Бездомные животные на улицах города томска

МЕТОД РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ БЕЗДОМНЫХ ЖИВОТНЫХ В ГОРОДЕ ТОМСКЕ

Все мы неоднократно видели или читали в СМИ про нападения животных на жителей городов или других животных. Известно, что нападают на людей в подавляющем большинстве домашние питомцы, однако бездомные животные также представляют собой угрозу безопасности населения городов: они являются переносчиками различных инфекционных заболеваний, в том числе бешенства; отдельные стаи собак регулярно нападают на прохожих, пугают детей, уничтожают редкие виды диких животных, поэтому необходимо регулировать численность бездомных животных на улицах города.

Контроль над численностью популяций уличных кошек и собак может быть основан на четырех стратегиях:

· не предпринимать ничего, в надежде на саморегуляцию процесса;

· проводить отлов животных на улицах с помещением их в приюты;

· проводить отлов, обследование, лечение/вакцинацию, стерилизацию животных и возвращать их на прежние места обитания, с последующим мониторингом состояния их здоровья;

· проводить истребительные мероприятия;

Реализуя стратегию сокращения численности популяции (как, впрочем, любую другую стратегию) следует учитывать 3 фактора, невыполнение которых сводит на нет любые усилия, и дискредитируют метод:

· истребительные мероприятия должны быть постоянно действующими.

· мероприятия должны учитывать биологический цикл кошек и собак и активизироваться в период гона (февраль-март) и в период расселения (сентябрь-октябрь);

· планирование мероприятий должно основываться на принципе достаточности: только сокращение популяции в течение года на 80% и более ведет к утрате способности к самовосстановлению ее численности на следующий год.

Охотоведам хорошо известно, что «перепромысел» с последующим сокращением популяции возможен только при превышении 50% уровня добычи, в противном случае на следующий год популяция восстанавливается. Следовательно, в попытке сократить численность популяции необходимо ежегодно сокращать численность популяции как минимум на 60%. Однако, эти рассуждения относятся к замкнутой популяции, а популяция уличных животных - открытая и все время восполняется особями, выставляемыми на улицу безответственными хозяевами. В результате, мы приходим к показателю в 70 - 80%, как эффективной мере для снижения численности популяции. [Вагнер, Захарова, 2003]

В городе Томске проблема бездомных животных решается по методу безвозвратного отлова, в комплексе с отловом и помещением животных в приют. Суть метода заключается в отлове беспризорных животных из среды без последующего выпуска их на волю как, например, при методике, применяемой в некоторых городах России (Нижний Новгород и др.) «Отлов-Стерилизация-Возврат», когда отловленных животных возвращают в среду после стерилизации и лечения.

ПОПЫТКА РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ БЕЗДОМНЫХ ЖИВОТНЫХ НА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ УРОВНЕ

Приложение А

ПОЛОЖЕНИЕ "О ПРАВИЛАХ СОДЕРЖАНИЯ СОБАК И КОШЕК В ГОРОДЕ ТОМСКЕ" (в ред. решений Томской городской Думы от 20.10.1999 N 174, от 31.05.2004 N 653,решения Думы г. Томска от 26.07.2005 N 997)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие Правила распространяются на всех владельцев собак и кошек в городе Томске, включая предприятия, учреждения и организации, независимо от их подчиненности и форм собственности.

1.2. В настоящих правилах используются следующие понятия:

безнадзорное животное - животное, находящееся в общественном месте без сопровождающего лица (за исключением оставленного владельцем на привязи); владелец животного - физическое или юридическое лицо, которое имеет в собственности или ином владении животное;

иммобилизация - метод создания неподвижности животного; отлов - мероприятие по задержанию безнадзорных животных;

эвтаназия - мероприятие по прекращению жизни животного, осуществляемое специалистом ветеринарной службы в соответствии с действующими правовыми актами.

