Законодательный (представительный) орган государственной власти

субъектов Российской Федерации (на примере Пензенской области).......... 80

4.Система органов местного самоуправления................................................... 89

4.1. Понятие «орган местного самоуправления»......................................................... 89

4.2. Понятие «структура органов местного самоуправления»................................... 91

4.3. Представительный орган муниципального образования..................................... 92

4.4. Глава муниципального образования...................................................................... 95

4.5. Местная администрация.......................................................................................... 96

4.6. Контрольный орган муниципального образования.............................................. 98

Вопросы для повторения................................................................................................ 99

Используемая литература............................................................................................. 99

Тестовое задание........................................................................................................ 100

ТЕМА 5. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА. ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-

ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ........................................................................ 108

1. Принципы построения бюджетной системы............................................ 108

2.Функционирование бюджетной системы..................................................... 110

3. Бюджетный кодекс как правовая основа бюджетной системы............. 110

4. Доходы бюджетов разных уровней................................................................ 111

5. Расходы бюджетов разных уровней.............................................................. 116

6. Финансы субъектов Российской Федерации................................................ 121

6.1. Региональная финансовая политика..................................................................... 121

6.2. Региональная финансовая политика..................................................................... 123

6.3. Региональный бюджет........................................................................................... 125

7. Программа социально-экономического развития....................................... 126

Вопросы для повторения.............................................................................................................. 129

Используемая литература........................................................................................................... 129

Тестовое задание.......................................................................................................................... 130

ТЕМА 6. НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА........................................................................ 134

1. Основы налоговой системы............................................................................. 134

2. Сущность и функции налогов......................................................................... 136

3. Классификация налогов.................................................................................... 138

Вопросы для повторения.............................................................................................................. 140

Используемая литература........................................................................................................... 140

Тестовое задание.......................................................................................................................... 140

ТЕМА 7. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ И

РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ......................................................................... 142

1. Регулирование региональных рынков............................................................. 142

2. Межрегиональное экономическое взаимодействие.................................... 143

2.1. Сущность, виды и формы межрегиональных связей...................................... 144

2.2. Межрегиональная интеграция: формы, институты........................................ 144

2.3. Межрегиональные связи экономического взаимодействия........................... 145

Вопросы для повторения.............................................................................................................. 146

Используемая литература........................................................................................................... 146

Тестовое задание.......................................................................................................................... 147

ИТОГОВЫЙ ТЕСТ........................................................................................................ 149

Список литературы........................................................................................................ 168 __

 

Алехин Э.В.

Кандидат социологических наук, доцен

Государственное регулирование

Региональной экономики

Учебное пособие

Пенза 2011г

http://window.edu.ru/resource/655/72655

В пособии рассматриваются вопросы организации процесса управления социально-экономическими процессами в регионе и воздействие со стороны органов региональной государственной власти на экономическое развитие территории. Приводится анализ состояния региональных рынков регионов различных федеральных округов РФ.

 

Содержание

СОДЕРЖАНИЕ..................................................................................................................................................... 3-4

ТЕМА 1 ПРЕДМЕТ, ОБЪЕКТ И МЕТОДЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ КАК НАУКИ................5

1. ПРЕДМЕТ И ОБЪЕКТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ........................................................................................... 5-6

2. МЕТОДЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ............................................................................................................ 6-9

3. ЭТАПЫ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ........................................................................ 9-10

Вопросы:..................................................................................................................................................... 10-11

Тестовое задание.............................................................................................................................................11

ТЕМА 2. ТЕОРИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ...................................................................................14

1. ТЕОРИИ СПЕЦИАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ..................................................................................14

1.1. Теория абсолютных преимуществ..........................................................................................................14

1.2. Теория сравнительных преимуществ.....................................................................................................15

1.3. Теория Хекшера - Олина...........................................................................................................................15

2. ТЕОРИИ РАЗМЕЩЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ..................................................................................16

2.1. Теория размещения сельскохозяйственного производства..................................................................16

2.2 Теория размещения промышленности............................................................................................... 16-15

2.3. Теория размещения населенных пунктов.......................................................................................... 17-16

3. ТЕОРИИ ПРОСТРАНСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ....................................................................................................18

3.1. Теория А. Леша..........................................................................................................................................18

4. СОВРЕМЕННЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ ЗА РУБЕЖОМ.....................................18

4.1. Новые парадигмы и концепции региона..................................................................................................18

4.2. Современные теории размещения хозяйственной деятельности.......................................................19

Вопросы............................................................................................................................................................20

Тестовое задание:............................................................................................................................................20

ТЕМА 3. РЕГИОН, КАК ОБЪЕКТ ИССЛЕДОВАНИЯ В РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКЕ...............20

1. ПОНЯТИЕ РЕГИОН......................................................................................................................................... 20-21

2. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВА............................................................................................ 21-22

3. КЛАССИФИКАЦИЯ ПРОБЛЕМНЫХ РЕГИОНОВ................................................................................................ 25-27

Вопросы:...........................................................................................................................................................29

Тестовое задание:............................................................................................................................................29

ТЕМА 4. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ.............................................................30

1. РЕГИОН КАК ОБЪЕКТ ХОЗЯЙСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ................................................................................ 30-29

2. КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНА...............................................................................................................3130

3. СИСТЕМА РЕГИОНАЛЬНЫХ РЫНКОВ............................................................................................................. 30-32

Вопросы:...........................................................................................................................................................35

Тестовое задание:............................................................................................................................................35

ТЕМА 5. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ РЫНКОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО

ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА…………………………………………………………………….…………….…36

1. ФИНАНСОВЫЙ РЫНОК …………………………………………………………………………...……36

2. РЫНОК НЕДВИЖИМОСТ……………………………………………………………………….………._____37

3. ИНФОРМАЦИОННЫЙ РЫНОК…………………………………………………………………………41

4. ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК………………………………………………………………….……….41

Вопросы:……………… ………………………………………………………………………………………… ..44

Тестовое задание ……………………………………………………………………………..……………..…..44

ТЕМА 6. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ РЫНКОВ СЕВЕРО-ЗАПДНОГО

ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА……………………………………………………………………….…..…...……46

1. ФИНАНСОВЫЙ РЫНОК …………………………………………………………………………..….…46

2. РЫНОК НЕДВИЖИМОСТ……………………………………………………………………………….49

3. ИНФОРМАЦИОННЫЙ РЫНОК……………………………………………………………………..….50

4. ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК…………………………………………………………………………..50

Вопросы:……………………………………………………………………………………………………………….……52

Тестовое задание ……………………….. ………………………………………………………………………………52

ТЕМА 7. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ РЫНКОВ СИБИРСКОГО

ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА………………………..………………………………………………….………...53

1. ФИНАНСОВЫЙ РЫНОК ………………………………………………………….……………..………53

2. РЫНОК НЕДВИЖИМОСТ…………………………………………………………………..…..…….….55

3. ИНФОРМАЦИОННЫЙ РЫНОК…………………………………………………………...…….………56

4. ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК………………. … ……………… ……………………………………………56

Вопросы:……………….. ……… ……………………………………..………………………………………… …58

Тестовое задание …………………………………………………….. ………………………………………………58

ТЕМА 8. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ РЫНКОВ ЮЖНОГО

ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА………………………………………………………………………..……………59

1. ФИНАНСОВЫЙ РЫНОК ………………………………………………………..………………………59

2. РЫНОК НЕДВИЖИМОСТ……………………………………………………………………………….63

3. ИНФОРМАЦИОННЫЙ РЫНОК…………………………………………………………………………64

4. ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК………………. …………………………………………………………………66

Вопросы:………….…………… …………………………… ……………………………………………………………67

Тестовое задание ……………………….. …………… …………………………… …………………………………67

ТЕМА 9. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНА......................................................68

1.КОНКУРЕНТНАЯ СРЕДА И ИНФРАСТРУКТУРА РЕГИОНАЛЬНЫХ РЫНКОВ.............................................................68

2. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ...................................................................7071

Вопросы............................................................................................................................................................73

Тестовое задание:............................................................................................................................................72

ТЕМА 10. МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ.....................................73

1. СУЩНОСТЬ, ВИДЫ И ФОРМЫ МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ СВЯЗЕЙ......................................................................... 73-74

2. МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ: ФОРМЫ, ИНСТИТУТЫ.................................................................................74

3. МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЕ СВЯЗИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ.......................................................... 75-76

Вопросы:..................................................................................................................................................... 76-77

Тестовое задание:............................................................................................................................................78

ТЕМА 11: ФИНАНСЫ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ........................................................79

1. РЕГИОНАЛЬНАЯ ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА.........................................................................................................79

2. РЕГИОНАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ...................................................................................................................................84

Вопросы:...........................................................................................................................................................84

Тестовое задание:............................................................................................................................................84

ТЕМА 12. СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ........................86

1. ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ..........................................................................................................86

2. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ....................................................................................91

ВОПРОСЫ:...............................................................................................................................................................93

ТЕСТОВОЕ ЗАДАНИЕ:..............................................................................................................................................94

ТЕМА 13. ОСНОВЫ РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ............................................................................96

1. СУЩНОСТЬ И ЦЕЛИ РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ...........................................................................................96

2. ПРИНЦИПЫ И МЕТОДЫ РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ.....................................................................................97

3. СИСТЕМА ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ СУБЪЕКТАМИ РФ.........................................................................................98

Вопросы:...........................................................................................................................................................99

Тестовое задание:........................................................................................................................................9899

ТЕМА 14. КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНОВ РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ.................100

