Рада Міністрів арк. Місцеві державні адміністрації.

Органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим, котрий самостійно здійснює виконавчі функції і повноваження, від­несені Конституцією України, Конституцією Автономної Республіки Крим, законами до відання Автономної Республіки Крим, є уряд — Рада міністрів Автономної Республіки Крим.

Рада міністрів Автономної Республіки Крим формується Верховною Радою Автономної Республіки Крим на термін її повноважень, відповідальна перед нею і очолюється Головою Ради міністрів Автономної Республіки Крим.

Відповідно до ст. 136 Конституції України, Голова Ради мі­ністрів Автономної Республіки Крим призначається на посаду та звільняється з посади Верховною Радою Автономної Республіки Крим за погодженням із Президентом України. Голова Ради міністрів Автономної Республіки Крим представляє її у відносинах з: а) Президентом України, Верховною Радою України, Кабінетом Мiнiстрiв України, центральними та місцевими органами виконавчої влади України, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, громадянами, їх об'єднаннями, посадовими особами; органами інших держав, їх регіонів, об'єднань громадян, установ, організацій; б) міжнародними організаціями; в) організовує діяльність Ради міністрів Автономної Республіки Крим. Його повноваження викладені у ч.2 ст. 36 Конституції Автономної Республіки Крим.

Заступники Голови ради міністрів Автономної Республіки Крим, міністри i голови республіканських комітетів призначаються на посади Верховною Радою Автономної Республіки Крим за поданням Голови Ради міністрів Автономної Республіки Крим.

Рада міністрів Автономної Республіки Крим не рідше як два рази на рік подає Верховній Раді Автономної Республіки Крим звіт про свою діяльність у цілому (комплексний), а також щоквартально подає письмову інформацію про стан справ у соцiально-економiчнiй, культурній та інших сферах життєдіяльності республіки. Верховна Рада Автономної Республіки Крим за пропозицією її Голови або не менше п'яти постійних комісій, або однієї третини депутатів від її загального складу має право не більше двох раз на рік заслуховувати звіт з окремого напряму діяльності Ради міністрів, звіти окремих міністерств про свою діяльність. Зі звітом про діяльність Ради міністрів Автономної Республіки Крим у цілому виступає її Голова або особа, яка виконує його обов'язки, а з окремих напрямів виступає заступник її Голови, котрий координує вiдповiднi питання. Зі звітом про діяльність міністерства або республіканського комітету виступає міністр або голова республіканського комітету, або особи, якi виконують їх обов'язки.

Конституційно-правовий статус міста-героя Севастополь.

Відповідно до статті 133 Конституції України систему адміністративно-територіального устрою України складають: Автономна Республіка Крим, області, райони, міста, райони в містах, селища і села. До складу України входять: Автономна Республіка Крим, Вінницька, Волинська, Дніпропетровська, Донецька, Житомирська, Закарпатська, Запорізька, Івано-Франківська, Київська, Кіровоградська, Луганська, Львівська, Миколаївська, Одеська, Полтавська, Рівненська, Сумська, Тернопільська, Харківська, Херсонська, Хмельницька, Черкаська, Чернівецька, Чернігівська області, міста Київ та Севастополь. Міста Київ та Севастополь мають спеціальний статус, який визначається законами України.

Як бачимо Конституція України закріпила трирівневу систему адміністративно-територіального устрою України. Перший рівень – Автономна Республіка Крим, області, міста зі спеціальним статусом – столиця України місто Київ та місто Севастополь. Другий рівень – райони, міста республіканського (Автономної Республіки Крим) та обласного значення. Третій рівень – міста районного значення, селища, села.

Конституція i закони України, Конституція Автономної Республіки Крим, iншi її нормативно-правові акти визначають повноваження, порядок формування i діяльності Верховної Ради Автономної Республіки Крим i Ради мiнiстрiв Автономної Республіки Крим з питань, віднесених до їх власної компетенції.

Конституцією України, Законом України «Про Верховну Раду Автономної Республіки Крим» від 10 лютого 1998 р., Конституцією Автономної Республіки Крим (глава 6, ст.ст. 21-33) Верховну Раду Автономної Республіки Крим, на відміну від попередніх законодавчих актів, визнано як представницький, а не законодавчий орган влади, що відповідає ст. 75 Конституції України, за якою єдиним орга­ном законодавчої влади в Україні є виключно парламент Украї­ни — Верховна Рада України.

Відповідно до ст. 21 глави 6 Конституції Автономної Республіки Крим, Верховна Рада Автономної Республіки Крим представляє інтереси громадян, спільні інтереси населення, територіальних громад, місцевого самоврядування, Автономної Республіки Крим в цілому, і здійснює свої повноваження з метою сприяння і забезпечення реалізації їх прав і законних інтересів, а також вирішення питань збалансованого соціально-економічного, культурного та іншого розвитку Автономної Республіки Крим.