(пункт введен решением Томской городской Думы от 31.05.2004 N 653)

1.3. Обязательными условиями содержания животного является соблюдение санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и норм общежития.

1.4. Разрешается:

- содержание животных как в квартирах, занятых одной семьей, так и в комнатах коммунальных квартир, общежитий по согласованию с администрацией, и при наличии согласия всех семей, проживающих в квартире;
(абзац в ред. решения Думы г. Томска от 26.07.2005 N 997)

- при появлении в общественных местах при отсутствии запрещающих надписей, в местах массового скопления людей собаки должны быть на коротком поводке и в наморднике. Без намордника могут быть только собаки декоративных пород, а также их помеси, относящихся к разряду неагрессивных (болонки, пинчеры, карликовые пудели, пекинские собаки, японские хины, чихуа-хуа и т.п.);

(абзац в ред. решения Томской городской Думы от 20.10.1999 N 174)

- поселение в гостинице владельца с собакой или кошкой по согласованию с администрацией при соблюдении санитарно-гигиенических правил и при наличии ветеринарного свидетельства;

- провозить животных всеми видами общественного транспорта. Собаки должны быть в наморднике и на коротком поводке.

1.5. Запрещается содержать животных в местах общего пользования: кухнях, коридорах, на лестничных клетках и чердаках, в подвалах, а также на балконах и лоджиях.

1.6. Запрещается допускать собак в предприятия торговли, учреждения культуры, образования, здравоохранения (кроме служебных собак и собак-поводырей).
1.7. При продаже и транспортировке животных за пределы города оформляется ветеринарное свидетельство установленного образца, где указываются даты вакцинаций и прививок.

1.8. Собаки, принадлежащие физическим лицам, предприятиям, учреждениям и организациям, подлежат обязательной вакцинации против бешенства, начиная с 3-месячного возраста. Вакцинация собак против бешенства и других инфекционных заболеваний (чума, паравирусный энтерит, гепатит, аденовироз, лептоспироз) производится специалистами ветеринарной службы города и юридическими или физическими лицами, имеющими лицензию на право занятия ветеринарной практикой.

1.9. При нанесении собакой, кошкой укусов человеку или животному владельцы животных обязаны сообщить об этом в ветеринарную службу города, доставлять животных для осмотра и лечения в необходимых случаях в ветеринарные учреждения в течение 10 дней.

1.10. Собаки и кошки, находящиеся в общественных местах без сопровождающих лиц, кроме оставленных на привязи, подлежат отлову.

1.11. Перечень пород собак повышенной опасности, относящихся к числу служебных и охотничьих:

1.Немецкая овчарка.

2.Кавказская овчарка.

3.Среднеазиатская овчарка.

4.Южнорусская овчарка.

5.Московская сторожевая.

6.Дог.

7. Ротвейлер.

8. Боксер.

9. Доберман.

10. Бультерьер.

11. Американский стаффершир терьер.

12. Черный терьер.

13. Ризеншнауцер.

14. Мастино-неаполитано.

15. Мастиф.

16. Эрдельтерьер.

17. Пит-бультерьер.

18. И других агрессивных пород.

(пункт введен решением Томской городской Думы от 20.10.1999 N 174)

II. РЕГИСТРАЦИЯ СОБАК

(наименование раздела в ред. решения Томской городской Думы от 31.05.2004 N 653)

2.1. Собаки, принадлежащие физическим лицам, предприятиям, учреждениям и организациям, подлежат обязательной регистрации с трехмесячного возраста и ежегодной перерегистрации, независимо от породы, по месту жительства граждан.

Вновь приобретенные животные должны быть зарегистрированы в течение одного месяца.

2.2. При регистрации собак выдается регистрационное удостоверение или делается отметка в паспорте собаки, выдается индивидуальный жетон.
2.3. Всем обществам собаководов рекомендуется производить прием граждан в члены общества при наличии отметки жилищно-эксплуатационных организаций о регистрации собаки, а с 3-месячного возраста с отметкой ветслужбы о прививке от бешенства.