1. ПОНЯТИЕ КАДРОВ И ОСНОВНЫЕ КОНЦЕПЦИИ КАДРОВ.................................................................................10000

2. КЛАССИФИКАЦИЯ КАДРОВ И КАДРОВЫЙ ПРОЦЕСС..........................................................................................101

3. КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА В ОРГАНАХ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РФ............................................................................103

Вопросы:.........................................................................................................................................................105

Тестовое задание:..........................................................................................................................................105

ТЕМА 15. РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ И УПРАВЛЕНИЕ КОМПЛЕКСНЫМ СОЦИАЛЬНО-

ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ.................................................................................................................106

1. ЦЕЛИ, КРИТЕРИИ И МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ РЕГИОНА...................................................................106

2. УПРАВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫМИ РЫНКАМИ......................................................................................................108

Вопросы:.........................................................................................................................................................110

Тестовое задание:………………………………………………………………………………………………………111

ТЕМА 16. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ В

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ..........................................................................................................................112

1. ЦЕЛИ, ПРИНЦИПЫ, ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ..................................................................112

2. РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА: ЦЕЛИ И МЕТОДЫ ЕЁ РЕАЛИЗАЦИИ.........................................114

Вопросы:.........................................................................................................................................................116

Тестовое задание:..........................................................................................................................................116

ТЕМА 17. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ В

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ……………………………………………………………………………..…..117

1. СУБЪЕКТЫ, ЦЕЛИ, ПРИНЦИПЫ, МОДЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО

РАЗВИТИЯ………………………………………………………………………………………………………...117

2. КРИТЕРИИ И МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ…………...…..119

Вопросы:.........................................................................................................................................................120

Тестовое задание:..........................................................................................................................................121

ИТОГОВЫЙ ТЕСТ …………………………………………………………………………………………..…122

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ................................................................................................................................

 

Р.В. Бабун

ВВЕДЕНИЕ В СПЕЦИАЛЬНОСТЬ

Конспект лекций для специальности

«Государственное и муниципальное управление»

(специализация – муниципальное управление)

http://window.edu.ru/resource/186/56186/files/nkfi06.pdf

Введение в специальность: Конспект лекций для специальности

«Государственное и муниципальное управление» (специализация –

муниципальное управление) / Сост.: Р.В. Бабун. – Новокузнецк: РИО

НФИ КемГУ, 2003. – 58 с.

Настоящий конспект лекций предназначен для студентов

дневного и заочного отделений специальности «Государственное и

муниципальное управление» (061000), изучающих дисциплину

«Введение в специальность».

Содержание

Введение 4

1 Университеты и университетское образование 4

2 Профессии высшего образования 9

3 Основы государственного управления 13

4 Общие представления о городе 18

5 Основы городского управления 23

6 Управление жизнеобеспечением и развитием города 29

7 Сфера и характер деятельности специалиста 41

8 Требования к подготовке специалиста 43

9 Организация учебного процесса в университете 51

10 Методические указания к учебной практике по

дисциплине «Введение в специальность»

ПРИЛОЖЕНИЕ А - Специализации специальности

«Государственное и муниципальное

управление

 

 

МОНИТОРИНГ В СИСТЕМЕ ОКАЗАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ

УСЛУГ КАК ИНСТРУМЕНТ РЕАЛИЗАЦИИ

СТРАТЕГИИ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА

ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНО-

ГО УПРАВЛЕНИЯ

Москва

http://window.edu.ru/resource/755/59755/files/stup467.pdf

 

УДК 316.34

ББК 67.99(2)7я2

К 63

Авторский коллектив:

С.И. Неделько (1.1, 1.2, 4.1), А.В. Осташков, (1.3, 4.2, 5.1, 5.3, 5.4, 6, 7, 9.1,

9.2, 9.4-9.10), С.В. Матюкин (2, 5.2, 10.3), В.Н. Ретинская (8, 9.3),

И.А. Мурзина (3), И.Г. Кревский (10.2), А.В. Луканин (5.3), О.С. Кошевой

 

В учебном пособии рассматриваются основные подходы к определе-

нию качества оказания государственных и муниципальных услуг и пуб-

личного администрирования в целом, применяемые в мировой практике и

внедряемые в органы публичной власти современной России. Проанализи-

рованы проводимые в рамках Административной реформы мероприятия

по регламентации и стандартизации государственных и муниципальных

услуг как основы формирования системы нормативных требований к каче-

ству, доступности публичных услуг и комфортности их оказания. По ре-

зультатам опытного исследования авторами предложена модель организа-

ции мониторинга государственных и муниципальных услуг.

Учебное пособие может быть интересно всем, интересующимся про-

блемами эффективности работы органов публичного управления.

© Коллектив авторов, 2008

© Издательство Эксклибрис Пресc

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 7