Надання адміністративних послуг та розгляд звернень громадян

За І квартал 2014 року

Відкриття у минулому році Центру надання адміністративних послуг у місті Тростянець стало однією з важливих подій життєдіяльності міста. Основна мета його діяльності – забезпечення прозорості, оперативності обслуговування громадян та підвищення якості надання послуг мешканцям міста. З відкриттям ЦНАП всі спеціалісти міської ради надають адміністративні послуги у одному прозорому приміщенні, що позбавляє відвідувачів ходити по численних кабінетах, шукаючи необхідного спеціаліста.

Центр надання адміністративних послуг надає 47 видів послуг. До Центру на 01.04.2014 року надійшло - 1426 звернень, із них задоволено - 1364. Залишились на контролі - 50 звернень. Кількість відмов у наданні адміністративних послуг – 12.

У Тростянецькій міській раді робота зі зверненнями громадян проводиться у порядку, визначеному Конституцією України, Законом України «Про звернення громадян» та іншими нормативно-правовими актами, що регламентують роботу зі зверненнями громадян.

За І квартал 2014 року Тростянецькою міською радою отримано та розглянуто 662 усних та письмових звернень, що у порівнянні з 2013 роком (461) на 201 звернення більше.

Звернення до міської ради надходять, як безпосередньо від заявників, так і за дорученням вищестоящих установ, а саме:

- райдержадміністрації – 1, за 2013 рік – 1;

- від депутатів міської та районної ради – 15, (в минулому році за відповідний період – 21) (- 6);

- від мешканців міста – 531;

- на особистому прийомі – 131, за 2013 рік – 127.

Можливість визначити найгостріші проблеми, що порушують громадяни у своїх заявах, дає статистичний аналіз змісту звернень, який складається щомісяця до 15 числа. Аналіз за І квартал 2014 року показав наступне:

- з питань аграрної політики надійшло 210 звернень, що становить 33,7% від загальної кількості. За минулий рік – 13,5%, що на 20,2% більше проти минулого року;

- з питань комунального та дорожнього господарства – 174, що становить 26,2% (-5,3%) проти минулого року (31,5%);

- соціального захисту населення – 28 (4,2%), що на 3,8% менше проти минулого року 37 (8,0%);

- житлові – 45 (6,8%), на 3,8% більше відповідного періоду 2013 року (3,0%).

Колективних звернень у І кварталі 2014 року надійшло 11, за 2013 рік – 11.

Як і в минулому році найгострішими залишаються питання благоустрою прибудинкових територій, ремонти під’їздів, ремонти дорожнього полотна, освітлення вулиць, ремонти шахтних колодязів, залишаються на контролі заяви по ремонту покрівель у багатоповерхівках.

Не менш гострою проблемою, з якою звертаються заявники, це отримання житла, кімнати в гуртожитку та поліпшення житлових умов.

Якщо мешканці міста звертаються з питанням, що не належить до компетенції міської ради, то їм надається роз’яснення щодо шляхів вирішення їх питань, а в разі необхідності, відправляються запити та клопотання до відповідних служб.

Особлива увага розгляду звернень громадян приділяється мало захищеним верствам населення.

За перший квартал 2014 року до міської ради звернулись наступні категорії населення:

- діти війни - 7(1,05%), у 2013 році - 1(0,2%);

- багатодітні сім'ї – 6 (0,9%), у 2013 році – 5 (1,5%) (-0,6%);

- матері героїні – 3 (0,4%), у 2013 році 1 (0,2%).

У розрізі питань щодо задоволення та вирішення проблем мешканців міста, аналіз показав наступне:

- задоволено 317 заяв (47,9%); за 2013 рік –198 (43%), проти минулого року

(+ 4,9%).

- дано роз’яснення по 23 заявах (3,5%), (-14,5%), проти минулого року – 83 (18%).

- взято на контроль 322 (48,6%) за 2013 рік 180 (39%), проти минулого року (+9,6%).

Якщо питання, підняті у заявах громадян, не вирішуються належним чином, заявники мають змогу потрапити на особистий прийом до міського голови, його заступників, секретарів міської ради та керуючої справами виконкому.

За звітний період міським головою було прийнято 22 особи. На прийомі кожному заявнику надавалась допомога та аргументовані відповіді і роз’яснення.

За І квартал 2014 року не було повторних звернень та неодноразових заяв.

