Кризис советской индустриальной системы

К середине 80-х годов ВВП в расчете на душу населения составлял около 37% от уровня США, что позволяло СССР претендовать на статус развивающейся страны. Прирост производительности труда приблизился к нулевой отметке. На единицу национального дохода в советской экономике расходовалось в 1,5 – 2 раза больше электроэнергии, топлива, металла и других ресурсов, чем промышленно развитых стран. В сущности только в военно-стратегической области огромными усилиями поддерживался паритет с США.

Назревший к середине 1980-х годов кризис советской экономике имел системный характер. В его основе лежали следующие факторы:

- исчерпание потенциала индустриальной додели, возможностей ее адаптации к изменяющимся целям и ресурсным условиям, что проявилось в стагфляционных тенденциях и структурном кризисе воспроизводства;

- усиление отчуждения общества от государственно-ведомственного капитала и утрата мотивации, снижение социальной мобильности, неравновесие социального партнерства между управляющими и управляемыми;

- распад системы государственного планирования, обострение борьбы ведомственно-корпоративных интересов, деформация приоритетов социального и экономического развития.

Особенность российских модернизаций - со временем исчерпывать себя и перерастать в кризис - сказалась в 80-90-е гг. в полной мере. Нынешние кризисные явления неразрывно связаны с теми условиями, в которых формировалась советская экономика в 50-60-е гг., с упущенными шансами на модернизацию страны в годы "оттепели".

С 1985 года советское правительство начало проводить преобразования, получившие название "курса ускорения". Этот курс был направлен на достижение ежегодного прироста национального дохода не менее чем на 4% в год, что было крайне сложно в условиях сложившихся пропорций советской экономики, снижения нефть и продолжающейся гонки вооружений. Для достижения такого роста надо было обеспечить существенный рост производительности труда путем внедрения прогрессивного оборудования, что потребовало увеличения темпов роста машиностроения в 1,5-2 раза, сосредоточения инвестиционных ресурсов именно в этой отрасли. В это же время зазвучал призыв активизировать человеческий фактор, как важнейший ресурс ускорения. Снова попытались использовать энергию эмоционального подъема и лозунгов. Таким образом, вновь попытались воздействовать, не затрагивая глубинных противоречий системы.

Затем понятие "ускорение" заменилось термином "перестройка". Однако, экономическая "перестройка" началась с июня 1987 г., когда был принят "Закон о государственном предприятии". Производители получали право самостоятельно формировать годовые планы в рамках пятилетних заданий и нормативов, но при этом сохранялось принудительное выполнение госзаказа. Предприятия получили большую свободу по использованию прибыли. Важным элементом преобразований стало предоставление госпредприятиям права устанавливать договорные цены на часть своей продукции. Фактически доходы предприятий стали выходить из-под административного контроля, а иных механизмов контроля за ценами и эффективностью деятельности предприятий не было. Сохранялась "мягкая" бюджетная политика, при которой предприятия могли получать средства на покрытие убытков. Следующим послаблением хозяйственного режима стало развитие арендных отношений. Закон об аренде (апрель 1989 г.) предусматривал аренду предприятия трудовым коллективом с последующим выкупом. В период с 1989 по 1991 годы появилось стремление предприятий освободиться из-под влияния министерств. Скрытый структурный кризис еще сдерживался за счет экспорта и внешних заимствований, но к началу 1991 года начались сложности по обслуживанию внешнего долга, пришлось пойти на сокращение импорта, и далее последовал глобальный спад производства. Кризис подогревал политическую борьбу, политическая борьба подогревала кризис. Последовал распад СССР.

После августа 1991 г. в России был выбран монетаристский путь реформы в шоковом варианте и сделаны следующие преобразования:

- разовое введение с 1 января 1992г. свободных цен;

- либерализация торговли товарами народного потребления и средствами производства;

- переход к многообразию форм собственности через приватизацию государственных предприятий и жилья.