2.4. Регистрация, перерегистрация собак частных домовладельцев осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.(пункт в ред. решения Думы г. Томска от 26.07.2005 N 997)

2.5. Исключен. - решение Думы г. Томска от 26.07.2005 N 997.

2.6. Исключен. - Решение Томской городской Думы от 31.05.2004 N 653.

2.7. Исключен. - Решение Томской городской Думы от 31.05.2004 N 653.

2.8. Исключен. - Решение Томской городской Думы от 31.05.2004 N 653.

2.9. Исключен. - Решение Томской городской Думы от 31.05.2004 N 653.

III. ОБЯЗАННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦА ЖИВОТНОГО

3.1. Владелец животного обязан обращаться с животным гуманно, не оставлять без присмотра и в случае его заболевания своевременно прибегать к ветеринарной помощи.

3.2. Владельцы животных обязаны поддерживать надлежащее санитарное состояние дома и прилегающей территории.

Запрещается загрязнение собаками подъездов, лестничных клеток, лифтов, а также детских и спортивных площадок, дорожек, тротуаров, газонов, пляжей, водоемов. Если собака оставила экскременты в этих местах, они должны быть убраны владельцем животного.

3.3. Владельцы животных обязаны принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих людей и животных.

3.4. Владельцы животных обязаны предоставлять их по требованию представителя государственной ветеринарной службы для осмотра, диагностических исследований, предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок.

3.5. Свободный выгул собак без намордника и поводка можно проводить только на специально отведенных площадках, а при отсутствии таких площадок - в местах наименьшего скопления людей и лесопарковых зонах.
Запрещается выгул собак на территориях детских дошкольных учреждений, школ, интернатов, детских и спортивных площадках, пляжах, скверах, садах и иных местах, где установлены соответствующие запрещающие знаки.

3.6. При выгуле собак и в жилых помещениях владельцы должны обеспечивать тишину с 23 часов вечера до 7 часов утра.

3.7. Запрещается выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах, на транспорте лицам, находящимся в нетрезвом состоянии.

3.8. Выгул собак разрешается лицам не моложе 14 лет (кроме декоративных собак, относящихся к разряду неагрессивных).

3.9. Выводить собаку на прогулку можно только на поводке с намордником и прикрепленным к ошейнику индивидуальным жетоном. Исключение составляют только декоративные породы собак.

3.10. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на огороженной территории или на привязи. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.

3.11. Владельцы обязаны заботиться о воспитании животных; собаки, состоящие в клубах служебного собаководства, должны пройти общий курс дрессировки.

3.12. При переходе через улицу и вблизи магистралей владелец собаки обязан взять ее на поводок во избежание дорожно-транспортных происшествий и гибели собаки на проезжей части улиц.

3.13. При невозможности дальнейшего содержания животное должно быть передано другому владельцу или сдано в ветеринарную лечебницу или организацию, занимающуюся отловом.

3.14. При гибели животного его труп сдается в ветеринарную лечебницу. Запрещается выбрасывать труп павшего животного. Регистрационное удостоверение собаки сдается в учреждение, где она была зарегистрирована.
IV. ПРАВА ВЛАДЕЛЬЦА ЖИВОТНОГО

4.1. Каждый добросовестный владелец животного имеет право на защиту последнего в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Владелец имеет право на ограниченное время оставить свою собаку привязанной на поводке возле магазина или другого учреждения (собаку, относящуюся к числу агрессивных, в наморднике).

V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВЛАДЕЛЬЦА ЖИВОТНОГО

ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ

5.1. Исключен. - решение Думы г. Томска от 26.07.2005 N 997.