З аналізу за І квартал 2014 року по роботі зі зверненням громадян видно, що дану роботу необхідно постійно вдосконалювати та продовжувати контролювати.

За І квартал 2014 року видано довідок різного характеру – 1165, за відповідний період 2013 року – 1491.

За І квартал 2014 року було видано 27 довідок характеристик для Тростянецького РВ УМВС.

 

Діяльність відділу правового забезпечення

Відділ правового забезпечення складається з двох осіб – начальник відділу та спеціаліст з правових питань і квартирного обліку.

З 14.01.2014 року посада спеціаліста з правових питань є вакантною.

За І квартал 2014 року відділом правового забезпечення взято участь у 40 судових засіданнях цивільного, адміністративного, господарського, судочинства та апеляційного провадження:

Січень – 13;

Лютий – 16;

Березень – 11.

Серед них:

- справи про встановлення додаткового строку на прийняття спадщини;

- про визнання права власності на нерухоме майно;

- про переведення до комунальної власності відумерлої спадщини;

- про визнання незаконними і скасування рішень;

- про скасування розпорядження;

- про стягнення шкоди.

Відділ правового забезпечення бере участь в роботі опікунської ради, конкурсної комісії, комісії з відбору суб’єктів оціночної діяльності, постійно бере участь у договірній, претензійно-позовній роботі, погодженні та підготовці відповідно до діючого законодавства, рішень міської ради та виконавчого комітету, розпоряджень (підготовка, перевірка відповідності законодавству), листів, претензій, остаточна підготовка договорів до нотаріального посвідчення.

Розглянуто біля 20 заяв від громадян та підприємців, про що їм надана відповідь та можлива допомога; здійснюється прийом громадян, розглядаються загальні юридичні питання спеціалістів апарату міської ради, комунальних підприємств, ДНЗ та інших закладів, що виникають в процесі роботи.

Продовжується робота із безхазяйним майном та відумерлою спадщиною.

Також підготовлено до продажу 5 земельних ділянок та два житлові будинки.

З метою оперативнішої та ефективнішої роботи ведеться співпраця з органами державної влади, прокуратури, міліції, підприємствами та організаціями.

Приватизація квартир та квартирний облік

Станом на 01.04.2014 року в Тростянецькому міськвиконкомі знаходиться на квартирному обліку 368 сімей, із них по списках:

- в загальних списках – 300 сімей;

- в списках першочергового отримання житла – 46 сімей;

- в списках позачергового отримання житла – 22 сім’ї.

Перебувають в списках на вступ до житлово-будівельного кооперативу – 101 сім’я.

За І квартал 2014 року проведена наступна робота по квартирному обліку:

1) Поставлено на квартирний облік - 2 чол.:

2 – першочергового отримання житла.

2) Знято із квартирного обліку – 1 чол.;

1 – позачергового отримання житла.

3) Отримано громадянами ордерів, із них:

1 чол. - ордер на одержання кімнати в гуртожитку по вул. Заводська, 1;

2 чол. – ордери на квартири.

4) переведено особових рахунків на квартири - 2 чол.;

5) надано дозволи на реєстрацію громадян в м. Тростянець – 1 чол.;

Приватизовано 1 квартира.

 

ГУМАНІТАРНА СФЕРА ДІЯЛЬНОСТІ

Опіка та піклування

За звітний період було проведено 2 засідання опікунської ради, в результаті чого було прийнято рішення та затверджені 2 подання до виконавчого комітету щодо призначення опікуном.

 

Соціальне партнерство

На виконання рішень 36 сесії 4 скликання Тростянецької міської ради № 460 від 30.11.2005 року «Про затвердження Положення «Про міський конкурс соціальних проектів та програм неприбуткових організацій та створення конкурсної комісії», 24 сесії 5 скликання під 20.03.2008 року «Про внесення змін до Положення «Про конкурс соціальних проектів та програм неприбуткових організацій», керуючись ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», рішення 43 сесії 6 скликання №16 від 29 січня 2014 року «Про визначення пріоритетних напрямів соціальних проблем для вирішення у 2014 році в рамках конкурсу соціальним проектів», були визначені такі напрями соціальних проблем:

- охорона здоров’я та профілактика захворювань;

- соціальна підтримка та адаптація інвалідів, безробітних,

малозабезпечених, багатодітних сімей та осіб похилого віку;

- молодіжна політика;

- розвиток місцевої ініціативи та місцевого самоврядування;

- громадянська освіта, аматорська культура та спорт;

- підвищення інформування громадськості та розвиток демократичних ЗМІ;

- охорона довкілля;

- збереження культурної спадщини;

- розвиток туризму та посилення промоції міста.

