Охарактеризуйте экономические институты ООН: ФАО и ЮНКТАДТ.

ФАО (продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН)

Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций играет ведущую роль в международной деятельности, направленной на борьбу с голодом. Обслуживая как развитые, так и развивающиеся страны, ФАО выступает в качестве нейтрального форума, где все государства встречаются на равноправной основе в целях обсуждения соглашений и проведения дискуссий по вопросам политики. ФАО является также источником знаний и информации. Мы помогаем развивающимся странам и странам с переходной экономикой модернизировать и совершенствовать методы ведения сельского, лесного и рыбного хозяйства и обеспечивать надлежащее питание для всех. С самого момента образования нашей организации, которая была создана в 1945 году, мы уделяем особое внимание развитию сельских районов, где проживает 70 процентов бедного населения мира, испытывающего проблему голода.

Основной сферой деятельности ФАО является передача знаний. Организация создает и распространяет важнейший глобальный общественный товар – информацию о продовольствии, сельском хозяйстве и природных ресурсах. Однако это не односторонний процесс.

ФАО играет роль связующего звена между различными партнерами, обладающими авторитетными знаниями и опытом, а также содействует диалогу между теми, у кого есть знания, и теми, кто в них нуждается. Трансформируя знания в действия, ФАО способствует установлению взаимовыгодных связей между местными, национальными, региональными и глобальными инициативами.

Сферы деятельности

ФАО распространяет знания и опыт, позволяющие достичь результатов в таких сферах деятельности, как:

раннее предупреждение о продовольственных кризисах;

обнаружение и предотвращение трансграничных угроз для производства, здоровья и окружающей среды;

устойчивое управление лесными ресурсами;

контроль рисков биологической безопасности в рыбном хозяйстве и аквакультуре;

создание международных организаций для решения проблемы нехватки водных и земельных ресурсов;

наращивание государственного потенциала в области создания и анализа сельскохозяйственной статистики;

глобальные стандарты, используемые в национальной политике и законодательстве.

 

Деятельность ФАО охватывает четыре основные области:

Обеспечение доступности информации. ФАО действует как информационная сеть. Мы используем опыт нашего персонала – специалистов в области агрономии, лесного хозяйства, рыболовства, а также животноводства, питания, социальных наук, экономики, статистики и других специальных областей – для сбора, анализа и распространения информации в целях содействия развитию. Ежемесячно отмечаются миллионы посещений веб-сайта ФАО в Интернете лицами, желающими ознакомиться с тем или иным техническим документом или же получить информацию о проводимой нами работе с сельскохозяйственными производителями. Мы также публикуем сотни информационных бюллетеней, докладов и книг, распространяем несколько журналов, производим большое число компакт-дисков и выступаем в качестве хост-сайта для десятков электронных форумов.

Обмен опытом в вопросах политики. ФАО делится с государствами-членами своим многолетним опытом в области разработки сельскохозяйственной политики, поддержки планирования, разработки эффективного законодательства и национальных стратегий для достижения целей по развитию сельских районов и смягчению проблемы голода.

Обеспечение форума для совещаний стран. Ежедневно десятки работников директивных органов и экспертов из всех стран мира собираются в штаб-квартире или наших отделениях на местах для выработки соглашений по основным вопросам, касающимся продовольствия и сельского хозяйства. В качестве нейтрального форума ФАО обеспечивает площадку, на которой богатые и бедные страны могут встречаться для достижения взаимопонимания.

Передача знаний на места. Накопленный нами богатый багаж знаний проходит апробацию в рамках тысяч проектов, осуществляемых на местах во всем мире. ФАО обеспечивает мобилизацию средств и управление миллионами долларов, предоставляемых промышленно развитыми странами, банками развития и другими донорами для обеспечения достижения целей этих проектов. ФАО предоставляет техническое ноу-хау и в отдельных случаях выступает в качестве источника финансовых средств в ограниченных размерах. В кризисных ситуациях мы работаем бок о бок со Всемирной продовольственной программой и другими гуманитарными учреждениями в целях защиты источников средств к существованию для сельского населения и оказания людям помощи в возвращении к нормальной жизни.

Структура и финансирование

 

Члены

ФАО является межправительственной организацией, в состав которой входят 191 государство-член, два ассоциативных члена и одна организация – Европейский союз.

Руководство

Каждые два года представители государств-членов собираются на Конференции ФАО для рассмотрения глобальных политических вопросов и международных рамочных структур, а также для подведения итогов и утверждения бюджета на ближайшие два года. Для общего руководства программой и бюджетной деятельностью организации участники конференции избирают членов Совета на трехлетний срок полномочий. Участники Конференции также избирают Генерального директора на четырехлетний срок полномочий с правом одного переизбрания. Действующий Генеральный директор Жозе Грациану да Силва вступил в должность 1 января 2012 года, срок его полномочий продлится до 31 июля 2015 года.

Департаменты

ФАО состоит из семи департаментов: сельского хозяйства и защиты потребителей; экономики и социального развития; рыбного хозяйства и аквакультуры; лесногохозяйства; корпоративного обслуживания, кадров и финансовых ресурсов;управления природными ресурсами и окружающей среды; а также техническогосотрудничества.

Представительства

Кроме штаб-квартиры в Риме ФАО присутствует в более 130 государствах. Децентрализованные представительства ФАО образуют сеть, состоящую из пяти региональных отделений, одиннадцати субрегиональных отделений, двух многопрофильных групп специалистов, 74 отделений в государствах (за исключением тех, что находятся в региональных и субрегиональных отделениях), восьми отделений с техническими экспертами или представителями ФАО, а также представительства с множественной аккредитацией в 36 странах. Кроме того, в структуру ФАО входят пять отделений по связям и четыре информационных отделения в развитых странах.

Персонал

По состоянию на 1 апреля 2011 года штат ФАО насчитывал 1 835 специалистов основного состава (в том числе специалистов, работающих в странах) и 1 856 служащих вспомогательного состава. Эти данные относятся к служащим, с которыми заключены контракты на фиксированные или продолжительные сроки. Около 53 процентов персонала работает в штаб-квартире в Риме, остальные – в отделениях ФАО в странах мира. За последние 15 лет доля женщин в категории профессиональных служащих увеличилась более чем в два раза: с 16 до 34 процентов.

Программы и проекты

В 2010-11 году ФАО осуществила программы и проекты общей стоимостью 1,707 миллиона долларов США. Около пяти процентов финансирования получено из уставных взносов в рамках Программы технического сотрудничества ФАО и Специальной программы в области продовольственной безопасности. Оставшиеся 95 процентов финансируются из добровольных взносов в рамках Программы правительственного сотрудничества (25 процента), одностороннего целевого фонда(шесть процентов), других трастовых фондов (64 процентов), в том числе и Совместных программ ООН.

Финансирование и расходы

Рабочая программа ФАО финансируется за счет уставных и добровольных взносов. Уставные взносы – это взносы государств-членов, размер которых устанавливается на Конференции, проводимой каждые два года. Регулярный бюджет ФАО на 2010-2011 гг. составляет 1 миллиард долларов США. Добровольные взносы государств-членов и других партнеров используются для оказания правительствам технической и чрезвычайной помощи (в том числе и в восстановлении), а также для непосредственного содействия основной деятельности ФАО. Ожидается, что в 2010-2011 гг. добровольные взносы составят более 1,2 млрд долларов США.