Крах партии, государства и современное состояние.

 

Площадь = 130 тыс. км²

Численность = 3,9 млн. чел.

Политическая история:

1. диктатура правого типа 1936-1975 гг.

2. диктатура левого типа с 1975 г.

Первое десятилетие 20 в. Борьба с американским лидером – Августо Сандино. Борьба была успешной.

1. Это аграрная страна.

2. Немного добычи золота и ценных морских животных

3. Промышленность – 10% в экономике

4. Городское население – 56%

5. К 1975 году – внешний долг – 1,2 млрд. долл.

6. Социальная структура специфична:

· 40% - молодежь (15-25 лет),

· 42% - безграмотные,

· 1/3 всего населения принадлежало клану Самосы.

Борьба против Самосы.

Наиболее организованы – левые.

Они в 1981 году создали Сандининский фронт. Лидер – фон Ссека (до 1976 года), после 1976 года – брат Даниил, Умберто Ортеги.

1969 г. – их документ «Историческая программа».

Цель – свержение диктатуры и установление нового политического режима и осуществление кардинальных преобразований и независимой внешней политики.

Суть:

1. Новый режим – это власть в руках временного правительства, которое будет следить за правами личности, проводить идеи демократизации.

2. В экономике – национализация собственности Самосы, иностранных компаний.

· Монополия на внешнюю торговлю

· Национализация банков

· Основа – государственный сектор

· Плановая

3. В сельском хозяйстве – реформа: ликвидация латифундизма (и феодализма, и капиталистической латифундии).

· Землю – крестьянам (безвозмездно)

· Кредиты – крестьянам

· Государство будет закупать продукцию

4. Затронуты вопросы культурной революции – это ликбез, всеобщее бесплатное образование, национализация частных учебных заведений.

5. Развитие Атлантического побережья – «Коста», там живут потомки от браков индейцев с беглыми неграми-рабами. Они протестанты, в отличие от остальной части населения и они англосаксы (основная масса – испанская культура). Решено принять специальную программу и дать культурно-национальную автономию.

6. Внешняя политика – антиимпериалистическое направление, сотрудническтво с социалистическими странами.

7. Создание народной армии. Её основа – санденисты.

В борьбе участвовали и центристы. Это местная национальная буржуазия.

1. Хотели вернуть то, что имели до прихода Самосы.

2. Они поддерживали сандинистов до момента их свержения

3. Были против антиимпериализма сандинистов.

Следующие представители – крайне левые.

Это: «Движение народного действия» (коммунисты) и маоиские группы.

Они критиковали сандинистов, что революцию не довели до конца («Это был февраль, а нужен еще и октябрь»).

Революция 1979 года.

Начало – январь 1978 года. – лидер либералов был убит кланом Самосы. à всеобщая забастовка.

Этим воспользовались сандинисты.

Август 1978 года – политическая забастовка, которая переросла в вооруженную борьбу.

Лидеры – санденисты вели борбу против правительства.

· Особую роль сыграла поддержка извне: санденистов поддержали СССР, американские государства, часть правительства США.

19 июля 1979 года – захвачена столица и резиденция санденистами.

Создано коалиционное правительство, но санденисты сохранили своё право руководства вооруженными силами.

У. Ортего – главком.

à к концу 1979 года – стало ясно, что у власти только санденисты.

Глава – Д.Отего

Главком У.Ортего

Политические партии формально не запрещены.

Политика – сложно оценить. Современные никарагуанцы оценивают её отрицательно.

Сельское хозяйство: земли Самосы и латифундий национализированы. Крестьянам предложили создавать кооперативы, которые должны давать кредиты, технику и т.д. Кто не войдет – ничего не получит.

· Этим действие санденисты создали себе серьезную оппозицию, особенно, когда был насильственный сгон с земель Самосы, которую захватили крестьяне.

à крестьяне создали оппозиционные отряды «контрас». Оружие им давали США.

Т.е., антинародная политика привела к гражданской войне.

Д.Ортего от радикализации сельскохозяйственной реформы, прекратили сгон.

«Контрас» действовали до 1988 года.

