Тема 8. Управление безопасностью жизнедеятельности.

Законодательные и нормативные правовые основы управления безопасностью жизнедеятельности. Концепции национальной безопасности и демографической политики Российской Федерации – основные положения. Общая характеристика системы законодательных и нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы экологической, промышленной, производственной безопасности и безопасности в чрезвычайных ситуациях. Характеристика основных законодательных и нормативно-правовых актов: назначение, объекты регулирования и основные положения. Требования безопасности в технических регламентах. Вопросы безопасности жизнедеятельности в законах и подзаконных актах.

Законодательство об охране окружающей среды. Экологическая доктрина Российской Федерации. Нормативно-техническая документация по охране окружающей среды. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» – основные положения. Структура законодательной базы – основные законы. Международные правовые основы охраны окружающей среды.

Система стандартов «Охрана природы» (ОП) – структура и основные стандарты.

Законодательство об охране труда. Трудовой кодекс – основные положения X раздела кодекса, касающиеся вопросов охраны труда. Законодательные акты директивных органов. Подзаконные акты по охране труда.

Система стандартов безопасности труда (ССБТ) – структура и основные стандарты. Стандарты предприятий по безопасности труда. Правила и инструкции по охране труда.

Законодательство о безопасности в чрезвычайных ситуациях. Закон Российской Федерации «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Структура законодательной базы – основные законы и их сущность: Федеральный законы РФ «О пожарной безопасности», «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «О радиационной безопасности населения».

Системы стандартов по безопасности в чрезвычайных ситуациях (БЧС) – структура и основные стандарты.

Экономические основы управления безопасностью. Современные рыночные методы экономического управления безопасностью и основные принципы регулирования различных аспектов безопасности: позитивные и негативные методы стимулирования безопасности.

Понятие экономического ущерба, его составляющие и методические подходы к оценке. Материальная ответственность за нарушение требований безопасности: аварии, несчастные случаи, загрязнение окружающей среды.

Экономика природопользования. Понятие эколого-экономического ущерба, его основные составляющие. Принципы «загрязнитель платит» и «природопользователь платит», практические методы их реализации. Платежи за загрязнение окружающей среды и платность пользования природными ресурсами как экономические механизмы рационального природопользования. Эколого-экономический ущерб – методы и проблемы его оценки и расчета. Понятия прямых и косвенных эколого-экономических ущербов. Экологические экстерналии и их основные виды. Штрафы за загрязнение окружающей среды. Сущность «торговли загрязнениями» – особенности, достоинства и недостатки, примеры реализации, торговля квотами на выбросы парниковых газов.

Экономика безопасности труда. Социально-экономическое значение охраны труда, финансирование охраны труда. Экономические ущербы от производственного травматизма, профессиональных заболеваний и неблагоприятных условий труда – основные составляющие ущерба. Экономический эффект мероприятий по улучшению условий и охране труда.

Экономика чрезвычайных ситуаций. Эколого-экономические и социально-экономические составляющие ущерба от чрезвычайных ситуаций. Экономическая эффективность превентивных мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций.

Страхование рисков: экологическое страхование, страхование опасных производственных объектов, страхование профессиональных рисков. Основные понятия, функции, задачи и принципы страхования рисков. Компенсационная, превентивная и инвестиционная экономические функции страхования ответственности. Экологическое страхование – проблемы и страховые риски. Страхование ответственности предприятий – источников повышенной опасности. Страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Государственное управление безопасностью: органы управления, надзора и контроля за безопасностью, их основные функции, права и обязанности, структура. Министерства, агентства и службы – их основные функции, обязанности, права и ответственность в области различных аспектов безопасности. Управление экологической, промышленной и производственной безопасностью в регионах, селитебных зонах, на предприятиях и в организациях.

Надзор в сфере безопасности – основные органы надзора, их функции и права.

Кризисное управление в чрезвычайных ситуациях – российская система управления в чрезвычайных ситуациях – система РСЧС, система гражданской обороны – сущность структуры, задачи и функции.

Организация мониторинга, диагностики и контроля состояния окружающей среды, промышленной безопасности, условий и безопасности труда. Государственная экологическая экспертиза и оценка состояния окружающей среды, декларирование промышленной безопасности, государственная экспертиза условий труда, аттестация рабочих мест – понятие, задачи, основные функции, сущность, краткая характеристика процедуры проведения. Расследование и учет несчастных случаев на производстве. Порядок расследования причин аварий и инцидентов на опасных производственных объектах.

Аудит и сертификация состояния безопасности. Экологический аудит и экологическая сертификация, сертификация производственных объектов на соответствие требованием охраны труда – сущность и задачи.

Основы менеджмента в области экологической безопасности, условий труда и здоровья работников: основные задачи, принципы и сущность менеджмента. Сущность цикла «Деминга-Шухарта» менеджмента качества: политика в области безопасности, контроль и измерение параметров, корректировка и постоянное совершенствование.

