Глава 3. Организация деятельности структурных подразделений парламента

Статья 8. Совет парламента

1. Совет парламента формируется на срок полномочий соответствующего состава парламента для координации деятельности парламента и состоит из председателя парламента, заместителей председателя парламента, председателей комиссий парламента.

2. В заседаниях совета парламента могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Законодательного Собрания, работники аппарата Законодательного Собрания, а также члены парламента, не входящие в состав совета парламента.

3. Руководство работой совета парламента осуществляет председатель парламента.

4. Заседания совета парламента проводятся по необходимости. Дата и время заседания совета парламента определяются председателем парламента. Председатель парламента информирует членов совета парламента о дне заседания совета парламента и вносимых на рассмотрение совета парламента вопросах не позднее чем за три дня до его проведения.

Заседание совета парламента является правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов совета парламента.

Проведение заседания совета парламента может быть инициировано Председателем Законодательного Собрания, председателем парламента.

5. К полномочиям совета парламента относятся:

1) подготовка предложений, рекомендаций для рассмотрения их на заседаниях комиссий парламента, заседаниях парламента;

2) подготовка согласованных решений совета парламента по спорным вопросам, находящимся на рассмотрении парламента;

3) принятие решения о распределении обязанностей между заместителями председателя парламента по предложению председателя парламента;

4) подготовка предложений о проведении совместных заседаний комиссий парламента;

5) дача поручений председателю парламента, его заместителям, председателям комиссий парламента по исполнению решений парламента и организации его деятельности;

6) подготовка предложений в план обучающих занятий;

7) решение иных вопросов по организации деятельности парламента.

Решение совета парламента считается принятым, если за него проголосовало более половины от присутствующих членов совета парламента.

6. Заседание совета парламента ведет председатель парламента.

Председатель парламента вправе поручить вести заседание совета парламента одному из своих заместителей.

7. Решения (рекомендации) совета парламента, иные документы, принимаемые советом парламента, могут приобщаться к материалам по любому из вопросов, рассматриваемых на заседании парламента, комиссий парламента, и могут быть оглашены на заседании парламента председателем парламента.

8. На заседании совета парламента ведется протокол. Протокол оформляется организационной комиссией и подписывается председательствующим на заседании совета парламента.

Статья 9. Порядок деятельности комиссий парламента

 

1. Комиссии парламента формируются из числа членов парламента на срок полномочий парламента для подготовки проектов решений парламента и иных материалов по своим предметам ведения для их рассмотрения на заседании парламента, а также решения иных вопросов, предусмотренных статьей 12 настоящего регламента.

2. Перечень комиссий парламента и предметы их ведения устанавливаются распоряжением Председателя Законодательного Собрания.

3. Председатель Законодательного Собрания может принять решение об упразднении существующих, об образовании новых комиссий парламента, а также о преобразовании комиссий парламента. Принятое решение оформляется соответствующим распоряжением Председателя Законодательного Собрания.

4. Комиссии парламента организуют свою работу на основе коллективного, открытого и свободного обсуждения рассматриваемых вопросов и действуют в соответствии с Положением, распоряжениями Председателя Законодательного Собрания, настоящим регламентом.

5. Для решения вопросов по основным направлениям своей деятельности комиссии парламента могут создавать рабочие группы. Порядок деятельности рабочих групп определяется комиссией парламента.

6. Комиссии парламента ответственны перед парламентом и подотчетны ему.

7. Заседания комиссий парламента проводятся не реже одного раза в два месяца.

8. Деятельность комиссий парламента курируют заместители председателя парламента в соответствии с решением Совета парламента о распределении обязанностей заместителей председателя парламента.

 

Статья 10. Порядок формирования комиссий парламента

 

1. Составы комиссий парламента формируются на первом заседании парламента в новом составе в соответствии с перечнем комиссий парламента, утвержденным Председателем Законодательного Собрания. Член парламента включается в состав соответствующей комиссии парламента по письменному заявлению о своем намерении войти в данную комиссию парламента.