«Коста» - решили провести «культурную революцию» (ликбез, чтобы были католики, приобщить к испанской культуре) à сепаратизм жителей.

Февраль 1982 года – правительство решило пересилить индейцев в основную часть (на север), чтобы не пострадали от банд «контрас».

К концу 1985 года – правительство решило прекратить такую политику.

Официальная автономия не была дана, их оставили в прет. Положении.

Политическая структура основывалась на многочисленных массовых организациях (детские, женские и т.д.), был создан центр трудящихся.

Главную роль сыграли комитеты санден. Защиты.

Но была серьезная оппозиция к 1990 году. Она была четко организована – создана политическая оппозиционная организация.

Главная роль: «Совет частного предпринимательства», они боролись за частную собственность.

Входили: христианские демократы, социал-демократы и конституционные либералы.

Выборы 1984 года - первая попытка оппозиции, но Ортего выиграл с минимальным перевесом. Санденисты поняли, что нужен демократический режим. Действуя на мировую общественность, была разрешена деятельность оппозиции (чтобы давали деньги).

Выборы 1990 года оппозиция выдвинула женщину Виолету де Чамора (жена убитого либерала в 1978 году, она не занималась политикой) и она выиграла (этого никто не ожидал).

Оппозиция получила 51 депутатское место, а санденисты – 39.

Но: эта борьба не означала победу оппозиции: санденисты сохранили своё руководство над армией à оппозиция должна была найти оптимальный курс, чтобы избежать гражданской войны.

Оценка санденистов:

«+» ликвидация диктатуры, изменено общество (ликвидированы феодальные отношения).

«-» крайняя радикальность, не учитывали традиции, политика отрицательность сказалась на социальном развитии страны.

К 1979 году – внешний долг 1,2 млрд. долл.

За 10 лет эта цифра увеличилась в 10 раз. Эти денги не шли на развитие школ, дорог и т.д.

1. Новое правительство должно было разрушить 20 тысяч контрас. Это было сделано.

2. Новое правительство советовалось с сандинистами.

3. Передача земель крестьянам. Но проблема – денационализация некоторых предприятий (это идет до сих пор). Если работает хорошо – возвращать не будут, а найдут другое плохое.

4. Неолиберальные реформы.

· Налоговая реформа. До 1990 – более 700 налогов, затем около 10.

· Развитие частного сектора

· Попытка сокращения государственных расходов: сокращение числа чиновников

à они активно боролись за свои привилегии и через 2 месяца правительство прекратило увольнение и повысило им зарплаты.

5. Очень сложная экономическая обстановка: инфляция 15,5 тыс. %, безработица 50%.

К 1992 году относительная стабилизация инфляции – 2%.

Но проблема – банды вооруженных сандинистов. à переговоры с Ортего.

Правительство осуществляет займы.

ВВП = 340 долл. – в 2,5 раза меньше прежде чем санденисты пришли к власти.

Сначала санденисты саботировали правительственные указы.

1992 год – их представители ушли из правительства.

· Отказались отдавать предприятия вооруженной борьбой.

С середины 90-х гг. – шаг на создание свободных экономических зон.

Сейчас – упор на создание совместных предприятий. Перешли на традиционные формы (например, экспорт фруктов).

· Денежная реформа: деноминация кардоб. Его прировняли к доллару.

1 доллар = 5 кардоб.

1996 год - создан Либеральный альянс. Они выдвинули кандидата в президенты А.Лакайо и он победил (51%). Ортего – 37%.

Парламентские выборы:

42% - либеральный альянс

36% - санденисты.

Политика Лакайо. Главные направления:

1. Создание 100-тысячной армии рабочих мест.

2. Превращение Никарагуа в житницу.

3. Осуществление полной реструктуризации

4. Окончание возврата конфискованного

5. Борьба с сандинистским прошлым

6. Продолжение приватизации государственного сектора.

7. Сокращение социальных субсидий.

 

Лекция 15 Политические партии и движения

1. Неоконсерватизм: идеология и политика. Латиноамериканский вариант.

Традиционные партии в новых политических условиях.

Национал-реформизм и его политическая сила в Латинской Америке.

