Схема 67. Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина и лица без гражданства

 

Постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется:

1) пограничными органами - при совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 18.1, частью 2 статьи 18.4 КоАП РФ;

2) органами внутренних дел - при совершении административных правонарушений, предусмотренных статьей 18.8, частью 2 статьи 18.10, статьей 18.11 КоАП РФ.

 

Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

 

Об административном выдворении иностранного гражданина или лица без гражданства из пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации уведомляются власти иностранного государства, на территорию или через территорию которого указанное лицо выдворяется, если административное выдворение предусмотрено международным договором Российской Федерации с указанным государством.

 

В случае, если передача лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации, представителю властей иностранного государства не предусмотрена международным договором Российской Федерации с указанным государством, административное выдворение лица осуществляется в месте, определяемом пограничными органами.

 

Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства оформляется в виде двустороннего или одностороннего акта, который приобщается к постановлению.

 

До административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных статьей 27.6 КоАП РФ.

 

Схема 68. Исполнение постановления о дисквалификации

 

Постановление о дисквалификации должно быть немедленно исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности, путем прекращения управления юридическим лицом или путем прекращения договора (контракта) на осуществление деятельности по управлению юридическим лицом.

 

Формирование и ведение реестра дисквалифицированных лиц осуществляется органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации, куда направляется постановления копия судьи о дисквалификации. Постановлением Правительства РФ от 2 августа 2005 г. № 483 «Об уполномоченном органе, осуществляющем формирование и ведение реестра дисквалифицированных лиц», установлено, что таким органом является Министерство внутренних дел Российской Федерации.

 

В соответствии с приказом МВД России от 22 ноября 2006 г. № 957 «Об утверждении Наставления по формированию и ведению реестра дисквалифицированных лиц и Инструкции о порядке предоставления информации о дисквалифицированных лицах», учет таких лиц ведется Главным информационно-аналитическим центром МВД России, информационными центрами МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации с использованием автоматизированной системы ведения реестра дисквалифицированных лиц.

 

Основаниями для включения лица в Реестр, коррекции сведений и исключения лица из Реестра являются:

1) копия вступившего в законную силу постановления суда общей юрисдикции или судебного акта арбитражного суда о дисквалификации;

2) копия акта суда общей юрисдикции или арбитражного суда о пересмотре постановления (решения) о дисквалификации;

3) копия вступившего в законную силу акта суда общей юрисдикции или судебного акта арбитражного суда об отмене постановления (решения) о дисквалификации;

4) истечение срока дисквалификации.

 

Схема 69. Исполнение постановления об административном приостановлении деятельности

 

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

 

При административном приостановлении деятельности производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры по исполнению указанных постановлений об административном приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения административного наказания в виде административного приостановлении деятельности.

 

При административном приостановлении деятельности не допускается применение мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения.

 

Административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановлении деятельности, устранены. При этом судьей в обязательном порядке запрашивается заключение должностного лица, составившего протокол о временном запрете деятельности.

 

Заключение дается в письменной форме с указанием фактов, свидетельствующих об устранении или о неустранении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, или юридическим лицом обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности.

 

Заключение не является обязательным для судьи и оценивается по правилам, установленных статьей 26.11 КоАП РФ. Однако несогласие судьи с заключением должно быть мотивировано.

 

Ходатайство рассматривается судьей в пятидневный срок со дня его поступления в суд. При этом в судебное заседание вызывается предприниматель или представитель юридического лица, которые вправе давать объяснения и представлять документы.

 

После исследовании представленных документов судья выносит постановление о прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановлении деятельности или об отказе в удовлетворении ходатайства.

 

Схема 70. Понятие законности и дисциплины в государственном управлении и способы их обеспечения

Законность – это точное соблюдение гражданами, их объединениями, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, а также единообразное исполнение и применение должностными лицами государственных и муниципальных органов законов и иных правовых актов.

Служебная дисциплина на гражданской службе – это обязательное для гражданских служащих соблюдение служебного распорядка государственного органа и должностного регламента, установленных Федеральным законом 2004 г. «О государственной гражданской службе», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, нормативными актами государственного органа и служебным контрактом.

В зависимости от содержания, юридических последствий и субъектов в государственном управлении различают следующие способы обеспечения законности:

1) контроль (государственный, муниципальный и общественный);

2) прокурорский и административный надзор;

3) обжалование незаконных действий органов исполнительной власти и их должностных лиц.