5.2. Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный имуществу собаками и кошками, возмещается в установленном законом порядке.
5.3. За жестокое обращение с животными владелец уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

(пункт в ред. решения Думы г. Томска от 26.07.2005 N 997)

VI. ОРГАНИЗАЦИЯ АССОЦИАЦИИ, ОБЩЕСТВ,

КЛУБОВ ЛЮБИТЕЛЕЙ СОБАК И КОШЕК

6.1. Объединение жителей города Томска в ассоциации, клубы и общества любителей собак и кошек оформляется в установленном законодательством порядке.

6.2. Выставки собак и кошек на территории города проводятся при наличии договора между организациями выставки и владельцами выставочных площадей. Вся ответственность за санитарное состояние выставок возлагается на владельцев помещений и открытых площадок.

VII. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ

7.1. Исключен. - решение Думы г. Томска от 26.07.2005 N 997.

VIII. ОТЛОВ, СОДЕРЖАНИЕ, ЭВТАНАЗИЯ И

ЗАХОРОНЕНИЕ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ

(раздел в ред. решения Томской городской Думы

от 31.05.2004 N 653)

8.1. Отлов и иммобилизацию безнадзорных животных осуществляет организация, уполномоченная администрацией города Томска (далее по тексту - организация). Работы по отлову и иммобилизации безнадзорных животных осуществляются организацией на основе договора, заключенного с уполномоченным администрацией города Томска органом (заказчиком), и финансируются из городского бюджета.

8.2. К работе ловца допускаются лица, имеющие профилактические прививки и прошедшие специальный курс обучения, дающий право на получение соответствующего удостоверения. Данное удостоверение предъявляется ловцом при отлове животных по требованию представителя администрации города или отдельных граждан.

8.3. При отлове, иммобилизации и транспортировке безнадзорных животных должны соблюдаться нормы гуманности. Отловленные животные в обязательном порядке доставляются в вольер (пункт передержки) в день отлова.

8.4. Запрещается:

- изымать животных из квартир и с территории частных домовладений без согласия владельца, за исключением случаев, установленных действующим законодательством;

- осуществлять отлов животных, оставленных на привязи;

- проводить иммобилизацию безнадзорных животных в присутствии малолетних детей (за исключением случаев, когда существует угроза жизни и здоровью людей).

8.5. Отловленные безнадзорные животные, имеющие индивидуальный жетон, помещаются в вольер (пункт передержки) до выявления их владельцев и передачи им животных, регистрируются в журнале с фиксацией даты и района отлова, номера жетона, породы животных. Порядок содержания животных в вольере определяется администрацией города Томска.

8.6. Информация об отловленных безнадзорных животных, имеющих индивидуальный жетон, предоставляется организацией, осуществившей отлов, которая принимает меры к розыску владельца.

8.7. В отношении безнадзорных животных, не имеющих индивидуального жетона, осуществляется иммобилизация с последующим помещением их в вольер.

8.8. Организация должна обеспечить животных, находящихся в вольерах, кормом и водой.

8.9. Владелец до передачи ему животного возмещает организации на договорной основе понесенные последней расходы, связанные с содержанием животных, в том числе оказанием в необходимых случаях ветеринарной помощи.

8.10. Отловленные животные, находящиеся в вольере и не забранные владельцами, могут быть переданы на договорной, в том числе возмездной, основе заинтересованным физическим и юридическим лицам по истечении 10 дней с момента помещения в вольер.

8.11. Исключен. - решение Думы г. Томска от 26.07.2005 N 997

8.12. Организация производит захоронение павших животных и животных, подвергнутых эвтаназии.

8.13. Захоронение павших животных и животных, подвергнутых эвтаназии, производится организацией в специальном скотомогильнике (яма Беккари).

8.14. Содержание скотомогильника осуществляется организацией в соответствии с санитарными правилами и нормами.