 

 

ПЛАНИ

СЕМІНАРСЬКИХ ЗАНЯТЬ

Змістовий модуль 1

Тема 1. Основні положення теорії конституціоналізму. Основні етапи конституційної реформи в Україні.

/Семінарське заняття – 2 год./

Ключові слова: конституція, предмет конституції, функції конституції, конституціоналізм, теорії конституціоналізму, конституційний розвиток, конституційна реформа, етапи конституційної реформи, гарантії забезпечення конституції.

П Л А Н

1.Поняття, загальна характеристика та етапи світового конституціоналізму.

2. Розвиток конституціоналізму в Європі.

3. Виникнення та розвиток теорії конституціоналізму в Україні.

4. Правова реалізація та захист Конституції України.

5. Державні органи та органи місцевого самоврядування у механізмі забезпечення реалізації норм Конституції України.

 

 

Питання для самостійного вивчення (самостійна робота)

1.. Конституцiйно-правовi норми та їх специфiка.

2. Поняття, суб`єкти та специфiка конституцiйно-правових вiдносин.

3. Конституція УНР 1918 р., як джерело українського конституціоналізму.

4. Структура конституцiї.

5. Цiлi i задачi Конституції України.

6. Процедура розгляду справ Конституційним Судом України.

7. Письмово проаналізуйте: Правову позицію Конституційного Суду України щодо розуміння принципу верховенства права (ст. 8 Конституції України). Рішення КСУ від 2 листопада 2004 року № 15-рп про призначення судом більш м’якого покарання.

Підготувати реферати:

1. Виникнення та розвиток конституції як основа теорії конституціоналізму.

2. Риси та юридичнi властивостi конституцiї.

3. Загальна характеристика Конституції Української РСР 1978 р.

 

Список рекомендованих джерел:

1. Конституція України. Прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 2-го скликання //ВВР. – 1996.- №30.-Ст. 141.

2.Рішення Конституційного Суду України від 30 вересня 2010 року №20-рп/2010. У справі за конституційним поданням 252 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України „Про внесення змін до Конституції України“ від 8 грудня 2004 року № 2222–IV (справа про додержання процедури внесення змін до Конституції України).

3. Конституція України: Офіц. текст: Коментар законодавства України про права та свободи людини і громадянина: Навч. посібник/ Авт.-упоряд. М.І. Хавронюк. – 2-е вид., перероб. і доп. – К.: А.С.К., 2003. – 384 с. – (Нормативні документи та коментарі). – К-2 [34С(С2)/К65].

4.Коментар до Конституції України: Науково-практичний коментар /В.Б. Аверянов, О.В. Батанов, Ю.В. Баулын та ін.; Ред. Кол. В.Я. Тацій, Ю.П. Битяк, Ю.М. Грошевой та ін. – Харків: Видавництво «Право»; К.: Концерн «Видавничий Дім «Ін Юре», 2003.- 808 с.

5.Конституційний Суд України. Рішення. Висновки 1997–2001 / Відповід. редактор канд. юрид. наук П.Б.Євграфов. – К.: Юрінком Інтер, 2001. – 512 с.

6.Конституційний Суд України. Рішення. Висновки 2001–2002 / Відповід. редактор канд. юрид. наук П.Б.Євграфов. – К.: Юрінком Інтер, 2002. – 384 с.

7.Конституція України в актах Конституційного Суду України аналітичний огляд та коментар) / А. Стрижак. — К.: Ін Юре, 2010. — 629 с., [1] арк. іл.

8.Орзих М. Современный конституционализм: цель и средства конституционной реформы в Украине // Юридический весник. – О., 2001. – № 3.

9. Орзих М.Ф. Современный конституционализм в Украине. Введение в украинское конституционное право: Монография / М. Орзих, А. Крусли. – К.: издательство “Алерта”, 2006. – 290 с.

10. Шаповал В.М. Сучасний конституціоналізм: Монографія.-К.: Юридична фірма «Салком», Хрінком Інтер, 2005. – 560с.

11. Конституційний договір про основні засади організації та функціонування державної влади і місцевого самоврядування в Україні на період до прийняття нової Конституції України: укладений 8 червня 1995 року між Верховною Радою України і Президентом України // ВВР. -1995. - №18. - Ст. 133.

12. Слюсаренко А.Г., Томенко М.В. Історія української конституції. - К.: Знання України, 1993. – 192 с. [Х 620, С 493]

13. Актульні проблеми конституційного права України: підручник /за заг. ред. проф. Олійника А.Ю. – К.: «Центр учбової літератури», 2013. -554 с.