2. Численность комиссии парламента на момент формирования ее состава должна быть не менее трех членов парламента.

3. Парламент на основании личных заявлений членов парламента и по предложениям комиссий парламента может вносить изменения в составы комиссий парламента, принимая соответствующие решения.

4. Председатель парламента не может быть членом комиссии парламента.

5. Член парламента обязан войти в состав одной комиссии парламента и дополнительно может войти в состав организационной комиссии. В заседаниях других комиссий парламента член парламента может участвовать с правом совещательного голоса.

6. Персональный состав комиссий парламента утверждается решением парламента, принятым большинством голосов от установленного числа членов парламента.

 

Статья 11. Порядок избрания председателей комиссий парламента

 

1. На первом заседании комиссии парламента рассматривается вопрос о выдвижении кандидатуры на должность председателя комиссии парламента.

Выдвинутая комиссией парламента кандидатура (кандидатуры) на должность председателя комиссии вносится (вносятся) на рассмотрение парламента.

2. Выдвижение кандидатур на должности председателей комиссий парламента и избрание председателей комиссий парламента проводится после утверждения решением парламента составов комиссий парламента.

Решение о выдвижении кандидатуры (кандидатур) на должность председателя комиссии принимается на заседании комиссии большинством голосов от общего числа членов парламента - членов комиссии.

3. Председатель комиссии парламента избирается на заседании парламента открытым голосованием. Кандидатура, набравшая по итогам голосования более половины голосов от установленного числа членов парламента, считается избранной на должность председателя комиссии парламента.

В случае, если кандидатура не набрала требуемого для избрания количества голосов членов парламента, решение по данному вопросу считается не принятым и его рассмотрение переносится на следующее заседание парламента.

4. После избрания председателя комиссии парламента по решению комиссии парламента большинством голосов членов комиссии парламента может быть избран заместитель председателя комиссии парламента из числа членов комиссии парламента. Избрание заместителя председателя комиссии парламента осуществляется на очередном заседании комиссии парламента.

 

Статья 12. Полномочия комиссий парламента

 

К основным полномочиям комиссий парламента относятся:

1) предварительное рассмотрение, подготовка и доработка проектов решений парламента, иных документов и материалов для их рассмотрения на заседании парламента, а также на совместных заседаниях комиссий парламента;

2) рассмотрение направляемых в парламент из Законодательного Собрания проектов нормативных правовых актов, подготовка замечаний и предложений, в которых выражается отношение парламента к рассмотренным нормативным правовым актам, подготовка предложений по поправкам к проектам нормативных правовых актов;

3) взаимодействие с профильными комитетами Законодательного Собрания и иными структурными подразделениями аппарата Собрания по вопросам ведения комиссий парламента и парламента;

4) рассмотрение поступивших в адрес парламента обращений;

5) участие в мониторинге правоприменения нормативных правовых актов, принятых Законодательным Собранием, анализ молодежных проблем;

6) представление на заседаниях парламента докладов, содокладов, обзоров, аналитических и иных материалов, его направлениям деятельности парламента;

7) иные полномочия, предусмотренные настоящим регламентом.

 

Статья 13. Заседания комиссий парламента

1. Комиссии парламента для реализации своих основных полномочий проводят очередные и внеочередные заседания.

2. Член парламента обязан присутствовать на заседаниях комиссии парламента, членом которой он является. Информация об участии члена парламента в заседаниях комиссии парламента ежеквартально представляется председателем комиссии парламента председателю парламента и в уполномоченное структурное подразделение аппарата Законодательного Собрания.

3. Заседание комиссии парламента правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов парламента - членов комиссии.

В случае явки на заседание комиссии парламента менее половины ее состава вопросы повестки дня заседания комиссии парламента могут быть рассмотрены группой присутствующих членов комиссии парламента либо рассмотрение вопросов переносится на следующее заседание комиссии парламента.

