Некоторые тенденции развития политического лидерства в современной России

Перемены, которые произошли в России в конце ХХ – начале XХI в., способствующие развитию демократии и политического плюрализма, функционированию многопартийности, открытости избирательной системы и гласности, значительно расширили рамки возможностей участия граждан в политической жизни. Изменился стереотип политической деятельности, которая становится все менее доступной широким слоям населения и приобретает элитарный характер, является делом узких привилегированных слоев и групп, отдельных личностей. В последние годы в политике увеличилось количество лидеров как в центре, так и в регионах, признанных народом, возлагающим на них большие надежды. Но на политической арене остается немало и таких лидеров, которые ни своим участием в конкретных делах, ни своими человеческими качествами не подтвердили умения работать с массами, не оправдали ожиданий их сторонников. Остановимся на некоторых особенностях и тенденциях развития политического лидерства в России.

Во-первых, это процесс институционализации лидерства. Абсолютное большинство политических лидеров начинают свою деятельность в рамках определенных политических институтов. Прежде всего, это политические партии, общественные движения, группы интересов, государственно-бюрократические структуры и т.д. Там они формируются, проверяются, обучаются и делают первые шаги в публичной деятельности. Хотя политический лидер является носителем власти, она у него несколько ограничена организационными нормами, обязательствами, контролем со стороны своих политических партий, оппозиций, общественности. Именно поэтому наблюдается рост влияния окружения лидера на принятие решений. В современном мире невозможно управлять государством, партией или регионом единолично.

Необходима многосторонняя компетентность, требуются профессиональные советники и помощники, целые коллективы и институты. В-вторых, концентрация внимания политических лидеров на экономических и социальных проблемах. Это объясняется, с одной стороны, объективной необходимостью оказывать свое влияние на обеспечение экономической стабильности, рост благосостояния, социальную защищенность граждан, а с другой – тем, что решение таких жизненно важных задач способствует росту популярности конкретного лидера, расширяет ряды его приверженцев, ослабляет позицию оппонентов. Очень часто внимание к социальным проблемам носит популистский характер. Например, незначительное повышение пенсий осуществляется незадолго перед выборами. Прошли выборы – и население замечает существенное повышение тарифов на услуги ЖКХ, значительное повышение платы за проезд в городском и железнодорожном транспорте и т.д.

В-третьих, заметна профессионализация политических лидеров. Еще М. Вебер говорил в работе «Политика как призвание и профессия» о политиках «по случаю», которыми являются избиратели, опуская в урну бюллетень или участвуя в политических акциях, политиках «по совместительству», которые в основном заняты в бизнесе, но совмещают свои основные дела с активным участием в политической жизни, и, наконец, политиках «по профессии». Для них политическая деятельность – это профессия. С одной стороны, это положительное явление, так как такая сложная работа, как работа с людьми в сфере политических отношений, требует больших профессиональных знаний и опыта. Но с другой стороны, иногда годы, потраченные на политическую работу как профессию, прерываются, а найти применение в новых условиях удается не всем.

В-четвертых, в современной России наблюдается ослабление позиций региональных лидеров и появление новых подходов в их взаимодействии с центром. Следует отметить рост бюрократического профессионализма у региональных лидеров России, но ослабление их политических ресурсов. Немало губернаторов, показывающих сегодня пример высокого уровня руководства экономической и социальной сферой в своих регионах, политически бессильны перед нарастающим давлением центра, и не несут ответственности за свои дела перед населением региона.

В-пятых, не только в России, но и во всем мире наблюдается тенденция дефицита выдающихся политических лидеров, которые способны оставить глубокий след в истории, жизни своих стран, судьбе человечества. Причина, видимо, в том, что сегодня бурно идет процесс усложнения общественной жизни, что в свою очередь приводит к разделению труда в реализации лидерских функций.

История человечества подтверждает тот факт, что крупные политические лидеры, уникальные личности обычно появляются в судьбоносное для общества время, когда требуются особые усилия, громадное напряжение сил, поиск оптимальных путей решения сложнейших задач модернизации общества, перевода его на новые, более эффективные пути прогресса. В этих условиях лидеры аккумулируют творческие силы и возможности нации, помогают подняться сообществу на новый уровень исторического развития.

В современной России политические лидеры сориентированы в основном на решение повседневных созидательных задач. Многие из них озабочены своим собственным обустройством, используют политические статусы для обогащения, быстрейшей конвертации власти в собственность. Именно поэтому так трудно осуществляется модернизация российского общества. Но появление выдающихся лидеров-политиков, которые реализуют истинное предназначение политики как сферы поиска и реализации «общего блага», никогда нельзя предсказать точно. Никто не знает, когда это случится и как. И до конца понять сущность властного феномена – политического лидерства – невозможно. Эту мысль подтверждают слова американского политолога Ю. Дженкинса: «Никто не может быть уверенным сегодня, что тайна лидерства открыта».

Политология: учебник / коллектив авторов; под ред. В.И. Буренко. – С.236-237.