФОНДА БИОСФЕРЫ

 

1. Значение растительного и животного мира в биосфере.

2. Причины утраты биологического разнообразия

3. Особо охраняемые природные территории (ООПТ)

4. Красная книга

 

Органический мир Земли образован совокупностью видов животных, растений, грибов, микроорганизмов. Каждый компонент органического мира взаимосвязан с другим, справедлив закон «все связано со всем». Изменение и тем более уничтожение одного из компонентов системы влечет за собой изменение, а в предельном случае гибель всей системы.

Значение растительного и животного мира в биосфере.

Растения являются первоисточником существования, процветания и развития жизни на Земле и в первую очередь благодаря их свойству осуществлять фотосинтез. В процессе фотосинтеза зеленые растения из углекислого газа и воды создают органические вещества (более 177 млрд. т в год).

В прямой зависимости от растений находится формирование газового состава атмосферного воздуха. Весь кислород атмосферы проходит через зеленое вещество примерно за 2000 лет. За 300 лет растения усваивают столько углерода, сколько его содержится в атмосфере и водах.

Животный мир представляет собой важную часть биосферы нашей планеты. Без животного мира нормальное функционирование биосферной оболочки невозможно. Главнейшая экологическая функция животныхучастие в биотическом круговороте веществ и энергии. Устойчивость экосистемы обеспечивается в первую очередь животными как наиболее мобильным элементом.

Основные экономические и социальные функции

биологического разнообразия

Функции Пример
Регулирование газового состава атмосферы Поддержание баланса углекислого газа и кислорода
Регулирование климата на Земле Сток «избытка» углекислого газа в естественные экосистемы
Регулирование водных ресурсов Накопление снега в лесах и на полях
Предотвращение эрозии почв Сомкнутый растительный покров препятствует смыву и сдуванию верхнего слоя почвы
Восстановление плодородия почв Под сообществами многолетних растений накапливается гумус и восстанавливается структура почва. Биологическая азотфиксация, снижение выноса фосфора в водоемы
Снижение уровня загрязнения среды Способность водных и лесных экосистем к самоочищению, Вынос растениями радиоактивных изотопов из почвы.
Концентрирование минеральных веществ Извлечение полезных ископаемых (золота, меди и др.) путем биологической концентрации
Повышение семенной продуктивности растений Опыление цветковых растений насекомыми
Поддержание экологического равновесия Регулирование отношений в звеньях пищевых цепей «растение-фитофаг», «жертва-хищник»
Производство продуктов питания Растениеводство, животноводство, дикие пищевые растения, промысловые животные
Производство сырья Древесина, технические растения, лекарственное сырье  
Источник генетических ресурсов Генетический материал для селекции растений и животных, устойчивых к неблагоприятным условиям среды (с использованием методов генной инженерии или без них). Введение в культуру технических, пищевых, лекарственных, декоративных растений, аквариумных рыб и т.д.
Условия для рекреации Экотуризм, спортивная рыбная ловля фотоохота и другие формы досуга на природе
Духовные и культурные ценности Ценность существования, научная, художественная и образовательная ценность

 

Красная книга

В 1948 году для избежания дальнейшего обеднения флоры и фауны Земли был создан Международный Союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП). Созданная этим союзом комиссия собирала на протяжении многих лет информацию о редких и исчезающих видах растений и животных, а в 1966 г. составила и издала Красную книгу.

Красная книга – это официальный документ, который содержит список редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных с указанием численности, причин сокращения, особенностей воспроизводства уже принятые и необходимые меры по охране живых организмов. Ежегодно в Красные книги вносятся изменения и новые виды нуждающиеся, в особой заботе. Существуют международный, национальные и региональные (областная) варианты Красной книги, которые ведутся раздельно для растений и для животных. В б. СССР Красная книга была утверждена в 1974 году. Издание Красной книги должно осуществяться не реже, чем один раз в 10 лет. В России в 2001 г. вышло 2-е издание, в 2002 г. издана Красная книга Удмуртии. В настоящее время готовиться 2-е издание Красной книги Удмуртии.

 

Международная Красная книга составлена международным союзом охраны природы и природных ресурсов (МСОП). В нее включено: 5205 видов животных, находящихся в угрожаемом состоянии: 1096 видов млекопитающих, 1107- птиц, 253- рептилий, 124- амфибий, 734- рыб, 1891- беспозвоночных (бабочек, жуков, шмелей и др.).