Мэр города Томска А.С.МАКАРОВ

 

Приложение Б

ПРОЕКТ

ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

О СОДЕРЖАНИИ И ОХРАНЕ ЖИВОТНЫХ

В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящий Закон регулирует отношения в области содержания и охраны домашних животных от неблагоприятного физического, санитарно-эпидемиологического, психологического и иного воздействия на территории Томской области и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Томской области, а также принимаемых в соответствии с действующим законодательством нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Настоящий Закон не распространяется на отношения в сфере содержания сельскохозяйственных животных, используемых для производства традиционных продуктов питания, а также животных, которые являются для научных, научно-исследовательских, медицинских организаций и организаций Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной пограничной службы Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации и других органов государственной власти объектами научных исследований или используются ими в служебных целях.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:

животное - организм животного происхождения или его популяция;

домашнее животное - животное, принадлежащие физическим и юридическим лицам, содержащиеся и использующиеся в помещении (рядом с помещением) и (или) на территории (земельном участке), владельцем которой (которого) является гражданин или юридическое лицо;

безнадзорное животное - животное, в том числе имеющее учетный знак, собственник которого или место его пребывания неизвестно;

содержание домашних животных - совокупность действий, направленных на поддержание нормальной жизнедеятельности животных, их охрану, а также защиты населения от их негативного воздействия;

специализированная организация по вопросам безнадзорных животных - организация, независимо от организационной правовой формы, занимающаяся: учетом домашних и безнадзорных животных; формированием реестра домашних и безнадзорных животных; сбором и предоставлении информации о ветеринарном освидетельствовании домашних и безнадзорных животных; информированием граждан и юридических лиц о потерявшихся домашних животных; временным размещением безнадзорных животных; организацией ветеринарного осмотра, вакцинации, стерилизации (кастрации) животных с последующим их распределением и иные вопросы, определяемые органами местного самоуправления.

приемник специализированной организации по вопросам безнадзорных животных - территория и (или) помещение специализированной организации по вопросам безнадзорных животных, соответствующие ветеринарным, санитарным и зоологическим правилам и нормам, предназначенные для временного размещения безнадзорных животных, а также изъятых в соответствии с законодательством животных с целью их ветеринарного осмотра, вакцинации, стерилизации и последующего распределения;

приют для безнадзорных животных специализированной организации по вопросам безнадзорных животных - специально оснащенное нежилое помещение, соответствующее ветеринарным, санитарным и зоологическим правилам и нормам, предназначенное для содержания безнадзорных животных;

учетный знак домашнего животного - отличительный знак животного в виде жетона на ошейнике, идентификационной метки - чипа или клейма на теле животного;

мучительное существование животного - условия содержания, транспортировки и использования животного, причиняющие ему травмы и физические страдания или вызывающие у него чувство страха;

жестокое обращение с животным - действия, повлекшие гибель или страдания (увечье, травму, лишение животного мест естественного обитания и т.д.) животного;

стерилизация - лишение домашнего или безнадзорного животного способности к воспроизводству;

умерщвление животного - умерщвление животного с применением методов, устраняющих ощущение животным боли или страха;

эвтаназия - гуманные методы умерщвления собаки (кошки), исключающие ее предсмертные страдания.

Статья 2. Полномочия органов государственной власти Тоской области

1. Государственная Дума Томской области:

принимает законы, регулирующие отношения в области содержания и охраны домашних и безнадзорных животных; устанавливает ответственность за невыполнение или нарушение законов и иных нормативных правовых актов Томской области в сфере содержания и охраны домашних и безнадзорных животных; осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2. Администрация Томской области в пределах своих полномочий:

принимает нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области содержания и охраны домашних и безнадзорных животных на территории Томской области; организует реализацию на территории Томской области специальных мероприятий направленных на обеспечение охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предупреждения возникновения опасных для человека болезней передаваемых животными; осуществляет иные полномочия в области содержания и охраны животных в соответствии с действующим законодательством.

Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий:

принимают в соответствии с действующим законодательством нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области содержании и охраны домашних и безнадзорных животных;

учреждает и организуют работу муниципальной специализированной организации по вопросам безнадзорных животных;

контролирует и проверяет работу (деятельность) специализированной организации по вопросам безнадзорных животных;

организует и оборудуют площадки для выгула собак;

определяют и содержат места захоронения, кремации и утилизации останков домашних и безнадзорных животных;

доводят до сведения владельцев животных информацию о правилах содержания и охраны животных, их регистрации, о проведении вакцинации и иных ветеринарных мероприятиях на территории муниципального образования, местах захоронения, кремации и утилизации останков домашних и безнадзорных животных;

оказывают владельцам животных организационную, методическую, информационную помощь в сфере содержании и охраны домашних и безнадзорных животных;

устанавливают в соответствии с действующим законодательством:

определяют порядок захоронения, утилизации останков животных;

правила содержания животных; правила выгула животных;

порядок отлова безнадзорных животных;

порядок организации приюта для животных; места и порядок торговли животными;

иные полномочия в области содержания и охраны домашних и безнадзорных животных в соответствии с действующим законодательством.

2. Реализация и финансирование полномочий органов местного самоуправления в области содержания и охраны домашних и безнадзорных животных осуществляется за счет средств местных бюджетов.

Статья 4. Принципы содержания домашних и безнадзорных животных

Содержание домашних и безнадзорных животных основывается на принципах:

соблюдения установленных ветеринарных, санитарных и зоологических правил и норм при содержании и использовании домашних и безнадзорных животных;

защиты населения от опасных для человека болезней и от неблагоприятного воздействия домашних и безнадзорных животных;

нравственного и гуманного отношения к домашним и безнадзорным животным;

регулирования численности домашних и безнадзорных животных;

регистрации домашних и безнадзорных животных;

ответственности за несоблюдение законодательства в сфере содержания и охраны домашних и безнадзорных животных;

участия органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц в осуществлении мероприятий в области содержания и охраны животных.

Статья 5. Права и обязанности владельцев животного

1. Владелец животного имеет право:

получать необходимую информацию от специализированной организации по вопросам безнадзорных животных и органов местного самоуправления по вопросам содержания и охраны домашних и безнадзорных животных, регистрации домашних и безнадзорных животных;

принимать решение о стерилизации и косметических операциях;

помещать домашних животных для временного содержания в приют для животных;

использовать домашних животных в массовых и зрелищных мероприятиях с участием животных в соответствии с правилами проведения таких мероприятий;

вступать в общественные объединения животных;

реализовывать иные права владельцев животных не противоречащие действующему законодательству.

2. Владелец животного обязан:

гуманно относиться к животному; не допускать жестокого обращения и мучительного существования животного;

произвести регистрацию приобретенного животного;

соблюдать общественный порядок, не нарушать тишину и покой граждан, обеспечивать их безопасность при содержании животного;

обеспечивать животному место для проживания, уход и заботу с учетом ее естественных потребностей, соблюдать ветеринарные, санитарные и зоологические правила и нормы содержания животного;

в случае смерти животного, труп животного подлежит обязательному захоронению (кремации) или утилизации специализированной организацией по вопросам безнадзорных животных;

принимать меры по предотвращению появления нежелательного приплода у животного посредством его временной изоляции, применения контрацептивных средств или стерилизации;

в случае отказа от дальнейшего содержания домашнего животного передать (продать) их другому заинтересованному лицу или поместить в приют для безнадзорных животных;

предотвращать причинение вреда животным человеку и (или) другим животным;

оплачивать услуги специализированной организации по вопросам безнадзорных животных расходы, связанные с их отловом, кормлением, содержанием и ветеринарной обработкой нелечебного характера животного;

в случае содержания животного на приусадебном, дачном, садовом земельном участке, земельном участке для строительства осуществлять ее свободный выгул только на огороженной территории или в изолированном помещении;

сделать предупреждающую надпись о наличии животного перед входом на приусадебный, дачный, садовый земельный участок, земельный участок для строительства;

соблюдать правила перевозки животных в пассажирском транспорте;

выполнять иные требования по содержанию и охране животных, установленных действующим законодательством.

