Тема 1. Национальная доктрина градостроительства России

Тема 1. Национальная доктрина градостроительства России

С 1996 года Российской академией архитектуры и строительных наук разрабатывается национальная градостроительная доктрина – документ переходного периода становления демократической государственности, многоукладной экономики, градостроительного права, гражданского участия и динамичной трансформации способов и методов градостроительной деятельности. Градостроительная доктрина определяет социальные, организационные и научные основы градостроительства, объединяя их в единый комплекс.

Социально-градостроительные основы доктрины

В этом разделе градостроительной доктрины определены система целей градостроительства и пути их достижения.

Стратегическая цель градостроительства в России – устойчивое /поддерживающее/ развитие городов и системы расселения, исключающее их системную деградацию. Суть концепции “устойчивого развития”, известной как глобальная идеология Sustainable Development, выражается формулой: “человечество должно удовлетворять свои нужды в настоящем, не лишая последующие поколения возможности удовлетворять их нужды”.

По доктрине ближайшая цель – преодоление кризисных явлений и решение проблем переходного развития.

Средствами градостроительства, планировки и застройки, расширением и укреплением градостроительного права предстоит нейтрализовать негативные социальные последствия растущей стратификации общества – по крайней мере, в таком его крупном сегменте, как городское сообщество.

В условиях рыночной экономики усиливается необходимость сохранения и расширения социальной и гуманитарной направленности градостроительства. На первый план выходит отработка демократических процедур и механизмов принятия градостроительных решений, достижение баланса общественных и частных интересов на основе демократии, права и управления. Это означает, что градостроительные решения должны приниматься в интересах утверждения гуманитарных ценностей, преодоления и противодействия таким острым проблемам, как социальное расслоение, преступность, заболеваемость и проч. Социальная и гуманитарная направленность в градостроительстве предполагает широкое участие населения и гражданских структур в разработке, принятии и реализации градостроительных решений. А это ставит на повестку дня еще одну важную задачу – формирование просвещенного менталитета городского жителя.

 

Тема 2. Новые технологии системного решения критических проблем городов

Таким образом, с переходом на проектирование и строительство ширококорпусных домов решаются практически все основные аспекты рационализации массового жилища в России: от улучшения комфорта домов и квартир, архитектуры и внешнего облика застройки, повышения технического уровня и социально-экономических характеристик жилища до совершенствования эксплуатации и реконструкции жилищного фонда.

 

Улучшение комфорта проживания обеспечивается за счет появления планировочной маневренности и зонирования квартир, увеличения их площади и, возможно, высоты помещений, а также доведения размеров кухонь до 12-14 кв. м с устройством при них остекленных лоджий, превращения ванной комнаты в полноценное помещение гигиены и физической культуры, размещения в многокомнатных квартирах второго туалета в передней, гардеробных, кладовых, встроенных шкафов. При этом комфорт домов повышается за счет размещения в цокольных этажах стоянок для автомашин жильцов, а в вестибюлях первых этажей – помещений консьержей и колясочных.

Ширококорпусной дом экономичен при любой этажности и вписывается в любую застройку, в том числе историческую. Ширококорпусные здания позволяют заметно улучшить архитектуру и внешний облик застройки, особенно в реконструируемых районах. Это будет достигаться за счет большего соответствия этажности и габаритов таких домов постройкам прошлых лет, в исторических зонах городов, различной архитектурной трактовки и отделки фасадов, введения элементов мансард, остекленных лоджий, эркеров, цокольных этажей.

Более высокий технический уровень ширококорпусных домов обеспечивается за счет применения более прогрессивных строительных материалов, конструкций, инженерных систем и оборудования. Наиболее рациональными решениями станут комбинированные строительные системы с применением эффективных кирпичных стен и монолитных или панельных “этажерок”.

Социальная привлекательность этого жилища и масштабная эффективность состоит в существенном ускорении решения жилищной проблемы в России как за счет нового строительства, так и реконструкции жилищного фонда с одновременным увеличением жилой площади на территориях с уже существующей городской инфраструктурой, а также за счет сокращения примерно в два раза затрат эксплуатационных энергоресурсов на отопление.