Роль профессиональной области знаний в управлении и организации безопасностью жизнедеятельности. Законодательные и нормативные правовые акты, регулирующие профессиональную деятельность. Особенности управления безопасностью труда в профессиональной области деятельности. Особенности менеджмента безопасности в области профессиональной деятельности, функции и задачи в структуре системы менеджмента безопасности в организации. Нормативные акты, регламентирующие вопросы безопасности для конкретного профиля профессиональной деятельности, особенности их применения в профессиональной деятельности.

Региональная система управления безопасностью, региональные законодательные и нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы безопасности. Эколого-экономические и социально-экономические ущербы, связанные с вопросами безопасности, в регионе, их структура, природоресурсный потенциал и природоемкость экономического потенциала региона. Роль и задачи профиля профессиональной деятельности в управлении безопасностью жизнедеятельности, снижении эколого-экономических и социально-экономических ущербов, ресурсо - и энергосбережении.

2.3. Самостоятельная работа студентов по дисциплине «Безопасность жизнедеятельности»

Студенты очной формы обучения изучают дисциплину «Безопасность жизнедеятельности» на лекциях, практических и лабораторных занятиях, а также самостоятельно.

Самостоятельная работа студентов является важнейшим компонентом образовательного процесса, формирующим личность студента, его мировоззрение и культуру безопасности, развивающим его способности к самообучению и повышению своего профессионального уровня.

Цели самостоятельной работы. Формирование способностей к самостоятельному познанию и обучению, поиску литературы, обобщению, оформлению и представлению полученных результатов, их критическому анализу, поиску новых и неординарных решений, аргументированному отстаиванию своих предложений, умений подготовки выступлений и ведения дискуссий.

Организация и содержание самостоятельной работы. Самостоятельная работа заключается в изучении отдельных тем курса по заданию преподавателя по рекомендуемой им учебной литературе, в подготовке к лабораторному практикуму и практическим занятиям, а также к тренингам, деловым и ролевым обучающим играм, к рубежным контролям, зачету, в выполнении домашнего задания.

Тематика самостоятельной работы имеет профессионально-ориентированный характер и непосредственную связь рассматриваемых вопросов безопасности и будущей профессиональной деятельности выпускника, т.е. системно-деятельностную направленность. Тематическая направленность самостоятельной работы требует активной творческой работы студентов.

Задания для самостоятельной работы студентов

Тема 1. Введение в безопасность. Основные понятия, термины, определения (6 часов).

Вопросы:

1. Основные понятия и определения безопасности жизнедеятельности.

2. Виды опасностей и их классификация.

3. Чрезвычайные ситуации и их характеристика.

4. Безопасность и устойчивое развитие.

5. Безопасность как одна из основных потребностей человека.

6. Культура безопасности как фактор устойчивого развития.

7. Чрезвычайные ситуации – понятие, основные виды.

8. Современные уровни риска опасных событий.

9. Безопасность и демография.

10. Основные опасности и риски в выбранной области профессиональной деятельности.

11. Региональные особенности и проблемы безопасности.

Тема 2. Человек и техносфера (8 часов).

Вопросы:

1. Понятие, структура техносферы и ее основных компонентов.

2. Виды техносферных зон.

3. Этапы формирования техносферы и ее эволюция.

4. Типы и виды опасных и вредных факторов техносферы.

5. Критерии и параметры безопасности техносферы.

6. Приоритетность вопросов безопасности и сохранения природы при формировании техносферы.

7. Культура безопасности личности и общества как фактор обеспечения безопасности в техносфере.

8. Вклад области знаний в решение проблем безопасности и экологии техносферы.

9. Состояние техносферной безопасности в регионе, городе.

10. Генезис техносферы.

11. Современное состояние техносферы и техносферной безопасности.

12. Виды, источники основных опасностей техносферы и ее отдельных компонентов.

13. Взаимодействие и трансформация загрязнений в среде обитания.

14. Причины формирования неблагоприятной для жизни и существования человека техносферы.

15. Образование смога, кислотных дождей, снижение плодородия почвы и качества продуктов питания, разрушение технических сооружений и т.п.

16. Неизбежность расширения техносферы.

17. Безопасность и устойчивое развитие человеческого сообщества.

Тема 3. Идентификация и воздействие на человека вредных и опасных факторов среды обитания (8 часов).

1. Структурно-функциональные системы восприятия и компенсации организмом человека изменений факторов среды обитания.

2. Предельно-допустимые уровни воздействия опасных и вредных факторов на человека и среду обитания.

3. Хронические и острые отравления, профессиональные и экологически обусловленные заболевания, вызванные действием вредных веществ.

4. Алкоголь, наркотики и табак как специфические вредные вещества и особенности их вредного воздействия на человека.

5. Опасные механические факторы.