Млекопитающие: горилла, лошадь Пржевальского, карликовый бегемот, носороги, орангутанг, сумчатый волк, дикий азиатский буйвол, горалл и др.

Птицы: белоспинный альбатрос, гигантский ибис, средиземноморская чайка, тетерев (степной, вересковый), журавль (японский, канадский), фазан (китайский, императорский) и др.

Земноводные и пресмыкающиеся: черная жаба, леопардовая лягушка, сосновая квакша, зеленая черепаха, слоновая черепаха, гигантский варан, кубинский крокодил и др.

Для дифференцированного подхода к определению очередности применения охранных мер В Международной Красной книге разработана 5-ти ступенчатая шкала категорий статуса охраняемого вида растений и животных в соответствии с классификацией разработанной МСОП

1. Ех – по-видимому, исчезнувшие;

2. Е – под угрозой исчезновения. Спасение вида невозможно без проведения специальных мер по охране;

3. V – сокращающийся в численности. Этот уязвимый, сокращающийся в численности вид пока еще встречается в количествах, достаточных для выживания;

4. R – редкий. Прямая угроза выживанию отсутствует, но из-за незначительной численности при неблагоприятных условиях возможно сокращение численности и угроза исчезновения;

5. Восстановленные виды. Благодаря мерам по охране и эксплуатации виды из категорий Е, V, R восстановлены.

 

В Красной книге РФ приняты 6 категорий редкости таксонов и популяций по степени угрозы их исчезновения: 0 – вероятно исчезнувшие, 1 – находящиеся под угрозой исчезновения, 2 – сокращающиеся в численности, 3 – редкие, 4 – неопределенные по статусу, 5 – восстанавливаемые и восстанавливающиеся.

К вероятно исчезнувшим отнесены популяции, известные ранее с территории (акватории) РФ, нахождение представителей которых в природе не подтверждено (для беспозвоночных – в последние 100 лет, для позвоночных – в последние 50 лет). Категория находящееся под угрозой исчезновения объединяет популяции, у которых численность сократилась до критического уровня таким образом, что в ближайшее время они могут исчезнуть. К сокращающимся в численности отнесены популяции со стабильно сокращающейся численностью, которые могут в короткие сроки попасть в категорию находящихся под угрозой исчезновения. Редкими являются популяции, которые имеют малую численность или распространены на ограниченной территории (акватории). К неопределенным по статусу отнесены те популяции, которые требуют специальных мер охраны, но по которым нет достаточных сведений в настоящее время, либо они не в полной мере соответствуют критериям всех остальных категорий. Восстанавливаемые и восстанавливающиеся – это те популяции, численность и распространение которых под воздействием естественных причин или в результате принятых мер охраны начали восстанавливаться и приближаются к состоянию, когда не будут нуждаться в срочных мерах по сохранению и восстановлению.

Состоит Красная книга из 2-х частей. В первую часть Красной книги России внесены:

- 94 вида млекопитающих: выхухоль, амурский тигр, лесной кот, снежный барс, белый медведь, туркестанская рысь, пятнистый олень и др.;

- 80 видов птиц: розовый пеликан, степной орел, сапсан, дрофа, розовая чайка, японский журавль, стерх, лебедь малый и др.;

- 9 видов рыб: лосось, севанская форель, атлантический осетер и др.;

- 37 видов пресмыкающихся: серый варан, большеглазый полоз и т.д..

Во второй части включены:

- 803 вида высших сосудистых растений: железное дерево, береза Максимовича, береза Шмидта, тисс ягодный, хурма кавказская, женьшень, прострел раскрытый, венерин башмачок, кубышка, кувшинка, эдельвейс, водяной орех, альдрованда, железное дерево, шелковая акация, дуб каштанолистный, самшит гигантский, платан пальчатколистый, туранга, фисташка, падуб гирканский, земляничное дерево и др.;

- 29 видов лишайников;

- 32 формы мохообразных.

Некоторые из вышеперечисленных видов растений и животных включены в Международную красную книгу (статус 1 категория): амурский тигр, журавль (японский, канадский), тетерев (степной, вересковый), лошадь Пржевальского, амурский горалл.

В наши дни Красная книга РФ и Красные книги субъектов РФ ведутся в соответствии с Федеральным законом РФ от 24,04,95 №52-ФЗ «О животном мире» и Постановлением Правительства РФ о 19,02,96 №158 «О Красной книге РФ».

