Тема 3. Индивидуальные субъекты административного права

 

Семинарское занятие (2 часа)

ВОПРОСЫ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ:

 

1. Понятие субъекта административного права, их виды. Физические лица как индивидуальные субъекты административного права.

2. Понятие и структура административно-правового статуса гражданина России.

3. Виды административно-правовых статусов.

4. Административная правоспособность, дееспособность, деликтоспособность граждан.

5. Права, свободы граждан РФ по административному праву, административно-правовые обязанности и гарантии прав и свобод граждан в сфере управления.

6. Особенности административно-правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства.

ДОКЛАДЫ И РЕФЕРАТЫ:

 

1. Соотношение административного статуса индивидуального и коллективного субъекта.

2. Административно-правовой статус сотрудника полиции.

3. Особенности правового положения вынужденных переселенцев.

ЛИТЕРАТУРА:

1. Агапов, А.Б. Административное право: учебник / А.Б. Агапов. - 7-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2011. - 820 с.

2. Административное право России: учебник / В.В. Альхименко, А.А. Выручаев, А.А. Гришковец [и др.]; отв. ред. Н. Ю. Хаманева. - М.: Проспект, 2011. - 368 с.

3. Административное право России: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция» / под ред. П.И. Кононова, В.Я. Кикотя, И.Ш. Килясханова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2008. - 559 с.

4. Административное право: учебник / под ред. Л.Л. Попова, М.С. Студеникиной. - М.: Норма, 2008. - 992 с.

5. Бахрах, Д.Н. Административное право: учебник для вузов / Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. - 3-е изд., пересмотр. и доп. - М.: Норма, 2008. - 816 с.

6. Бахрах, Д.Н. Административное право России: учебник / Д.Н. Бахрах, В.Г. Татарян. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Эксмо, 2009. - 608 с.

7. Попов, Л.Л. Административное право России: учебник / Л.Л. Попов, Ю.И. Мигачев, С.В. Тихомиров; отв. ред. Л.Л. Попов. - М.: Проспект, 2010. - 752 с.

8. Россинский, Б.В. Административное право: учебник / Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. - 4-е изд., пересмотр. и доп. - М.: Норма, 2009. - 928 с.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА:

1. Декларация прав и свобод человека и гражданина. Принята Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г. // Ведомости Съезда НД РФ и ВС РФ. 1991. №52. Ст. 1865.

2. Федеральный конституционный закон РФ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" от 26 февраля 1997 г. № 1-ФК //СЗ РФ. 1997. №9. Ст. 1011.

3. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. // СССР и международное сотрудничество в области прав человека: Документы и материалы. М., 1989. С. 159-160.

4. Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

5. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

6. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

7. Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОПОДГОТОВКИ:

Раскройте содержание понятия индивидуальный субъект административного права.

Назовите особенности административно-правового статуса иностранного гражданина.

Раскройте особенности прав и обязанностей граждан России в сфере государственного управления.

Что понимается под административной правоспособностью, дееспособностью и деликтоспособностью граждан.

Расскажите о гарантиях прав граждан в сфере управления.

Изучите конспект лекции, литературу, указанную в плане занятия по данной теме, прочитать соответствующий раздел в учебнике.

Изучите Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и законспектировать в тетради отдельные его положения.

Составьте логическую схему ответа на каждый вопрос, вынесенный для обсуждения на семинаре.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ:

Субъект административного права, индивидуальный субъект, коллективный субъект, административно-правовой статус, административная правоспособность, дееспособность, деликтоспособность.

ТЕМА 4. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

 

Семинарское занятие (2 часа)

 

ВОПРОСЫ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ:

1. Понятие, признаки и виды органов исполнительной власти.

2. Система федеральных органов исполнительной власти, принципы ее построения.

3. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти.

4. Административно-правовой статус Правительства РФ.

5. Понятие, виды, правовое положение министерств и других федеральных ведомств исполнительной власти.

6. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

7. Административно-правовой статус органов местного самоуправления.

ДОКЛАДЫ И РЕФЕРАТЫ:

1. Государственная и исполнительная власть.

2. Административно-правовой статус федеральных министерств.

3. Органы исполнительной власти в Белгородской области.

ЛИТЕРАТУРА:

1. Агапов, А.Б. Административное право: учебник / А.Б. Агапов. - 7-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2011. - 820 с.

2. Административное право России: учебник / В.В. Альхименко, А.А. Выручаев, А.А. Гришковец [и др.]; отв. ред. Н.Ю. Хаманева. - М.: Проспект, 2011. - 368 с.

3. Административное право России: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция» / под ред. П.И. Кононова, В.Я. Кикотя, И.Ш. Килясханова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2008. - 559 с.

4. Административное право: учебник / под ред. Л.Л. Попова, М.С. Студеникиной. - М.: Норма, 2008. - 992 с.

5. Бахрах, Д.Н. Административное право: учебник для вузов / Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. - 3-е изд., пересмотр. и доп. - М.: Норма, 2008. - 816 с.

6. Бахрах, Д.Н. Административное право России: учебник / Д.Н. Бахрах, В.Г. Татарян. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Эксмо, 2009. - 608 с.

7. Попов, Л.Л. Административное право России: учебник / Л.Л. Попов, Ю.И. Мигачев, С.В. Тихомиров; отв. ред. Л.Л. Попов. - М.: Проспект, 2010. – 752.

8. Россинский, Б.В. Административное право: учебник / Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. - 4-е изд., пересмотр. и доп. - М.: Норма, 2009. - 928 с.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА:

1. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».

2. Федеральный конституционный закон от 25 марта 2004 г. № 1-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа».

3. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

4. Указ Президента РФ от 20 мая 2004 г. № 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти».

5. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».

6. Указ Президента РФ от 25 мая 1998 г. № 586 «О региональной коллегии федеральных органов исполнительной власти».

7. Указ Президента РФ от 2 апреля 1992 г. № 323 «О представительствах администраций краев и областей при Правительстве Российской Федерации».

8. Постановление Правительства РФ от 27 мая 1993 г. № 491 «О порядке создания и деятельности территориальных органов министерств и ведомств Российской Федерации».

9. Постановление Правительства РФ от 19 января 2005 г. № 30 «О типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти».

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОПОДГОТОВКИ:

Раскройте понятия «исполнительная власть, орган исполнительной власти».

Перечислите виды федеральных органов исполнительной власти.

Раскройте полномочия Правительства РФ.

Какую роль играет Президент РФ в сфере исполнительной власти.

В чем особенности правового статуса органов исполнительной власти субъектов РФ.

Изучить конспект лекции, литературу, указанную в плане занятия по данной теме, прочитать соответствующий раздел в учебнике.

Изучить Указ Президента РФ «О системе федеральных органов исполнительной власти».

Составить логическую схему ответа на каждый вопрос, вынесенный для обсуждения на семинаре.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ:

Исполнительная власть, орган исполнительной власти, правительство, федеральное министерство, федеральная служба, федеральное агентство, государственный комитет.