 

В общем виде концепция вторичной застройки ширококорпусными экономичными жилыми домами застроенных территорий кварталов и микрорайонов с одновременной реконструкцией пяти- и меньшей этажности существующих домов первых массовых серий, основанная на изложенных принципах, предопределяет новый этап и стратегическое на 15-20 лет направление жилищного строительства в большинстве городов России.

 

Реализация идеи вторичной застройки жилых малоэтажных кварталов без сноса существующих домов возможна в каждом городе. При этом требуется тщательное рассмотрение социально-экономических и градостроительных условий и выполнение комплекса предыинвестиционных исследований с учетом состояния инвестиционного рынка, технических возможностей базы домостроения, наличия задела по вновь освоенным территориям жилой застройки, сложившейся системы транспортной, энергетической и др. инженерной инфраструктуры. Процесс вторичной застройки городов займет значительный период времени. В результате его реализации должен измениться архитектурный облик не только реконструируемых кварталов, но и в целом городов. Практически преобразуется среда обитания, условия социального обслуживания, транспортные связи, энергетические источники и многое другое. Комплексное решение такой крупномасштабной проблемы требует научных обоснований, проектных разработок, экономических расчетов и экспериментальной проверки.

 

В результате, помимо осуществления экономии земельных ресурсов города, капитально решаются две острейшие градостроительные проблемы – создание надежных беспросадочных долговременных дорожных покрытий и экологическое оздоровление внутриквартальной среды обитания и рекреационных зон.

Экологическая реанимация городов

Общей для всех городов и обязательной для решения проблемой является постоянная очистка городов от бытовых и производственных отходов. Количество только бытовых отходов, образующихся в городе, в среднем достигает примерно 270кг в год на человека и продолжает увеличиваться. Для сравнения: в США на каждого жителя приходится 715 кг мусора в год, в Швеции – 480 кг.

Экологически и экономически эффективных отечественных технологий утилизации отходов и их переработки до последнего времени не было. Все мусоросжигательные заводы работают на зарубежном оборудовании и являются полностью дотационными, поскольку никакой продукции не производят. Тепло, образующееся при сжигании отходов, также никак не используется. В тоже время в мировой практике известны технологии использования бытовых отходов в качестве нетрадиционного вида топлива для получения пара и для выработки электроэнергии.

В настоящее время существуют отечественные технологии, которые характеризуются:

- полной экологической безопасностью;

- в отличие от зарубежных технологий не требуют предварительной сортировки и ограничений по исходной влажности отходов;

- рентабельны и окупаются за 4-5 лет;

- полностью обеспечивают себя электроэнергией, кислородом, сжатым воздухом и теплом;

- безотходны, следовательно не требуется полигонов для захоронения отходов;

- получаемые в результате переработки мусора шлаки используются при изготовлении строительных изделий на предприятиях стройиндустрии – шлаковата, стеновые панели и др., а также строительства дорог;

- избыток электроэнергии, тепла и продуктов разделения воздуха /кислород, азот и аргон/ используются для нужд населения и промышленных предприятий.

Так, при переработке отходов на установке мощностью 120 тыс. тонн в год, работающей по описываемой технологии, получаемое тепло и электроэнергия полностью обеспечивают потребности домостроительного комбината мощностью 300 тыс. кв. м жилья в год. При этом за счет ликвидации полигонов для захоронения отходов экономится 150 га пригородных площадей при продолжительности эксплуатации производства в течение 30 лет.

 

Предлагаемая совокупность решений наиболее актуальных проблем современных городов может рассматриваться как основа при разработке комплексных программ устойчивой жизнедеятельности и развития каждого города.

 

Тема 1. Национальная доктрина градостроительства России

С 1996 года Российской академией архитектуры и строительных наук разрабатывается национальная градостроительная доктрина – документ переходного периода становления демократической государственности, многоукладной экономики, градостроительного права, гражданского участия и динамичной трансформации способов и методов градостроительной деятельности. Градостроительная доктрина определяет социальные, организационные и научные основы градостроительства, объединяя их в единый комплекс.