Тема 14. Право собственности и иные вещные права на землю

Соотношение норм гражданского и земельного законодательства при регулировании земельных отношений. Земельный участок как объект права собственности. Делимые и неделимые земельные участки. Ограничение оборотоспособности земельных участков.

Субъекты права собственности на землю. Государственная и муниципальная собственность на землю. Частная собственность на землю. Постоянное (бессрочное) пользование земельным участком. Пожизненное наследуемое владение земельным участком. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) Виды сервитутов.

Основания возникновения прав на землю. Права и обязанности собственников земельных участков, землепользователей и землевладельцев.

Прекращение и ограничение прав на землю. Основания, условия и порядок прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, пожизненного наследуемого владения земельным участком, ограниченного пользования земельным участком. Изъятие (выкуп) земельных участков для государственных и муниципальных нужд. Конфискация и реквизиция земельного участка.

Способы защиты прав на землю.

 

Перечень нормативных актов, постановлений высших судебных органов и рекомендуемой литературы к теме 14

 

Земельный кодекс РФ

О введение в действие Земельного кодекса РФ: Федеральный закон РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ (в ред. от 18.06.2005 г.).

О раз­граничении государственной собственности на землю: Федеральный закон РФ от 17 июля 2001 г. № 101-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 30. Ст. 3060.

О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: Федеральный закон РФ от 21.07.1997. № 122-ФЗ (в ред. от 30.12.2004 г.).

О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 02.11.2004 г. № 127-ФЗ (в ред. от 29.12.2004 г.).

О государственном земельном кадастре: Федеральный закон РФ от 02.01.2000 № 28-ФЗ (в ред. от 22.08.2004 г.).

О землеустройстве: Федеральный закон РФ от 18.06.2001 № 78-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 26. Ст. 2582.

Об обороте земель сельскохозяйственного назначения: Федеральный закон РФ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ (в ред. от 07.03.2005 г.).

Федеральный Закон РФ от 21.12.2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» // СЗ РФ. 2004. № 52. (часть 1). Ст. 2576.

Положение о контроле за проведением землеустройства. Утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2002. № 273 // СЗ РФ. 2002. № 18. Ст. 1762.

Положение о государственной экспертизе землеустроительной документации. Утв. Постановлением Правительства РФ от 04.04.2002 № 214 // СЗ РФ. 2002. № 5. Ст. 1432.

Правила распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю Утв. Постановлением Правительства РФ от 07.08.2002. № 576 (в ред. от 21.11.2003 г.).

Постановление Правительства РФ от 17.08.2002. № 615 «Об утверждении норм расходов при продаже гражданам и юридическим лицам находящихся в государственной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков // СЗ РФ. 2002. № 34. Ст. 3304.

Правила возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц. Утв. Постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 г. № 262 // СЗ РФ. 2003. № 19. Ст. 1843.

Правила предоставления сведений государственного земельного кадастра. Утв. Постановлением правительства РФ от 02.12.2000 № 918 // СЗ РФ. 2002. № 50. Ст. 4899.

Правила кадастрового деления территории РФ. Утв. Постановлением Правительства РФ от 06.09.2000 № 660 // СЗ РФ. 2000. № 37. Ст. 3726.

Постановление Прави­тельства РФ от 31 августа 2000 г. № 648 (в ред. от 31.10.2002.) «Вопросы госу­дарственной регистрации прав на не­движимое имущество, находящееся в федеральной собственности».

Правила организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной и муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков. Утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002. № 808 // СЗ РФ. 2002. № 47. Ст. 4587.

Положение о порядке консервации земель с изъятием их из оборота. Утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2002. № 830 // СЗ РФ. 2002. № 47. Ст. 4676.

Требования к оформлению документов о межевании, предоставляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет. Утв. Приказом Росземкадастра от 02.10.2002. № П/327. Зарегистрирован в Минюсте РФ 13.11.2002. № 3911 // БНА ФОИВ. 2002. № 48.