Латиноамериканский популизм

 

Неоконсерватизм появился в 60-е гг. как ответ на радикальные движения.

Основные идеи:

Экономика.

· неолиберальную экономику: свободные рыночные отношения с полной конкуренцией. Это стало в основе реформ начала 80-х гг.

Социальная сфера.

· Общество – совокупность людей и они не равны между собой, т.е. народное неравенство лежит в основе социального неравенства. à Против этого нет смысла выступать. Лозунг: «Неравенство – закон жизни и двигатель прогресса».

· В обществе только элита может править обществом. Она наиболее активна. Народ – не может быть носителем власти, а выборы и разные свободы ведут лишь к хаосу. à У власти должна быть элита, которая не допустит этого хаоса.

Идеология неоконсерватизма имеет в Латинской Америке свои специфические черты:

1. Распространение с 80-х гг., когда пали диктатуры и формировались новые экономики.

2. Более простые идеи.

· Борьба с коррумпированным бюрократическим аппаратом

Ø Сокращение государственного аппарата.

Ø Чистки

· Возрождение основных христианских ценностей, ценностей семьи.

Основное – изменение экономики.

До 80-х гг. в экономике Латинской Америке преобладала кейсианская модель экономики (огромная роль государственного сектора в экономике).

В начале 70-х гг. – структурный кризис: сокращение валового продукта à изменение экономической структуры.

à идея неолиберальных реформ.

Неокосерваторам удалось привлечь широкие слои, т.к. национал-реформаторские партии были в кризисе, а социал-демократические партии в Латинской Америке не имеют большой поддержки.

Неоконсерваторы имеют широкий электорат (рабочие, крестьяне, банкиры и …)

В начале 80-х гг. – специально не создавались неоконсервативные партии, их идеологию восприняли уже существующие правые партии.

Аргентина: «Союз демократического центра», 1982 г.

1. Создана на рубеже перехода о диктатуры к демократическому обществу.

2. Сначала был как союз банкиров, скотовладельцев. Он критиковал военных à получил значительную популярность.

1983 год. – президентские выборы «СДЦ» поддержал Ольфонсино от Гражданского радикального союза.

СДЦ – основной проводник неолиберальных реформ

Своих кандидатов в президенты не выдвигают, но поддерживают современного президента Э.Дуальде (из перронистов).

Мексика. «Партия национального действия», 1939 год.

· Сначала – представители буржзуазии, сторонники Диаса, затем – национальная буржуазия, крестьяне северо-востока и часть рабочих.

1. Она постоянно в оппозиции. Институционно-революционные партии (господствующие).

2. Электорат в 80-е гг. – 15-18%.

3. На неоконсервативных позициях только в экономике. Основной двигатель – частная инициатива, за различные либеральные ценности, за усиление роли католической церкви, за политические реформы (ослабление роли президента и усиление роли Конгресса), против эхидальной системы (à много крестьян поддерживают), объединились в «Альянс за изменения».

à 2000 г. – представитель Венсенто Фокс стал президентом и сейчас президент он.

 

Традиционные партии – те, которые были созданы в 19 веке и сохранили преемственность в идеологических установках.

Аргентина: «Гражданско-радикальный союз», 1890 г.

1. Всегда за серьезные экономические реформы

2. Представители всегда у власти.

1916-1930 гг. ГРС у власти

И.Иррогойено – два президентских срока

· Проведены социально-экономические реформы

Основано не либеральных ценностях, противоположных пирронистам.

à 1946 55 – Пиррон у власти à ГРС запрещен

Затем произошел раскол, но были у власти

1. 1958 – 1962 г. – Фрондиси

2. 1963-1968 г. – Ильие.

Рубеж 80-х гг. – ГРС выступил во главе политической оппозиции, возглавив движение против диктатуры.

1983 г. – президентом стал Альхансино

произошла смена: раньше экономика, с 70-х гг. – политика (гражданское общество, преодоление диктатуры, конституционная реформа)

à на экономику упор не делали à затем к власти пришел представитель костисиал. партии.

Сейчас ГРЦ – основная политическая оппозиция, выступает за политические преобразования.