Согласно закону «Об охране окружающей среды» включение животного или растения в Красную книгу означает повсеместное изъятие данного вида из хозяйственного оборота и торговли. Закон обязывает природопользователя принять меры по охране и воспроизводству этих видов растений и животных.

 

В случае, когда исчерпаны все резервы сохранения видов создают специальные хранилища – генетические банки.

Генетический банк – это хранилище семян, замороженных тканей, половых клеток растений и животных, пригодных для последующего воспроизводства живых организмов (видов, сортов, пород).

Всего в мире насчитывается 40 семенных банков. Создаются также банки для сохранения генофонда животных. Такие банки замороженных клеток исчезающих видов животных созданы в Техасском медицинском центре (США), в зоопарке Сан-Диего (США), в научном центре биологических исследований в городе Пущине (Россия). Национальное хранилище мировых растительных ресурсов нашей страны размещено на Кубанской станции ВНИИ растениеводство.

ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

 

1. Экологическое право и его основные источники

2. Государственные органы охраны окружающей среды

3. Нормирование качества окружающей среды

4. Система экологического контроля

5. Экологическая стандартизация и паспортизация

6. Юридическая ответственность за экологические правонарушения.

 

Экологический мониторинг

Мониторинг происходит от английского monitoring, от латинского monitor – следящий, слежение, предостерегающий. Экологический мониторинг – это система наблюдений, оценки и прогноза состояния окружающей среды. Основной принцип мониторинга – непрерывное слежение.

Мониторинг является важнейшей частью экологического контроля, который осуществляет государство.

Главная цель мониторинга – наблюдение за состоянием окружающей среды и уровнем ее загрязнения. Не менее важно своевременно оценить последствия антропогенного воздействия на биоту, экосистемы и здоровье человека, а также эффективность природоохранных мероприятий.

Мониторинг – это не только слежение и оценка фактов, но и экспериментальное моделирование, прогноз и рекомендации по управлению состоянием окружающей среды.

По территориальному охвату различают 3 ступени (блока) экологического мониторинга: локальный (биоэкологический, санитарно-гигиенический), региональный (геосистемный, природнохозяйственный), глобальный (биосферный, фоновой).

В программу биоэкологического (санитарно-гигиенического) мониторинга, проводимого на локальном уровне входят наблюдения за изменением в разных сферах содержания загрязняющих веществобладающих канцерогенными, мутагенными и иными неблагоприятными свойствами. Постоянным наблюдениям подвергаются следующие загрязняющие вещества, наиболее опасные для природных экосистем и человека:

- в поверхностных водах – радионуклиды, тяжелые металлы, пестициды, бенз(а)рен, рН, минерализация, азот, нефтепродукты, фенолы, фосфор;

- в атмосферном воздухе - оксиды углерода, азота, диоксиды серы, озон, пыль, аэрозоли, тяжелые металлы, радионуклиды, пестициды, бенз(а)рен, азот, фосфор, углеводороды;

- в почве - тяжелые металлы, пестициды, радионуклиды, нефтепродукты, азот, фосфор, бенз(а)пирен.

- в биоте - тяжелые металлы, пестициды, радионуклиды, азот, фосфор, бензапирен.

- за уровнем вредных физических воздействий: радиация, шум, вибрация, электромагнитные поля и др.;

- за динамикой заболеваемости, вследствие загрязнения биосферы, в частности врожденных дефектов.

На региональном (геосистемном) уровненаблюдения ведутся за состоянием экосистем крупных природно-территориальных комплексов (бассейнов рек, лесных экосистем, агроэкосистем и т.д.), где имеются отличия параметров от базового фона ввиду антропогенных воздействий. Например, ведут контроль за популяционным состоянием исчезающих видов животных в пределах какого-либо региона.

На уровне глобального (фонового, биосферного) мониторинга отслеживаются изменения в биосфере в целом. Объектами глобального мониторинга являются атмосфера, гидросфера, почвенный покров, растительный и животный мир и биосфера в целом как среда жизни всего человечества. Разработка и координация глобального мониторинга осуществляется в рамках ЮНЭП (программа ООН по окружающей среде) и Всемирной метеорологической организации (ВМО).

При выполнении работ по программе глобального мониторинга особое внимание уделяют наблюдениям за состоянием природной среды из космоса. Космический мониторинг позволяет

получить уникальную информацию о функционировании экосистем как на региональном, так и на глобальном уровне.

