Тема 2. Основы теории современного конституционализма

Причины и предпосылки (экономические, социальные и политические) формирования конституционного строя. Понятие и социальная ценность конституционного строя.

Понятие и виды конституции. Конституция в формально-юридическом, материально-правовом и общесоциальном аспектах. Конституции фактические, юридические, фиктивные, формальные и реальные. Современные классификации конституций. Порядок принятия и изменения конституции.

Сущность и функции конституции. Содержание и форма конституции. Социальные черты и юридические свойства конституций.

Конституционно-правовое принуждение и конституционно-правовая ответственность.

Понятие конституционализма.

 

 

Тема 3. Особенности развития отечественного конституционализма

Предпосылки становления конституционного строя и идей конституционализма в России.

Царский манифест 1905 года и Основные законы 1906 г. и их роль в формировании конституционных отношений в России.

Идеи марксизма-ленинизма и их воплощение в советских конституциях. Особенности Конституции РСФСР 1918 г.

Особенности Конституций СССР 1924, 1936 и 1977 годов, и Конституций РСФСР 1925, 1937, 1978 годов и их роль в развитии конституционных отношений в России.

Предпосылки, этапы и основные направления конституционной реформы в России конца ХХ века.

Процедура подготовки и порядок принятия Конституции РФ 1993 г.

Общая характеристика и система Конституции Российской Федерации 1993 года.

Тема 4. Основы конституционного строя Российской Федерации

Понятия: «основы общественного строя», «основы конституционного строя», «основы государственного строя», их соотношение и элементы.

Система основ конституционного строя по главе 1 Конституции Российской Федерации. Конституционные принципы взаимоотношений человека и публичной власти: приоритет прав и свобод человека и гражданина, человек как высшая социальная ценность, принципы российского гражданства, Россия как социальное государство.

Конституционные принципы взаимодействия общества и государства: суверенитет народа, принцип демократического государства, экономический плюрализм, идеологическое многообразие и многопартийность, светское государство, самостоятельность местного самоуправления. Понятие, виды и формы общественного объединения. Статус политической партии в Российской Федерации. Государство и партии в политической системе российского общества.

Конституционные формы прямой и представительной демократии в Российской Федерации. Понятие и виды референдумов. Плебисцит, референдум, всенародное обсуждение. Законодательство Российской Федерации о референдуме. Субъект и объект референдума.

Конституционные принципы ограничения государственной власти правом: верховенство Конституции Российской Федерации, высшая юридическая сила Конституции Российской Федерации, прямое действие конституционных норм, приоритет международного права по Конституции Российской Федерации.

Конституционные принципы внутреннего устройства государственной власти в Российской Федерации: государственный суверенитет, республиканская форма правления, разделение властей, федерализм.

 

Тема 5. Конституционный статус человека и гражданина

Диалектика взаимоотношений человека, общества и государства и ее особенности в Российской Федерации. Понятия: «человек», «личность», «гражданин». Виды правовых статусов личности. Особенности и структура конституционного статуса человека и гражданина.

Конституционные принципы правового положения личности в Российской Федерации: естественный характер прав человека; признание человека и его прав и свобод высшей социальной ценностью; неотъемлемость прав и свобод человека и гражданина; гарантированность прав и свобод личности в соответствии с международными стандартами; права и свободы человека и гражданина как критерий правомерности деятельности власти; равенство всех перед законом и судом; равноправие граждан; социальное государство; ограничение прав и свобод правами и свободами других лиц; возможность ограничения прав и свобод только федеральным законом исключительно в целях, установленных Конституцией; запрет на умаление и отмену прав и свобод человека и гражданина.

 

Тема 6. Российское гражданство

Понятие гражданства. Гражданство как правоотношение и правовой институт. Нормативная основа и принципы института российского гражданства: свободное гражданство, равное гражданство, единое гражданство, независимость гражданства от места пребывания и жительства, брака, защита и покровительство российскому гражданину со стороны российского государства, сокращение безгражданства, защита интересов детей при решении вопросов гражданства. Двойное гражданство.

Порядок и способы приобретения гражданства. Признание гражданства, приобретение гражданства по рождению (право почвы и право крови), прием в гражданство (общий и упрощенный порядок), восстановление в гражданстве и иные способы.

Основания и порядок прекращения гражданства. Выход из гражданства в общем и упрощенном порядке. Отмена решения о приеме в гражданство.

Действующее законодательство о российском гражданстве. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве.

Порядок обжалования решений по вопросам гражданства

Тема 7. Конституционный статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации

Понятия «лицо без гражданства», «иностранный гражданин», «бипатрид», «полипатрид». Законодательство Российской Федерации о правовом статусе иностранных граждан и лиц без гражданства. Виды правовых статусов иностранных граждан в Российской Федерации: статус беженца, политическое убежище, временное убежище, дипломатический статус.

Режим временного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. Режим временного проживания иностранных граждан на территории Российской Федерации. Постоянное проживание (вид на жительство) иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Права и обязанности иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации.

Институты депортации и экстрадиции по законодательству Российской Федерации.

Миграционный контроль в Российской Федерации.

 

Тема 8. Институт основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина

Дуалистическая природа современного института основных прав и свобод человека и гражданина.

Декларация прав человека и гражданина в России. Международные документы (декларации, хартии и пакты) о правах человека и гражданина.

Понятие и классификации основных прав и свобод человека и гражданина. Права человека. Права гражданина. Естественные и позитивные права в Конституции Российской Федерации. Индивидуальные и коллективные права в Конституции Российской Федерации. Проблема абсолютных прав. Личные, политические, социально-экономические и культурные права. Развитие институт прав и свобод человека и гражданина.

Содержание основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина. Основания и виды ограничений основных прав и свобод личности. Конституционные обязанности граждан России.

 

Тема 9. Конституционный механизм обеспечения прав, свобод и обязанностей личности в Российской Федерации

Обеспечение, реализация, охрана и защита прав и свобод человека и гражданина.

Понятие и виды гарантий конституционных прав личности: международно-правовые и внутригосударственные; общесоциальные и юридические; общие и специальные конституционно-правовые гарантии; материально-правовые, процессуально-правовые и организационно правовые.

Содержание процессуально правовых и организационно-правовых гарантий обеспечения прав и свобод человека и гражданина.

Уполномоченный по правам человека Российской Федерации в механизме обеспечения прав и свобод человека и гражданина.