По конституционному и муниципальному праву

Учебно-методическим

советом факультета

«__» _________ 2012 г.

Председатель д.ю.н.,

А.А. Ливеровский

__________________

 

ПРОГРАММА

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИТОГОВОЙ

АТТЕСТАЦИИ

По конституционному и муниципальному праву

(Специальность-030501 Юриспруденция)

 

 

Санкт-Петербург

Программа государственной итоговой аттестации по предмету «Конституционное и муниципальное право России» составлена в соответствии с ГОС ВПО по специальности 030501 – Юриспруденция, утвержденным Министерством образования Российской Федерации.

 

Программу разработал к.ю.н., доцент кафедры конституционного права Пастернак С.Н.

 

Программа государственной итоговой аттестации обсуждена на заседании кафедры конституционного права. Протокол № 10 от «11» мая 2012 г.

 

Научный руководитель

кафедры конституционного права А.А. Ливеровский

 

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

 

Цель государственной аттестации по предмету «Конституционное и муниципальное право России», предусмотренной государственным образовательным стандартом по специальности «юриспруденция», - выявить уровень подготовки студентов, степень усвоения основных понятий и категорий современного конституционализма, особенностей развития конституционных отношений в России, сущности и содержания основных институтов конституционного и муниципального права России, их систем, а также связь этих знаний с иными отраслевыми дисциплинами и юридической практикой.

Программа итоговой государственной аттестации по конституционному и муниципальному праву России содержит перечень основных тем и включенных в них ключевых понятий и категорий, что должно помочь студенту определить насыщенность и последовательность изложения материала на государственном экзамене. Предложены также примерный перечень вопросов по основным разделам курсов и перечень нормативных актов, знания которых необходимы на экзамене.

При подготовке ответа на вопрос экзаменационного билета студенту-выпускнику следует составить план ответа и излагать имеющийся у него материал в соответствии с этим планом. При этом следует показать свои знания основных понятий и категорий, нормативной базы вопроса, затронуть его исторический и проблемный аспекты.

РАЗДЕЛ I.

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тема 1. Конституционное (государственное) право - отрасль права, отрасль юридической науки, и учебная дисциплина

Понятие конституционного права. Соотношение понятий «государственное» и «конституционное» право. Предмет и метод регулирования конституционного права. Конституционно-правовые отношения. Субъекты и объекты конституционно-правовых отношений. Основания возникновения, изменения и прекращения конституционно-правовых отношений.

Источники конституционного права: общесоциальные, идейно-теоретические, нормативные. Основной закон государства. Конституционные, органические и обычные законы. Международно-правовые нормы и принципы, как источник конституционного права. Решения Конституционного Суда. Конституционные соглашения (конвенционные нормы). Нормативные акты главы государства. Акты, издаваемые в порядке толкования законов. Регламенты парламентов.

Конституционно-правовые институты: понятие, структура, виды. Система государственного права. Место государственного права в системе права.

Конституционное (государственное) право как учебная дисциплина.

Конституционное право в системе научных знаний. Предмет конституционного права как отрасли юридической науки. Методология науки конституционного права: диалектический, системный, исторический, сравнительно-правовой, социологический и иные методы исследования конституционно-правовой действительности. Понятие и источники современной концепции конституционализма. Особенности развития отечественной конституционно-правовой науки.

 

Тема 2. Основы теории современного конституционализма

Причины и предпосылки (экономические, социальные и политические) формирования конституционного строя. Понятие и социальная ценность конституционного строя.

Понятие и виды конституции. Конституция в формально-юридическом, материально-правовом и общесоциальном аспектах. Конституции фактические, юридические, фиктивные, формальные и реальные. Современные классификации конституций. Порядок принятия и изменения конституции.

Сущность и функции конституции. Содержание и форма конституции. Социальные черты и юридические свойства конституций.

Конституционно-правовое принуждение и конституционно-правовая ответственность.