Статья 6. Общие требования к содержанию животных

1. При содержании животных необходимо обеспечивать им условия, соответствующие их биологическим и индивидуальным особенностям, а также удовлетворять их потребности в пище, воде, сне, движении, естественной активности.

2. Места содержания животных должны быть оснащены и оборудованы с учетом обеспечения им необходимого пространства, температурно-влажностного режима, естественной освещенности, вентиляции, возможности контакта животных с природной средой, защиты от вредных внешних воздействий.

3. Число животных содержащихся в жилых и нежилых помещениях, ограничивается возможностью обеспечения им условий содержания в соответствии с требованиями ветеринарных, санитарных и зоологических правил, при этом не должны нарушаться права граждан.

4. Не разрешается содержать животных в местах общего пользования коммунальных квартир, а также на балконах, лоджиях, других неприспособленных помещениях и сооружениях.

Не допускается содержание животных в транспортных средствах.

5. При обучении (дрессировке) и использовании животных в массовых и зрелищных мероприятиях не допускается:

применение жестоких методов укрощения и дрессировки (запугивание и иные жестокие действия);

использование животных, тяжело переносящих неволю, закрытые помещения, ограниченное пространство, дрессировку.

Статья 7. Регистрация животных

1. Регистрация животных проводится в соответствующих учреждениях уполномоченного в области ветеринарии органа исполнительной власти Томской области в порядке, установленном нормативными правовыми актами Администрации Томской области.

2. Регистрация животных производится в целях:

регистрации животных на территории муниципальных образований Томской области; создания реестра домашних и безнадзорных животных в том числе для организации розыска потерявшихся домашних животных и возвращения их собственникам;

предупреждение опасных для человека и животных болезней домашних и безнадзорных животных;

решение проблемы безнадзорных животных;

своевременного предупреждения завоза инфицированных и больных животных из других государств или субъектов Российской Федерации на территорию Томской области.

3. При регистрации животных составляется описание его индивидуальных характеристик и присваивается идентификационный номер с целью последующей идентификации животного.

Данные сведения заносятся в реестр по учету животных. На каждую животного, в соответствии с данными занесенными в реестр по учету животных, заводится паспорт. Для безнадзорных животных допускается вместо паспорта специальная карточка, в которую заносятся паспортные данные о животном.

В паспорт (специальную карточку) животного заносятся также сведения:

о собственнике (фамилия, имя, отчество, место постоянного жительства, номер домашнего телефона).

При постановке на учет безнадзорных животных - номера актов отлова специализированной организации по вопросам безнадзорных животных, ее реквизиты;

о виде или породе животного (номер свидетельства о происхождении и реквизиты организации, выдавшей родословную, если такие данные имеются).

Паспорт выдается собственнику животного.

4. При произведении регистрации животного наносится учетный знак. Вместо метки по выбору допускается закрепление жетона на ошейнике или вживление чипа.

5. При регистрации владелец животного должны быть ознакомлены с настоящим Законом и правилами содержания домашних животных, принятыми в муниципальном образовании. Факт ознакомления удостоверяется подписью владельца животного в книге регистрации домашних животных.

6. Порядок оформления и выдачи паспорта животного, а также ведения реестра по учету животных определяется Администрацией Томской области.

Статья 8. Регулирование численности животных

1. Регулирование численности животных осуществляется методами стерилизации с

последующим их возвращением в привычную среду обитания, помещением в приюты для домашних животных или передачей в собственность физических или юридических лиц.

В исключительных случаях (в рамках проведения мероприятий по устранению угрозы для жизни и здоровья человека, предупреждения возникновения опасных для человека болезней передаваемых животными) допускается умерщвление животных методом эвтаназии, гарантирующим быструю и безболезненную смерть в соответствии с требованиями ветеринарных и санитарных норм и правил.