4. Председатель парламента и его заместители (в случае если заместитель председателя парламента не является членом данной комиссии) могут участвовать в работе комиссий парламента с правом совещательного голоса.

Участие в заседаниях комиссий парламента заместителя председателя парламента, курирующего деятельность данных комиссий парламента, является обязательным.

5. О заседании комиссии парламента и перечне выносимых на рассмотрение вопросов члены комиссии парламента, приглашенные лица уведомляются не позднее чем за три рабочих дня путем направления им по электронной почте повестки дня заседания комиссии парламента. Даты проведения очередных заседаний комиссий парламента устанавливаются утвержденным планом работы парламента.

Проекты решений и иные материалы, подготовленные к рассмотрению на заседании комиссии парламента, предоставляются для ознакомления, как правило, не позднее чем за три рабочих дня членам комиссии парламента, приглашенным лицам в электронном виде по электронной почте.

6. Комиссии парламента в своей работе могут привлекать специалистов для разъяснения особенностей рассматриваемых вопросов и для выполнения аналитических, исследовательских и социологических работ, относящихся к ведению комиссии парламента, а также представителей молодежи, желающих принять участие в работе комиссии парламента по вопросам, отнесенным к ведению парламента.

7. В заседании комиссии парламента могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Законодательного Собрания. На заседание комиссии парламента могут быть приглашены представители Правительства Нижегородской области, представители органов местного самоуправления, члены Общественной палаты Нижегородской области, представители иных организаций и объединений Нижегородской области.

На заседании комиссии парламента присутствует работник аппарата комитета Законодательного Собрания, в ведении которого находятся вопросы, близкие по профилю вопросам ведения комиссии парламента.

8. На заседании комиссии парламента ведется протокол, который подписывается председателем комиссии парламента, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии парламента, председательствующим на заседании комиссии.

Статья 14. Планирование работы комиссий парламента

1. Комиссии парламента организуют работу на основе планов работы комиссий парламента и примерного плана парламента на текущий год.

2. Планы работы комиссий парламента на год должны содержать перечень подлежащих рассмотрению вопросов, сроки их рассмотрения, мероприятия, проводимые комиссией парламента, а также лиц, ответственных за их подготовку.

3. Планы работы комиссий парламента утверждаются на заседаниях комиссий парламента.

4. Комиссии парламента по итогам каждого полугодия готовят отчеты о проделанной работе и направляют их в организационную комиссию парламента.

 

Статья 15. Решения, принимаемые комиссией парламента

 

1. По результатам рассмотрения вопросов комиссия парламента принимает решения.

2. Рекомендации, запросы и обращения комиссии парламента оформляются на бланке парламента и подписываются председателем комиссии парламента.

3. Решения комиссии парламента считаются принятыми, если за них проголосовало большинство членов комиссии парламента, принимающих участие в заседании.

4. Если на заседании комиссии парламента присутствует менее половины его членов, то намеченные вопросы рассматриваются группой присутствующих членов комиссии парламента и результаты такого рассмотрения оформляются в форме рекомендаций группы членов парламента, о чем сообщается докладчиком от группы членов парламента при рассмотрении этого вопроса на заседании парламента.

 

Статья 16. Совместные заседания комиссий парламента

 

1. Для подготовки и рассмотрения вопросов, относящихся к ведению двух или более комиссий парламента, могут проводиться совместные заседания комиссий парламента.

2. Организацию совместного заседания комиссий парламента осуществляют председатели комиссий парламента.

3. Для участия в совместном заседании комиссий парламента могут быть приглашены председатель парламента и его заместители.

4. Совместное заседание комиссий парламента правомочно, если на нем присутствует большинство членов каждой комиссии парламента.

5. Решения на совместном заседании комиссий парламента принимаются большинством голосов от общего числа членов комиссий парламента, участвующих в заседании.

6. На совместных заседаниях комиссий парламента ведется протокол, который подписывается председателями комиссий парламента, участвующими в совместном заседании комиссий парламента.