Понятие конституционализма.

 

 

Тема 3. Особенности развития отечественного конституционализма

Предпосылки становления конституционного строя и идей конституционализма в России.

Царский манифест 1905 года и Основные законы 1906 г. и их роль в формировании конституционных отношений в России.

Идеи марксизма-ленинизма и их воплощение в советских конституциях. Особенности Конституции РСФСР 1918 г.

Особенности Конституций СССР 1924, 1936 и 1977 годов, и Конституций РСФСР 1925, 1937, 1978 годов и их роль в развитии конституционных отношений в России.

Предпосылки, этапы и основные направления конституционной реформы в России конца ХХ века.

Процедура подготовки и порядок принятия Конституции РФ 1993 г.

Общая характеристика и система Конституции Российской Федерации 1993 года.

Тема 4. Основы конституционного строя Российской Федерации

Понятия: «основы общественного строя», «основы конституционного строя», «основы государственного строя», их соотношение и элементы.

Система основ конституционного строя по главе 1 Конституции Российской Федерации. Конституционные принципы взаимоотношений человека и публичной власти: приоритет прав и свобод человека и гражданина, человек как высшая социальная ценность, принципы российского гражданства, Россия как социальное государство.

Конституционные принципы взаимодействия общества и государства: суверенитет народа, принцип демократического государства, экономический плюрализм, идеологическое многообразие и многопартийность, светское государство, самостоятельность местного самоуправления. Понятие, виды и формы общественного объединения. Статус политической партии в Российской Федерации. Государство и партии в политической системе российского общества.

Конституционные формы прямой и представительной демократии в Российской Федерации. Понятие и виды референдумов. Плебисцит, референдум, всенародное обсуждение. Законодательство Российской Федерации о референдуме. Субъект и объект референдума.

Конституционные принципы ограничения государственной власти правом: верховенство Конституции Российской Федерации, высшая юридическая сила Конституции Российской Федерации, прямое действие конституционных норм, приоритет международного права по Конституции Российской Федерации.

Конституционные принципы внутреннего устройства государственной власти в Российской Федерации: государственный суверенитет, республиканская форма правления, разделение властей, федерализм.

 

Тема 8. Институт основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина

Дуалистическая природа современного института основных прав и свобод человека и гражданина.

Декларация прав человека и гражданина в России. Международные документы (декларации, хартии и пакты) о правах человека и гражданина.

Понятие и классификации основных прав и свобод человека и гражданина. Права человека. Права гражданина. Естественные и позитивные права в Конституции Российской Федерации. Индивидуальные и коллективные права в Конституции Российской Федерации. Проблема абсолютных прав. Личные, политические, социально-экономические и культурные права. Развитие институт прав и свобод человека и гражданина.

Содержание основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина. Основания и виды ограничений основных прав и свобод личности. Конституционные обязанности граждан России.

 

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» о механизме разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Государственные символы и статус столицы Российской Федерации.

 

Тема 16. Федеральное Собрание России

Порядок формирования, структура и основные направления деятельности Федерального Собрания Российской Федерации.

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации. Порядок выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Функции и компетенция. Структура и порядок деятельности Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Председатель Государственной Думы и его заместители. Рабочие органы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Совет Государственной Думы, комитеты и комиссии. Депутатские объединения. Организационные формы деятельности Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: заседания палаты, заседания рабочих органов, парламентские слушания, работа депутатов с избирателями. Основания и порядок роспуска Государственной Думы.

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Основные направления деятельности и полномочия Совета Федерации. Структура и порядок деятельности Совета Федерации. Рабочие органы палаты.

Парламентское расследование.

Акты Федерального Собрания, порядок их опубликования и вступления в силу.

 

РАЗДЕЛ II.

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

 

Тема 1. Введение в учебную дисциплину «Муниципальное право в Российской Федерации»: общие вопросы

Общественные отношения, регулируемые муниципальным правом. Комплексная природа муниципального права.