Приказ Росземкадастра РФ от 15.06.2001 № П/119 «Об утверждении документов государственного земельного кадастра». Зарегистрирован в Минюсте РФ 20.06.2001 № 2753 (в ред. от 29.07.2002. № П/301. Зарегистрирован в Минюсте 19.08.2002. № 3706).

Примерные формы решений о предоставлении земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду и договоров купли-продажи, безвозмездного срочного пользования и аренды земельных участков. Утв. Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от 02.09.2002. № 3070-р. Зарегистрирован в Минюсте РФ 03.10.2002. № 3833 (в ред. от 06.07.2004 г.).

Закон Омской области от 04.02.2004 г. № 505-ОЗ (в ред. от 27.07. 2004 г.) «О регулировании земельных отношений в Омской области» // Омский вестник. 2004. 13 февр.; 6 авг.

Указ Губернатора Омской области от 19.06.2003 г. № 110 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений Омской области // Омский вестник. 2003. 11 июля.

Решение Омского горсовета от 02.07.2003 г. № 77 «Об установлении предельных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства // Бюллетень Омского городского Совета. 2003. № 1. Ст. 77.

Решение Омского горсовета от 27.11. 2003 г. № 115 «О внесении изменений в решение Омского горсовета от 20.09.2000 г. № 298 (в ред. от 06.02.2002 г. № 452) «Об утверждении временных величин дифференцированных платежей за землю на территории г. Омска» // Вечерний Омск. 2003. 28 нояб.

Постановление Конституционного Суда РФ от 13.12.2001 № 16-П «По делу о проверке конституционности части второй статьи 16 Закона г. Москвы «Об основах платного землепользования в городе Москве» в связи с жалобой гражданки Т.В. Близинской» // СЗ РФ. 2001. № 52. (часть 2). Ст. 5014.

Постановление Конституционного Суда РФ от 23.04. 2004 г. № 8-П «По делу о проверке конституционности Земельного кодекса РФ в связи с запросом Мурманской областной Думы» // СЗ РФ. 2004. № 18. Ст. 1833.

Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 16 августа 1984 г. с изменениями, внесенными Постановлением Пленума от 30 ноября 1990 г. «О применении законодательства при разрешении судами споров, связанных со сносом принадлежащих гражданам домов в связи с изъятием земельных участков для государственных или общественных нужд» // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по гражданским делам. М. 1997.

О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства о земельной реформе. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 апреля 1992 года № 6 // Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ по гражданским делам. М. ПРОСПЕКТ. 2001.

О порядке разрешения земельных споров. Письмо Государственного арбитража РСФСР от 29 марта 1991 года № 4-56 // Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ по гражданским делам. М. ПРОСПЕКТ. 2001.

Информационное письмо от 03.02.2000 № С5-7/УЗ-101 «О Федеральном законе «О государственном земельном кадастре» // Правовая система Консультант.

 

Анисимов А.П. Проблема сочетания частных и публичных интересов при использовании земель поселений // Юрист. 2004. № 1.

Анисимов А.П., Мелехов А.И. Конституционно-правовые проблемы совершенствования законодательства о частной собственности на землю // ЮМ. 2003. № 5.

Бакунина Т.С. Новый Земельный кодекс РФ: проблемы применения // ГП. 2003. № 5.

Бакунина Т.С., Землякова Г.Л. Земельный кодекс РФ: проблемы теории и практики (Материалы научной конференции) // ГП. 2002. № 10.

Бугров Д.С. О совершенствовании законодательства об ответственности за земельные правонарушения // ЮМ. 2003. № 8.

Веселовский Е.Я. По материалам практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с применением земельного законодательства // ЮМ. 1999. № 9.

Волков Г. Комментарий к Федеральному закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» // ХП. 2003. № 4.

Волков Г. Разрешительный тип правового регулирования земельных отношений как основное начало земельного права // ХП. 2005. № 1, 2.

Галиева Р. Субъекты и объекты земельных прав // РЮ. 2002. № 10.

Галиновская Е.А. Особенности приобретения прав на земельные участки по новому земельному законодательству // Жилищное право. 2003. № 2.

Гольцблат А. некоторые правовые аспекты приватизации земли в России // ХП. 2001. № 5.