Неоспоримым итогом этих преобразований стало то, живем мы теперь совершенно другой стране. Наверно не стоит подробно характеризовать ту сложную ситуацию, которая сохраняется в экономике России в течение десятилетия реформ, но необходимо отметить, что это результат проявления многих факторов, среди которых и упущенное время для проведения постепенных реформ, и масштабность проблем, назревших в старой системе, и определенная увлеченность методами быстрых преобразований, и подмена людьми, занимающими высокие государственные посты, государственных интересов личными интересами, и других.

Глава 16. Япония

 

Еще до 60-х гг. XIX в. в Японии в отличие от Англии, США, Германии и некоторых других стран продолжалось господство феодальных отношений. К этому времени хозяйство Японии переживало упадок: феодальные поместья приносили самураям мало доходов, развитие торговли сдерживалось политикой самоизоляции от внешнего мира, проводимой с 1630 г. Однако появились отдельные элементы капиталистических отношений: рассеянные мануфактуры в деревне и пригороде, а в городах – централизованные по производству хлопчатобумажных и шелковых тканей. В целом страна сильно отстала не только в хозяйственном, но и военно-политическом плане. В1853г. США, Англия, Голландия, Россия навязали Японии выгодные для себя торговые договоры, а правительство ничего не могло противопоставить их деятельности.

Незавершенная буржуазная революция 1867-68 гг. открыла новую капи­талистическую эру в истории Японии. Новый кабинет министров провозгласил основные права и свободы и провел ряд реформ.

В результате аграрной реформы 1872-73 гг. земельные участки были переданы тем, кто ее обрабатывает на условиях аренды; за счет поземельного налога (3% от оценочной стоимости земли) выплачивали компенсации дайме и самураям (феодалы, землевладельцы); запрещалось продавать землю иностранцам. Аграрная реформа способствовала росту товаризации сельского хозяйства.

Были провозглашены свобода торговли и предпринимательства, включая создание предприятий иностранцами, отменены ремесленные корпорации, клановые монополии и внутренние таможни. К началу проведения реформ 40% мужчин уже были грамотными, правительство провозгласило задачу достижения сплошной грамотности.

Японские реформаторы обратились к западному опыту военного дела, организации промышленности, образования и здравоохранения. Так как реформы проводились очень быстро, то крупных частных капиталов для создания новых современных предприятий в стране не было. Поэтому государство создавало за казенный счет "образцовые" судоверфи, оружейные арсеналы, предприятия металлургической и строительной промышленности. Частные предприятия были в основном небольшие, основанные на ручном труде, по существу это были мануфактуры. Основная сфера применения частного капитала – переработка сельскохозяйственного сырья, торговля.

С 1880 г. государственные предприятия были розданы частным предпринимателям, большей частью крупнейшим торговым домам – Мицуи, Мицубиси, Сумимото и др. Постепенно в стране сложилась система правительственной поддержки частного бизнеса – патернализм.

С 1895 г. в Японии началась реализация десятилетней программы усиления армии. Уровень военных расходов в стране стал самым высоким в мире – 36%. В результате промышленность еще достаточно слабая оказалась перегруженной военным производством. В 1910-х годах Япония начинает территориальную экспансию в восточно-азиатском регионе. Такой интерес к территориям и рынкам был обусловлен скорее реакционными профеодальными настроениями, а не экономической необходимостью, поскольку в этот период экономически рынки сбыта и источники сырья ей еще были не нужны.

Окончательное господство монополий сложилось уже после Первой мировой войны. Однако японские монополии – дзайбацу – возникли не на основе концентрации производства под влиянием конкурентной борьбы, а в результате передачи государственных предприятий в частные руки.

Таким образом, в одних и тех же хронологических рамках в Японии были совмещены мануфактурная, промышленная и монополистическая стадии развития капитализма.

В период между двумя войнами сохраняется ориентация промышленности страны на выпуск товаров военного назначения, она проявляет интерес и к азиатским рынкам сбыта. Но японские товары на данном этапе хозяйственного развития имели славу дешевых товаров низкого качества, они не могли конкурировать с продукцией европейских и американских фирм и занимали свободные ниши на азиатском рынке.