Правовое регулирование муниципальных отношений. Сочетание публично-правовых и частноправовых форм правового регулирования.

Система муниципального права. Место муниципального права в системе права Российской Федерации.

Понятие, особенности, структура и классификация муниципально-правовых норм. Муниципально-правовые институты.

Источники муниципального права и их классификация.

Понятие, субъекты и основные виды муниципально-правовых отношений.

Понятие и предмет науки муниципального права. Основные задачи и методы науки муниципального права. Источники науки муниципального права.

Система науки муниципального права. Место науки муниципального права в системе юридических наук.

 

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ

ВОПРОСЫ

Учебно-методическим

советом факультета

«__» _________ 2012 г.

Председатель д.ю.н.,

А.А. Ливеровский

__________________

 

ПРОГРАММА

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИТОГОВОЙ

АТТЕСТАЦИИ

по конституционному и муниципальному праву

(Специальность-030501 Юриспруденция)

 

 

Санкт-Петербург

Программа государственной итоговой аттестации по предмету «Конституционное и муниципальное право России» составлена в соответствии с ГОС ВПО по специальности 030501 – Юриспруденция, утвержденным Министерством образования Российской Федерации.

 

Программу разработал к.ю.н., доцент кафедры конституционного права Пастернак С.Н.

 

Программа государственной итоговой аттестации обсуждена на заседании кафедры конституционного права. Протокол № 10 от «11» мая 2012 г.

 

Научный руководитель

кафедры конституционного права А.А. Ливеровский

 

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

 

Цель государственной аттестации по предмету «Конституционное и муниципальное право России», предусмотренной государственным образовательным стандартом по специальности «юриспруденция», - выявить уровень подготовки студентов, степень усвоения основных понятий и категорий современного конституционализма, особенностей развития конституционных отношений в России, сущности и содержания основных институтов конституционного и муниципального права России, их систем, а также связь этих знаний с иными отраслевыми дисциплинами и юридической практикой.

Программа итоговой государственной аттестации по конституционному и муниципальному праву России содержит перечень основных тем и включенных в них ключевых понятий и категорий, что должно помочь студенту определить насыщенность и последовательность изложения материала на государственном экзамене. Предложены также примерный перечень вопросов по основным разделам курсов и перечень нормативных актов, знания которых необходимы на экзамене.

При подготовке ответа на вопрос экзаменационного билета студенту-выпускнику следует составить план ответа и излагать имеющийся у него материал в соответствии с этим планом. При этом следует показать свои знания основных понятий и категорий, нормативной базы вопроса, затронуть его исторический и проблемный аспекты.

РАЗДЕЛ I.

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тема 1. Конституционное (государственное) право - отрасль права, отрасль юридической науки, и учебная дисциплина

Понятие конституционного права. Соотношение понятий «государственное» и «конституционное» право. Предмет и метод регулирования конституционного права. Конституционно-правовые отношения. Субъекты и объекты конституционно-правовых отношений. Основания возникновения, изменения и прекращения конституционно-правовых отношений.

Источники конституционного права: общесоциальные, идейно-теоретические, нормативные. Основной закон государства. Конституционные, органические и обычные законы. Международно-правовые нормы и принципы, как источник конституционного права. Решения Конституционного Суда. Конституционные соглашения (конвенционные нормы). Нормативные акты главы государства. Акты, издаваемые в порядке толкования законов. Регламенты парламентов.

Конституционно-правовые институты: понятие, структура, виды. Система государственного права. Место государственного права в системе права.

Конституционное (государственное) право как учебная дисциплина.

Конституционное право в системе научных знаний. Предмет конституционного права как отрасли юридической науки. Методология науки конституционного права: диалектический, системный, исторический, сравнительно-правовой, социологический и иные методы исследования конституционно-правовой действительности. Понятие и источники современной концепции конституционализма. Особенности развития отечественной конституционно-правовой науки.