 

Начало национал–реформизма - 30-е гг. До 70-х гг.

Это время благоприятного для национал-реформистских преобразований, создание новых секторов в экономике, создание новой экономике.

Для национал-реформизма была благоприятная ситуация:

1. Большинство положительно относилось к буржуазному реформизму.

2. Крайние левые и правые не пользовались популярностью.

3. Национал-реформизм – это партии центристского толка. Этот путь был оптимален для многих.

Вторая половина 70-х гг. – изменение ситуации, т.к. кризисы (экономический и структурный).

· Нужны были другие подходы, т.к. государственный сектор достиг своего предела.

à национал-реформистские партии изменили свои программы

часть – за консерваторов

часть – к левым.

Мексика. Институционно-революционная партия, 1929 г.

1. Сконцентрировала в себе все ценности мексиканской революции, которые существуют в программе до наших дней.

2. Партия всегда представляла широкие слои.

На первом этапе своего существования она была «одна из…».

Второй этап при президенте Корденосе партия стала в основном государственной партией.

Строиться пол корпоративному принципу

Рост численности. 1980 г. – 16 млн. человек.

«-» сращивание с государственными структурами, соединение в лице партии и государственного аппарата àбюрократизм и коррупция.

Все президентские компании после 1945 г. проводились за счет государственного бюджета.

Идеология составляла основу партии до 80-х гг.

Верность революционной традиции à демократизация, развитие промышленности, классовая гармония, вмешательство государства в экономику и контроль государства (особенно в области нефти).

С 80-х гг. изменение экономической части. Переход к неолиберазму.

Начало 90-х гг. – возврат к традиционным установкам. à пытаются соединиьть старое и новое: свобода рынка и цен + роль государства как регулятора.

· Приоритетная область государства – социальная политика (борьба с бедностью…)

80-90-е гг. – снижение роли ИРП.

1988,1994 – на президентских выборах побеждали минимумом.

2000 г. – потеряли президентский пост.

Но это крупная партия и фракция.

Бразилия. Партия бразильского демократического движения, 1981 г.

1. Разнообразный электорат (буржуазия, рабочие, интеллигенция)

2. Единства и монолитности нет.

Ее называют партия «Автобус».

Ядро – центристы

Лидеры – Невис, Сарней.

Программа

1. Рост социально-экономического уровня

2. Справедливое распределение национального дохода

3. Демократизация образования

4. Контроль государства над иностранным капиталом

5. За широкое участи народа в политической жизни.

80-е гг. – расцвет

Но кризис à падение авторитета.

Конец 80-х гг. – представитель набрал 4% на президентских выборах

 

Популизм в Латинской Америке – массовое многоклассовое движение особого типа.

1. Основные характеристики

2. Единство различных социальных сил

Преобладание харизматического лидера

Движение Пиррона à пирронизм

Движение Варюса à варгосизм.

Пирронизм. Начало заложено при Ирригоены. Главная идея – классовое сотрудничество

Пирронизм – хостисиалистское государство

Варгосизм – новое государство

Их политика имела ярко выраженный националистический характер, основанный на объединении различных групп в одну Великую страну.

Социальная неоднородность à внутриполитическая борьба и разные группировки.

Но главный вес имела национальная буржуазия и курс на проведение реформ

Широкая социальная база, которая активна à народ играет роль: он приводит и поддерживает лидера à лидеры должны поддерживать в народе энтузиазм и ставить определенные новые цели, которые нужны для объединения.

à Лидер должен быть популярным и внушать доверие, т.е. быть харизматическим лидером (по Максу Веберу).

· Отсутствие четкой организации и подчинение лидеру.

Волны популизма

1. 30-е – 50-е гг. (пирронизм и варгосизм)

2. вторая половина 80-х гг. (президентство К.Менома в Аргентине – продолжатель пирронизма)

Часто популизм распространяют и на национал-реформизм…

Кастро тоже можно назвать харизматическим лидером (à популизм), но это если говорить о левой тенденции, т.е. он представитель левых сил.

 

Лекция 16 Структура экономики стран Латинской Америки 80-90-е гг.