После капитуляции Японии во Второй мировой войне американские оккупационные власти провели в стране ряд реформ. С целью демилитаризации и демократизации новая конституция запрещала существование армии. Были распущены дзайбацу и принято антимонопольное законодательство, введено трудовое законодательство, предусматривавшее 8-чавовой рабочий день, страхование по безработице и при несчастных случаях; поощрялись создание профсоюзов, охвативших до 60% рабочей силы Японии (сравнительно с 30% в среднем по западным странам), и система пожизненного найма.

Но, пожалуй, решающее значение для "посева" впечатляющего экономического роста Японии имели создание в 1949 г. Министерства внутренней торговли и промышленности (МВТП) и война в Kopee 1950-1953 гг., обеспечившая трех миллиардные интендантские заказы Японии как геополитическому бастиону США в противостоянии с "миром социализма". МВТП стало проводить целенаправленную политику структурной перестройки и экономического роста. Оно осуществляло практически полный контроль над восстановле­нием промышленности Японии и развитием внешнеторговых отношений - импорт, закупки лицензий, валютные операции, иностранные капиталовложения, льготные долгосрочные займы и правительственные субсидии. Приоритет был отдан таким промышленным отраслям, как сталелитейная, машино- и судостроение, торговый флот, энергетика, химия. По мере развития структурной перестройки отраслевые приоритеты менялись. Вначале 60-х годов акцент в государственной политике смещается в такие отрасли, как автомобильная промышленность, нефтепереработка и нефтехимия; в конце 60-х особое внимание уделялось электротехнике и электронике. В результате к концу 50-х Япония достигла мирового первенства в судостроении, сталелитейной промышленности; к концу 60-х она становится второй автомобильной державой мира; в 70-е годы - мировым лидером в производстве телевизоров, радиоприемников, в 80-е годы на долю Японии приходилось около 2/3 мирового производства промышленных роботов, около ¾ сверх больших интегральных схем, около 50% станков с ЧПУ и продуктов тонкой керамики, около 90% выпуска видеомагнитофонов.

Помимо заимствования изобретений и новых технологий и опыта других стран по организации производства, японцы целенаправленно использовали свои национальные особенности – трудолюбие, пунктуальность, лояльность фирме, традиции пожизненного найма, были разработаны методики группового стимулирования труда, система контроля качества и др. Японские предприятия стали образцом эффективной организации производства, а японские товары образцом качества.

Таким образом, Япония, бедная с гипертрофированной военной индустрией страна, превратилась в великую экономическую державу. Она занимает одно из первых мест в мире по развитию производительных сил, научно-техническому потенциалу, накопленному материальному богатству и уровню жизни населения. Тот факт, что страна сделала такой рывок вперед, не имея для этого никаких исключительных, благоприятных условий, и стали называть " японским экономическим чудом".

 

 

Список рекомендуемой литературы

 

Основная

1. Березин И.С. Краткая история экономического развития. Учеб. пособие. – М.: Русская Деловая Литература, 1998. – 288 с.

2. Бор М.З. История мировой экономики: конспект лекций. – М.: Издательство "Дело и Сервис", 1998. – 288 с.

3. Государство и экономика капиталистических стран в 80-х годах – М.: Наука, 1989. – 270 с.

4. Гусейнов Р. История экономики России. Учеб. пособие. – М.: ИВЦ "Маркетинг", ООО "Издательство ЮКЭА", 1999. – 352 с.

5. Зуев М.Н. История России: Учебник для вузов. – М.: "Издательство ПРИОР", 1998. – 688 с.

6. Ивочкина Н.В. Возникновение бумажно-денежного обращения в Китае: Эпохи Тан и Сун. – М.: Наука. Главная редакция восточной литературы. 1990. – 191 с.

7. История народного хозяйства СССР: Курс лекций. – М.,1960.

8. История экономики: Учебник / Под общ. ред. проф. О.Д. Кузнецовой и проф. И.Н. Шапкина. – М.: ИНФРА-М, 2000. – 384 с.

9. История мировой экономики. Учеб. пособие / Под ред. А.Н. Марковой. – М.: Закон и право, 1995.

10. История мировой экономики. Учебник для вузов / Под ред. Г.Б. Поляка, А.Н. Марковой. – М.: ЮНИТИ, 1999. – 727 с.: ил.