6. Региональный комплекс естественных, антропогенных и техногенных негативных факторов.

7. Опасности и вредные факторы профессиональной деятельности.

Тема 4. Защита человека и среды обитания от вредных и опасных факторов природного, антропогенного и техногенного происхождения (8 часов).

1. Методы определения зон действия негативных факторов и их уровней.

2. Общая характеристика и классификация защитных средств.

3. Очистка от вредных веществ атмосферы и воздуха рабочей зоны.

4. Сущность механических, физико-химических и биологических методов очистки воды.

5. Принципы работы защитных устройств обеспеченияэлектробезопасности.

6. Методы, исключающие или уменьшающие образование статических зарядов.

7. Молниезащита зданий и сооружений.

8. Правила обеспечения безопасности при работе с ручным инструментом.

9. Особенности обеспечения безопасности подъемного оборудования и транспортных средств.

10. Анализ и оценивание техногенных и природных рисков.

11. Типовые методы защиты от негативных факторов в сфере профессиональной деятельности.

Тема 5. Обеспечение комфортных условий для жизни и деятельности человека (8 часов).

1. Взаимосвязь условий жизнедеятельности человека со здоровьем и производительностью труда.

2. Методы обеспечения комфортных (оптимальных) условий для жизни и деятельности человека.

3. Климатическая, воздушная, световая, акустическая, психологическая среды и их влияние на самочувствие, состояние здоровья и работоспособность человека.

4. Принципы, методы и средства организации комфортных условий жизнедеятельности.

5. Обеспечение правильного режима труда и отдыха человека.

6. Влияние освещения и цветовой среды помещения на самочувствие и работоспособность человека.

7. Гигиеническое нормирование параметров микроклимата помещений.

8. Обеспечение оптимальных условий деятельности по данному профессиональному профилю.

9. Методы обеспечения комфортных климатических условий в помещениях.

10. Методы, улучшающие самочувствие и работоспособность человека

11. Факторы, определяющие зрительный и психологический комфорт.

12. Выбор и расчет основных параметров естественного, искусственного и совмещенного освещения.

13. Цветовая среда и ее влияние на работоспособность, утомляемость и отдых.

14. Основные принципы организации рабочего места для создания комфортных зрительных условий и сохранения зрения.

Тема 6. Психофизиологические и эргономические основы безопасности (8 часов).

1. Психические процессы, свойства и состояния, влияющие на безопасность.

2. Виды и условия трудовой деятельности.

3. Эргономические основы безопасности.

4. Инженерная психология.

5. Техническая эстетика.

6. Количественная оценка условий труда на производстве.

7. Влияние алкоголя, наркотических и психотропных средств на безопасность.

8. Особенности групповой психологии.

9. Профессиограмма.

10. Требования к организации рабочего места пользователя компьютера и офисной техники.

11. Особенности организации рабочих мест в сфере профессиональной деятельности.

Тема 7. Чрезвычайные ситуации и методы защиты в условиях их реализации (8 часов).

1. Фазы развития чрезвычайных ситуаций.

2. Определение возможных доз облучения и допустимого времени пребывания людей в зонах загрязнения.

3. Химический контроль и химическая защита.

4. Принципы и способы повышения устойчивости функционирования объектов в чрезвычайных ситуациях.

5. Оценка экстремальной ситуации, правила поведения и обеспечения личной безопасности.

6. Меры борьбы с терроризмом.

7. Роль и место профессиональной области знаний в прогнозировании и профилактике чрезвычайных ситуаций.

8. Характеристика региона с точки зрения опасности возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Тема 8. Управление безопасностью жизнедеятельности (10 часов).

1. Законодательные и нормативные правовые основы управления безопасностью жизнедеятельности.

2. Экономические основы управления безопасностью.

3. Страхование рисков.

4. Государственное управление безопасностью.

5. Корпоративный менеджмент в области экологической безопасности.

6. Понятие экономического ущерба, его виды, составляющие и методические подходы к оценке.

7. Экономическая эффективность превентивных мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций.

8. Компенсационная, превентивная и инвестиционная экономические функции страхования.

9. Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

10. Экспертиза и надзор в сфере безопасности.

11. Кризисное управление в чрезвычайных ситуациях.

12. Роль профессиональной области знаний в управлении и организации безопасностью жизнедеятельности.

Планы лекционных занятий

Лекция – это систематическое, последовательное изложение учебного материала, определенной темы. Лекция является одной из основных форм учебного процесса.

Тема 3. Идентификация и воздействие на человека вредных и опасных факторов среды обитания (0,5 часа).

1. Классификация негативных факторов среды обитания человека.

2. Естественные системы защиты человека от негативных воздействий.

3. Источники и характеристики основных негативных факторов и особенности их действия на человека.

4. Опасные факторы комплексного характера.

5. Информационная защита.

6. Сочетанное и комбинированное действие вредных факторов.