2. Мероприятия по регулированию численности проводятся специализированной

организацией по вопросам безнадзорных животных или уполномоченным учреждением в области ветеринарии.

3. Регулирование численности животных осуществляется в порядке установленном

Администрацией Томской области.

Статья 9. Отлов безнадзорных животных

1. Отлов безнадзорных животных на территории муниципального образования организуют органы местного самоуправления.

2. Отлов безнадзорных животных производится в целях:

регулирования их численности; устранению угрозы для жизни и здоровья человека, предупреждения возникновения опасных для человека и животных болезней передаваемых животными;

возвращения их собственникам либо передачи в приют для безнадзорных животных.

3. Отлов безнадзорных животных основывается на принципах гуманного отношения к животным.

Запрещается жестокое обращение с безнадзорными животными при их отлове, транспортировке и содержании, в том числе методы отлова с применением технических приспособлений и препаратов, травмирующих животных или опасных для их жизни и здоровья, кроме случаев необходимой обороны лиц, отлавливающих животных, присваивать отловленных животных, продавать их, передавать гражданам или организациям.

Запрещается проводить отлов безнадзорных животных в присутствии несовершеннолетних.

4. Отловленные безнадзорные животные подлежат обязательной регистрации и внесению в реестр по учету животных, клиническому осмотру специалистом в области ветеринарии.

Отловленные безнадзорные животные должны содержаться в приютах для безнадзорных животных на условиях исключающие их мучительное существование и жестокого обращения с ними.

Отловленные больные, агрессивные безнадзорные животные должны быть изолированы в отдельных помещениях до принятия решения о возможности их дальнейшего использования в соответствии с ветеринарными и санитарными правилами и нормами.

5. Информация об отловленных безнадзорных животных является доступной и открытой.

Каждый имеет право обратиться в специализированную организацию по вопросам безнадзорных животных за получением необходимой достоверной информации об отловленных животных.

6. Отловленные животные, имеющие учетный знак, а также отловленные служебные, охотничьи и другие породистые собаки или редкие виды животных содержатся отдельно от остальных животных в приемнике специализированной организации по вопросам безнадзорных животных в течение трех месяцев. По истечении шести месяцев данные животные в случае, если они не возвращены их собственникам, не переданы или не проданы заинтересованным лицам, подлежат стерилизации, необходимой вакцинации и помещению в приют для безнадзорных животных.

В случае возврата собственнику животного либо передачи новому собственнику животного, собственник животного возмещает специализированной организации по вопросам безнадзорных животных расходы, связанных с отловом, кормлением, содержанием и ветеринарной обработкой нелечебного характера его животного.

7. В случае, если отловленное животное не возвращено собственнику, не продано или не передано заинтересованным лицам и отсутствует возможность помещения данного животного в приют для безнадзорных животных в соответствии с требованиями настоящего Закона, допускается возвращение данных животных в привычную среду обитания с обязательной их стерилизацией и вакцинацией.

8. Отлов безнадзорных собак (кошек) осуществляется в порядке установленным органами местного самоуправления.

Статья 10. Умерщвление животных. Захоронение и утилизация умерших, павших и умерщвленных животных

1. Умерщвление животных допускается:

при необходимости умерщвления отдельных животных, больных бешенством или иными особо опасными заболеваниями, или являющиеся носителями особо опасных заболеваний;

при регулировании численности безнадзорных животных, в случае, установленном частью 1 статьи 8 настоящего Закона;

при необходимости умерщвления новорожденного приплода животного;

для прекращения страданий животного, если они не могут быть прекращены иным способом;

при необходимой обороне от нападающего животного, если жизнь или здоровье людей находятся в опасности;

для получения хозяйственно полезной продукции.

2. Умерщвление животных осуществляется только специалистом путем эвтаназии, гарантирующим быструю и безболезненную смерть.

Выбранный способ умерщвления животного должен: