И о наделении органов местного самоуправления

Отдельными государственными полномочиями

Принят Новгородской областной Думой 25 марта 2015 года

Настоящий областной закон принят в соответствии со статьей 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

 

Статья 1. Сфера действия настоящего областного закона

Настоящий областной закон регулирует правоотношения, связанные с присвоением семье статуса многодетной и предоставлением мер социальной поддержки указанным в настоящем областном законе многодетным семьям, а также устанавливает порядок передачи органам местного самоуправления муниципальных районов и городского округа (далее - органы местного самоуправления) отдельных государственных полномочий по присвоению семье статуса многодетной и предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям.

 

Статья 2. Понятие многодетной семьи

1. Под многодетной семьей в настоящем областном законе понимается семья, имеющая в своем составе трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет.

2. В составе многодетной семьи учитываются:

1) совместно проживающие и ведущие общее хозяйство родители,
в том числе не состоящие в браке, в случае установления отцовства детей, одинокий родитель;

2) опекуны (попечители), приемные родители;

 

ен

№ 751-оз

3) дети в возрасте до восемнадцати лет, в том числе пасынки и падчерицы, включая усыновленных, дети, находящиеся под опекой (попечительством), дети, воспитывающиеся в приемных семьях, проживающие совместно
с родителями, опекунами (попечителями), приемными родителями;

4) дети в возрасте до восемнадцати лет, проживающие отдельно от родителей (одинокого родителя), опекуна (попечителя), приемных родителей (приемного родителя) в связи с обучением в образовательных организациях среднего профессионального образования или высшего образования.

3. В составе многодетной семьи не учитываются дети:

1) находящиеся на полном государственном обеспечении;

2) переданные под опеку (попечительство) другим лицам, не отнесенным к совершеннолетним членам многодетной семьи;

3) в отношении которых родители лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах;

4) отбывающие наказание в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу;

5) объявленные в установленном порядке полностью дееспособными (эмансипированными);

6) вступившие в брак до достижения ими возраста восемнадцати лет.

4. Статус многодетной семьи подтверждается удостоверением, выданным в порядке, установленном настоящим областным законом.

 

Статья 3. Меры социальной поддержки многодетных семей

1. Меры социальной поддержки в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим областным законом, предоставляются многодетным семьям, в которых местом жительства обоих или одного родителя, опекуна (попечителя), приемного родителя является территория Новгородской области.

2. Многодетные семьи независимо от дохода семьи имеют право на следующие меры социальной поддержки:

1) первоочередной прием детей в дошкольные образовательные организации;

2) первоочередной прием родителей и детей в медицинских органи­зациях Новгородской области;

3) первоочередной прием детей в детские реабилитационные и оздоровительные организации Новгородской области;

4) первоочередной прием в государственные и муниципальные образовательные организации на обучение по образовательным программам
начального общего, основного общего и среднего общего образования при приеме на свободные места детей, не проживающих на закрепленной территории, чьи братья (сестры) уже проходят обучение в данной образовательной организации;

5) бесплатное обеспечение лекарственными препаратами детей в
возрасте до 6 лет по рецептам врачей (фельдшеров) по перечню и в порядке, установленном Правительством Новгородской области.

3. Многодетные семьи со среднедушевым доходом, размер которого не превышает двойной величины прожиточного минимума в расчете на душу населения в Новгородской области, установленную в соответствии с действующим законодательством на момент обращения, имеющим в своем составе трех или четырех детей, а также многодетные семьи независимо от дохода семьи, имеющим в своем составе пять и более детей, имеют право на следующие меры социальной поддержки:

1) компенсация в размере 50 процентов от установленной платы за коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение, центральное отопление, газоснабжение сетевым газом, в пределах нормативов потребления указанных услуг, утвержденных уполномоченными органами в порядке, установленном жилищным законодательством);

2) компенсация в размере 50 процентов стоимости электрической энергии, сжиженного газа с учетом доставки до потребителя (в домах, не
оснащенных сетевым газом), топлива (без учета транспортных расходов) для отопления домов, не имеющих центрального отопления, - в пределах нормативов потребления на одну многодетную семью в год (электроэнергия - 1800 кВт/ч, за исключением случаев потребления электроэнергии в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами, электроэнергия в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами, - 3000 кВт/час, сжиженный газ - 126 кг, дрова - 12 куб. м, уголь - 3 т);

3) бесплатный проезд на автомобильном транспорте общего пользования (автобус, троллейбус) в городском и пригородном сообщении для
обучающихся общеобразовательных организаций в пределах Новгородской области.

 

Статья 4. Наделение органов местного самоуправления

Отдельными государственными полномочиями

По обеспечению мер социальной поддержки

Многодетных семей

Наделить органы местного самоуправления на неограниченный срок отдельными государственными полномочиями:

1) по присвоению статуса многодетной семьи и выдаче удостоверения, подтверждающего статус многодетной семьи;

2) по предоставлению мер социальной поддержки, предусмотренных в пунктах 1 и 2 части 3 статьи 3 настоящего областного закона;

3) по возмещению организациям и индивидуальным предпринимателям расходов по предоставлению меры социальной поддержки, установленной в пункте 3 части 3 статьи 3 настоящего областного закона.

 

Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления

При осуществлении отдельных государственных

Полномочий

1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, указанных в статье 4 настоящего областного закона, имеют право:

1) выбирать формы и методы реализации отдельных государственных полномочий и осуществлять эти полномочия самостоятельно в целях и рамках, которые определены федеральными и областными нормативными правовыми актами;

2) требовать от органов государственной власти Новгородской области (далее - органов государственной власти области) своевременного и полного их обеспечения необходимыми финансовыми средствами;

3) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий;

4) получать консультативную и методическую помощь от органов
государственной власти области по вопросам осуществления отдельных
государственных полномочий.

2. В целях осуществления отдельных государственных полномочий, указанных в статье 4 настоящего областного закона, органы местного самоуправления обязаны:

1) организовать деятельность по осуществлению переданных отдельных государственных полномочий, в том числе:

а) обеспечить присвоение семье статуса многодетной;

б) обеспечить выдачу удостоверений, подтверждающих статус многодетной семьи;

в) обеспечить выдачу справок многодетной семье на предоставление мер социальной поддержки, на бесплатный проезд на автомобильном транспорте общего пользования (автобус, троллейбус) в городском и пригородном сообщении в пределах Новгородской области детям из многодетных семей, обучающимся в общеобразовательных организациях, для бесплатного проезда;

г) обеспечить возмещение расходов организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим бесплатный проезд на автомобильном транспорте общего пользования (автобус, троллейбус) в городском и пригородном сообщении в пределах Новгородской области для обучающихся общеобразовательных организаций;

д) определить орган, уполномоченный осуществлять переданные
отдельные государственные полномочия;

2) обеспечить целевое использование перечисленных бюджетам соответствующих муниципальных районов, городского округа субвенций на
выполнение переданных отдельных государственных полномочий;

 

3) проводить анализ выполнения переданных отдельных государственных полномочий;

4) представлять по требованию Правительства Новгородской области или уполномоченного им органа исполнительной власти области необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, в том числе об использовании финансовых средств;

5) исполнять письменные предписания, исходящие от Правительства Новгородской области или уполномоченного им органа исполнительной власти области, в соответствии с федеральным и областным законодательством.