 

Дошкільна освіта

В місті, станом на 01.01.2014 року, працює 5 дошкільних навчальних закладів: 2 – дитячих заклади «Казка» та «Ромашка» мають статус ясла – садок, 3 – дитячих заклади «Калинка», «Білочка», «Веселка» - дитячий садок. На даний час функціонує 26 груп («Казка» - 9 груп, «Ромашка» - 7 груп, «Калинка» - 5 груп, «Білочка» - 3 групи, «Веселка» - 2 групи), із яких 3 раннього віку, 23 середнього та старшого дошкільного віку. В місті, станом на 01.01.2014 року, проживає 1349 дітей дошкільного віку. Дошкільною освітою охоплено 910 дітей, із них 708 відвідують дошкільні навчальні заклади, 202 охоплено соціально – педагогічним патронатом. Охоплення дошкільною освітою складає 83%. Діти старшого дошкільного віку охоплені на 100%.

З 01.01.2014 року продовжує діяти рішення виконкому від 15.05.2012 р. № 213 «Про оплату харчування в дошкільних навчальних закладах міста», згідно якого плата за харчування в дошкільних групах становить 14 грн. (7 грн. – батьківська плата, 7 грн. – з бюджету), в групах раннього віку – 12 грн. (6 грн. батьківська плата, 6 грн. з бюджету). Вартість зданих овочів на 1 день складає 1,5 грн., меду – 0,10 коп., вартість харчування одного вихованця в дошкільних групах в день дорівнює 15,60 грн. В середньому виконання норм в групах раннього віку складає 97%, в дошкільних групах 95%, що в порівнянні з минулим роком збільшилось на 3,6% в ясельних групах та на 7,4 % в дошкільних групах.

Рішенням виконавчого комітету від 10.01.2011 року №5 з 01.01.2011 року встановлено пільги 100% від батьківської плати для дітей, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, дітей із малозабезпечених сімей; 50% - для дітей, які мають трьох і більше дітей та дітей – інвалідів. Протягом I кварталу пільгою на 100% користувались 31 дитина, пільгою на 50% - 39 дітей. На вище вказані цілі з міського бюджету було витрачено 14241,5 грн.

Середній показник відвідування дітей в дошкільних закладах за I квартал 2014 року становить 61,5%, що у порівнянні з I кварталом 2013 року більше на 4,5%.

Проводиться робота по економії енергоресурсів в ДНЗ, в зв’язку з чим ведеться щоденний контроль за показниками енергоносіїв. Так, у порівнянні з I кварталом 2013 року в I кварталі 2014 року було зменшено використання природного газу на 883 м ³. Дана економія виникла через більш м’які погодні умови в зимку та можливість опалювати ДНЗ «Калинка» дровами.

В дошкільних навчальних закладах працює 64 педагогічних та 72 технічних працівники. У березні 2014 року проведена атестація педагогів, яка дала змогу підвищити їх професійний рівень.

Пріоритетним напрямком діяльності дошкільних навчальних закладів є використання особистісно – орієнтовного підходу до розвитку кожної дитини. Були проведені методичні об’єднання з даного питання на базі ДНЗ «Ромашка» «Розвиток дрібної моторики дітей на заняттях з фізкультури», ДНЗ «Веселка» «Формування пізнавального розвитку дітей через пошуково - дослідницьку діяльність», ДНЗ «Білочка» «Використання музично – дидактичних ігор в музичній діяльності дітей», ДНЗ «Калинка» - «Організація режимного моменту з метою валеологічного виховання дітей».

Залишаються на контролі питання щодо підготовки ДНЗ до наступного навчального року та опалювального періоду, відкриття додаткової групи в ДНЗ «Казка», забезпечення психологічного супроводу навчально – виховного процесу в ДНЗ «Калинка», «Білочка», «Веселка».

 

Культура

У підпорядкуванні Тростянецької міської ради перебувають наступні клубні заклади:

- Культурно – дозвіллєвий комплекс «Тростянецький»;

- Міський клуб «Ветеран»;

- Цукрозаводський клуб;

- Радомлянський клуб;

- Смородинський клуб;

- Гаївський клуб (наразі не працює).