11. История экономики: Учеб.-метод. пособие / Под ред. М.М. Критского. – СПб.: СПбГИЭА, 1999. – 140 с.

12. Ковалев И.Н. История экономики и экономических учений. Серия "Учебники, учебные пособия". Ростов н/Д.: Феникс, 1999. – 544 с.

13. Конотопов М.В., Сметание С.И. история экономики: Учебник для вузов. – М.: Академический проект, 2000. – 2-е изд. – 367 с.

14. Лойберг М.Я. История экономики: Учеб. пособие. – М.: ИНФРА-М, 1998. – 128 с.

15. Лященко П.И. История народного хозяйства СССР. Т. II (капитализм). – М.: Госполитиздат, 1956.

16. Лященко П.И. История народного хозяйства СССР. Т. III (социализм). – М.: Госполитиздат, 1956.

17. Очерки экономической истории России I п. XIX в. – М.: Изд. соц.-экон. литер., 1959.

18. Павлов В.А. История российской политической экономии: Пособие для вузов. – М.: Аспект-Пресс, 1995.

19. Петренко И.Я. и др. Экономика крестьянского хозяйства. – М., 1995

20. Полянский Ф.Я. Экономическая история капиталистических стран. Курс лекций / Под ред. Д.Д. Столярова. – М.: ИМУ, 1982.

21. Полянский Ф.Я. Экономическая история зарубежных стран. Период империализма (1870-1917 г.г.): Курс лекций. Выпуск первый. – М.: Изд-во Московского университета. – 1973. – 175 с.

22. Романенко И.В. История экономики: Конспект лекций. – СПБ.: Изд-во Михайлова В.А., 2000, - 48 с.

23. Струмилин С.Г. Избранные произведения. – М.: Наука, 1968.

24. Струмилин С.Г. Избранные произведения. В 5-ти томах. – М.: ИРН/СССР, 1963.

25. Тимошина Т.М. Экономическая история России. Учеб. пособие. / Под ред. проф. М.Н. Чепурина. Издание 2-е, стереотипное. – М.: Информационно-издательский Дом "Филинъ", Юридический Дом "Юстициформ", 1998. – 432 с.

26. Чаянов А.В. Крестьянское хозяйство. Избранные труды. – М., 1989.

27. Экономика зарубежных стран: Капиталистические и развивающиеся страны: Учеб. пособие для экон. спец. вузов / В.П. Колесов, В.Ф. Железова, М.Н. Осьмова и др.; Ред. колл.: В.П. Колесова и др. – М.: Высш. шк., 1990. – 479 с.

28. Экономическая история капиталистических стран. Учеб. пособие / Под ред. В.Т. Чунтулова. – М.: Высш. шк., 1985.

 

Дополнительная

29. Бродель Ф. Материальная цивилизация, экономика и капитализм XVI – XVIII в.в., в 3-х томах. – М.: Прогресс, 1986, 1988, 1992.

30. Ван дер Вес Г. История мировой экономики. 1945 – 1990 г.г. – М.: Наука, 1994.

31. Виппер Р.Ю., Реверсов И.П., Грачевский А.С. История нового времени. – М.: Республика, 1995.

32. Кумишер И. История экономического быта Западной Европы. – М.: Наука, 1992.

33. Машдович И.Н., Машдович В.И. Очерки по истории географических открытий. – М.: Просвещение, 1983.

34. Нарочинский А.Я. Начало промышленного переворота в Англии. – М.: Экономика, 1991.

35. Проэктор Д.М. Фашизм: путь агрессии и гибели. – М.: Наука, 1985.

36. Сироткин В.Г. Великие реформаторы России. – М.: Знание, 1991.

37. Эрхард Л. Благосостояние для всех. – М.: Начала-Пресс, 1991.

38. Япония: смена модели экономического роста. – М.: Наука, 1990.

39. Журналы:

- Российский экономический журнал.

- Вопросы экономики.

- Экономист.

- Финансы.

- Деньги и кредит, и др.

 

[1] В дородовой период существовало первобытное человеческое стадо.

1 При рабовладении крестьянин и трудился и воевал.

[3] Биологический урожай – это урожай до жатвы, а амбарный – после жатвы.