По методам ведения выделяют биологический (с помощью биондикаторов), дистанционный (авиационный и космический) и аналитический (химический и физико-химический анализ)виды мониторинга.

Биоиндикация – это обнаружение и определение антропогенных нагрузок по реакциям на них живых организмов и их сообществ.

Биоиндикация позволяет вовремя выявить еще не опасный уровень загрязнения и принять меры по восстановлению экологического равновесия окружающей среды.

Дистанционныеметоды используются в основном для ведения глобального мониторинга. Например, аэрофотосъемка является эффективным методом для определения масштабов и степени загрязнения при разливе нефти в море или на суше. Другие методы в этих экстремальных ситуациях не дают исчерпывающей информации.

Физико-химическиеметоды используются для мониторинга отдельных компонентов окружающей природной среды: почвы, воды, воздуха и основаны на анализе отдельных проб.

 

В России функционирует разветвленная общегосударственная служба наблюдения по всем ступеням мониторинга – локальном, региональном и глобальном.

Основной объем наблюдений выполняют Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет России). В Удмуртской Республике наблюдения за состоянием окружающей среды осуществляет аккредитованная комплексная лаборатория мониторинга окружающей среды (КЛМС) Удмуртского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (УЦГМС). Наблюдения проводят 4 стационарных и 2 маршрутных поста. В Сарапуле ежемесячные экспедиционные наблюдения проводятся в 5 точках.

С 1995 г. в России с целью радикального повышения эффективности службы наблюдения введена Единая государственная система экологического мониторинга (ЕГСЭМ) (рис. стр. 293 ). К основным ее задачам, в частности, относятся ведение специальных банков данных, характеризующих экологическую обстановку, и гармонизация их с международным эколого-информационными системами, а также оценка и прогноз состояния объектов и антропогенных воздействий на них, откликов экосистем и здоровья населения на изменения состояния окружающей среды.

 

Специфической формой производственного экологического контроляявляются Экологический менеджмент и Экологический аудит.

Экологический менеджмент – это система управления природными процессами, которая включает в себя регулирование законов взаимодействия природы и человека для избегания экологического кризиса.

Выделяют два основных направления экологического менеджмента:

1. экологически ориентированное стратегическое управление;

2. экологическое образование.

Задачи экологического менеджмента заключаются в:

- формировании стратегии человека, которая рассчитана на то, чтобы предотвратить глобальный экологический кризис;

- диагностике состояния окружающей среды;

- достижении экологической безопасности общества путем повышения уровня культуры.

Основными инструментами экологического менеджмента являются:

- экологическая экспертиза и оценка воздействия на окружающую природную среду;

- экологический аудит;

- экологический контроль;

- экологическая сертификация;

- экологическая отчетность;

- экологический мониторинг;

- экологическая маркировка и реклама.

Система экологического менеджмента входит в число основных предметов международных стандартов ISO 14000, определяющих экологическую политику в системе управления качеством охраны среды.

 

В связи с ужесточением экологического законодательства в странах рыночной экономики в начале 70-х гг. 20 в. получил развитие новый элемент управления природопользованием – экологический аудит.

Экологический аудит – это независимая, комплексная проверка (ревизия) соответствия деятельности предприятия природоохранным нормам и правилам и оценка эффективности существующей системы управления охраной окружающей природной среды с подготовкой рекомендаций.

Экоаудит носит комплексный характер, он сочетает в себе административные и экономические признаки, коммерческую (рыночную) направленность и полные информационные материалы об аудируемом объекте.

Экоаудит проводится по инициативе самих предприятий (на коммерческой основе). В состав экоаудита входят:

- анализ бухучета предприятия по экологическим показателям;

- прогноз экологических рисков и ущербов;

- инструментальные измерения различных экологических параметров аудируемого объекта и окружающей среды;

- разработка рекомендаций и др.

Руководящие указания по экоаудиту, процедуры аудита и квалификационные критерии для аудиторов в области экологии регламентированы государственными и международными стандартами (ГОСТ Р ИСО 14011-98 и ГОСТ Р ИСО 14012-98).

 

ЭКОНОМИКА И ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ (ЭКОЛОГИЯ И ЭКОНОМИКА)

 

1. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды

2. Эколого-экономический учет природных ресурсов и загрязнителей (кадастры)

3. Лицензия, договор и лимиты на природопользование

4. Плата за использование природных ресурсов и за загрязнение окружающей среды

5. Финансирование природоохранной деятельности

6. Международное сотрудничество в области охраны окружающей

среды

7. Понятие о концепции устойчивого развития

 

Среды

России создан и функционирует экономический механизм охраны окружающей среды, ориентированный на рыночную экономику. Его главная особенность – ориентация на неплановое централизованное финансирование из государственного бюджета, а в основном на экономические методы регулирования.

Новая структура экономического механизма сочетает как ранее действующие нормы (природно-ресурсные кадастры, материально-техническое обеспечение и др.), так новые экономические стимулы (экологические фонды, плата за пользование природными ресурсами, экологическое страхование, и др.). ( рис. стр. 300). В качестве обязательных элементов предусматривается включение экологических требований в процедуру оценки принимаемых хозяйственных решений.

Согласно Закону РФ «Об охране окружающей среды» (2002 г.) основными задачами экономического механизма являются:

- установление платы за негативное воздействие на окружающую среду (выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов производства и другие виды вредного воздействия);

- установление лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и на другие виды негативного воздействия;

- проведение экономической оценки воздействий хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;

- предоставление налоговых, кредитных и иных льгот при внедрении малоотходных и ресурсосберегающих технологий и нетрадиционных видов энергии, осуществлении других эффективных мер по охране окружающей среды;

- возмещение вреда, причиненного природной среды и здоровью человека.

Важнейшая задача нового экономического механизма – сделать охрану окружающей среды составной частью производственно-коммерческой деятельности, чтобы хозяйственник, предприниматель были заинтересованы в охране окружающей среды не меньше, чем он заинтересован в выпуске конкурентно-способной продукции.

 

Загрязнителей

Экономические, экологические и некоторые другие показатели природных ресурсов обычно обобщают в виде кадастров.

Кадастр природных ресурсов – систематизированный свод сведений, количественно и качественно характеризующих определенный вид природных ресурсов или явлений, в ряде случаев с их социально-экономической оценкой. Кадастры составляют специально уполномоченные органы Минприроды России для комплексного учета природных ресурсов на территории республик, краев и областей, рационального их использования, дифференциации платы за ресурсы и т.д.

Кадастры представлены по видам природных ресурсов. Различают кадастры земельный, водный, лесной, животного мира, медико-биологический, промысловый и др. виды

Земельный кадастрвключает данные о регистрации землепользователей (собственники, пользователи, арендаторы), учете количества и качества земель, бонитировке (качественной оценке земель).

Водный кадастр - свод систематизированных данныхо водных объектах, водных ресурсах, режиме, качестве и использовании вид, а также о водопользователях. Он включает 3 раздела:

1 – поверхностные воды;

2 – подземные воды;

3 – использование вод.

Источником сведений для составления и пополнения водного кадастра служит сеть наблюдательных гидрологических постов и режимных станций. Полученные данные обрабатывают с помощью специальной автоматизированной информационной системы и доводят до потребителя.

Лесной кадастр свод данных о лесах, степени их вовлечения в эксплуатацию, качественном составе, запасах древесины, ежегодном ее приросте и т.д. С помощью кадастра оценивают эколого-экономическое значение лесов, решают вопросы охраны лесных ресурсов, другие практические вопросы (выбор лесосырьевых баз и др.).

Аналогичные или близкие функции к ним функции выполняют кадастры и других природных ресурсов.

Своеобразным кадастром редких животных и растений являются Красная книга Российской Федерации, а также Красные книги республик, краев и областей.

В последнее время в связи с обострением экологической ситуации возникла необходимость учета размещения отходов по составу и степени токсичности, а также регистрации загрязнителей окружающей среды.

Объектом регистрации служат все опасные и потенциально опасные вещества, независимо от их происхождения, производимые как на территории России, так и вводимые из-за рубежа.

 

Окружающей среды

Важнейшим элементом нового механизма финансирования, ориентированного на рыночные реформы является платность природных ресурсов. Установление такой платы стало возможным после отмены исключительной государственной монополии на землю и другие природные ресурсы, превращения земель и других ресурсов в объект купли-продажи и гражданско-правовых сделок. При установлении платности за пользование природными ресурсами ставились следующие задачи:

- повышение заинтересованности производителя в эффективном использовании природных ресурсов и земель;

- повышение заинтересованности в сохранении и воспроизводстве материальных ресурсов;

- получение дополнительных средств на восстановление и воспроизводство природных ресурсов.

Общее природопользование осуществляется гражданами бесплатно.

Система платежей согласно Закона РФ «Об охране окружающей среды» (2002 г.) предусмотривает два вида платежей:

- за право пользования природными ресурсами;

- за загрязнение окружающей среды.

Цель платного природопользования:

- рациональное и комплексное использование природных ресурсов;

- стимулирование деятельности по охране окружающей среды;

- выравнивание социально-экономических условий хозяйствования при использовании природных ресурсов;

- формирование специальных фондов финансирования по охране и воспроизводству природных ресурсов.

 

Плата за природные ресурсы является издержками предприятия, связанными с использованием ресурсов и рассчитанными в соответствии с действующей в стране методикой. Она включает плату за:

- право пользования ресурсами;

- выплаты за сверхлимитное и нерациональное использование природных ресурсов;

- выплаты на воспроизводство и охрану природных ресурсов.

Платежи устанавливаются с учетом кадастровой оценки природных ресурсов, а при ее отсутствии – используют другие показатели, характеризующие качество природных ресурсов, их местоположение и продуктивность.

Формы платежей за природные ресурсы в зависимости от их вида и назначения могут быть различными.

Платежи за природные ресурсы поступают в местный бюджет (города или района), в фонды воспроизводства и охраны природных ресурсов. Эти платежи повышают материальную заинтересованность природопользователя в сохранении ресурсов и их рациональном использовании.

 

Таблица

Платежи за природные ресурсы, вздымаемые в РФ

Объект Вид платежа
Земля Земельный налог Арендная плата Нормативная цена земли
Недра Платежи за пользование недрами Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы Акцизы Сбор за участие в конкурсе (аукционе) и выдачу лицензий Плата за геологическую информацию о недрах, полученную за счет государственных средств
Вода Плата за пользование водными объектами (водный налог) Плата, направляемая на восстановление и охрану водных объектов Сбор за выдачу лицензий на водопользование
Лес Лесные подати (налог) Арендная плата
Растительные ресурсы За сбор лекарственных трав и сырья За сбор недревесных ресурсов За заготовку технического сырья
Ресурсы животного мира Плата за право пользования животным миров Арендная плата за пользование охотничьими угодьями

 

Плата за загрязнение окружающей природной среды. В соответствии с Федеральным Законом РФ «Об охране окружающей среды» (2002 г.) предусмотрено три вида платы за загрязнение:

- выбросы, сбросы вредных веществ и физических воздействий в пределах установленных лимитов;

- выбросы, сбросы вредных веществ и физических воздействий сверх установленных норм либо без разрешения компетентных органов;

- плата за размещение отходов.

Платежи за выбросы (сбросы) загрязнений производятся за счет себестоимости продукции предприятия, а в случае повышения лимитов загрязнений – за счет прибыли, которая получена предприятием-загрязнителем. В случае убыточности предприятия-загрязнителя платежи производятся за счет всех имеющихся у него средств, на которые может быть обращено взыскание. Территориальные органы Минприрды России и органы санэпиднадзора вправе приостановить (или прекратить) деятельность предприятий, для которых размер платежей превышает прибыль, оставляемую в их распоряжении

Поскольку платежи взимаются за счет себестоимости продукции или прибыли, они должны стимулировать предприятие-загрязнитель к сокращению выбросов (сбросов) загрязняющих веществ и отходов. Именно в этом многие ученые видят главный ключ экологизации хозяйственной деятельности, пользуясь которым можно сделать охрану окружающей среды экономически выгодным делом.

ПУТИ СОХРАНЕНИЯ БИОЛОГИЧЕСКОГО РАЗНООБРАЗИЯ И ГЕНОФОНДА БИОСФЕРЫ

 

1. Значение растительного и животного мира в биосфере.

2. Причины утраты биологического разнообразия

3. Особо охраняемые природные территории (ООПТ)

4. Красная книга

 

Органический мир Земли образован совокупностью видов животных, растений, грибов, микроорганизмов. Каждый компонент органического мира взаимосвязан с другим, справедлив закон «все связано со всем». Изменение и тем более уничтожение одного из компонентов системы влечет за собой изменение, а в предельном случае гибель всей системы.



Последнее изменение этой страницы: 2016-12-12; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.215.77.193 (0.045 с.)