Грудцына Л. Право собственности на землю и его законодательное закрепления и историческое развитие // Юрист. 2003. № 3.

Дикусар В.М. О некоторых вопросах собственности на землю. Теория и практика // Жилищное право. 2005. № 3.

Дмитриев А.В. Коллизии норм Земельного кодекса РФ при государственной регистрации прав на землю // ЮМ. 2002. № 5.

Дмитриев А.В. Регистрация земельных правоотношений в Москве // ЮМ. 2001. № 3.

Ельцова И.Ю. Один из аспектов заключения договора аренды земельного участка // ЮМ. 2003. № 9.

Жариков Ю.Г. Право граждан на землю при строительстве жилых домов, дач и гаражей // Жилищное право. 2001. № 1.

Закройщикова Д. Постоянное (бессрочное) пользование земельными участками // ХП. 2003. № 7.

Земельный кодекс РФ: проблемы теории и практики (Материалы конференции) // ГП. 2002. № 8.

Иконицкая И.А. Новый ЗК РФ: некоторые вопросы теории и практики применения // ГП. 2002. № 6.

Ильин А.В. К вопросу о залоге земель сельскохозяйственного назначения // ГП. 2004. № 5.

Казанцев В. Виды прав граждан на землю по российскому законодательству // ХП. 1997. № 7.

Казанцев В., Коршунов Н. Возрождение сервитутного права в России // РЮ. 1997. № 5.

Комментарий к Земельному кодексу РФ под ред. Боголюбова С.А., Мининой Е.Л. М. Юридический Дом «Юстицинформ». 2002.

Костюк В. Правовые проблемы регулирования земельных отношений и судебная практика в условиях формирования земельного законодательства // ХП. 2000. № 3.

Кузнецов Д. Правовые проблемы применения законодательства о государственном земельном кадастре // ХП. 2004. № 1.

Куликова Л.А. Новый Земельный кодекс РФ: отдельные положения о составе земель РФ, осуществление прав на земельный участок, защита прав на земельный участок, ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель // РЮ. 2002 № 4.

Кулыгина С. Кому полагается земельный пай? // РЮ. 1996. № 11.

Лащенов А.В., Гаврилюк М.Н. О нормировании предельных размеров земельных участков // ГП. 2004. № 7.

Ленский Н.С. Самовольный захват земельных участков и самовольная постройка // РЮ. 2001. № 2,3.

Маковская А. Выкуп ОАО доли земельного участка // ХП. 2003. № 10.

Медведев С. Земельный сервитут в контексте земельного и гражданского законодательства // ХП. 2003. № 11.

Медведев С. Некоторые аспекты реализации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком коммерческой организацией в контексте оборота недвижимого имущества // ХП. 2005. № 5.

Модин Н. Муниципальные образования как участники земельных отношений // РЮ. 2002. № 11.

Можаровский В. О порядке изъятия земельных участков // ЮМ. 2003. № 6.

Можаровский В. Оборот земельных участков в свете нового земельного законодательства // ХП. 2002. № 11.

Обзор применения арбитражными судами земельного законодательства. Информационно письмо Президиума ВАС РФ от 17.02.2001 № 61 // ХП. 2001. № 8.

Обзор отдельных постановлений Президиума ВАС РФ, связанных с земельными отношениями // ХП. 1998. № 10, 11; 1999. № 2.

Попов М. Комментарий главы 17 ГК РФ // ХП. 2001. № 7.

Попов М. О документах, удостоверяющих права на земельные участки // ХП. 1998. № 6.

Попов М. Об ограничениях купли-продажи гражданами земельных участков // ХП. 1998. № 2.

Попов М. Комментарий к Федеральному закону «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» // ХП. 2005. № 3.

Ромадин М., Кошелев Я. Отказ от права на земельный участок и приобретательная давность: новый взгляд на старые проблемы // ХП. 2004. № 2.

Скловский К. Некоторые вопросы применения земельного законодательства, регулирующего предоставление земельных участков в городе // ХП. 2004. № 10.

Сыродоев Н.А. Земля как объект гражданского оборота // ГП. 2003. № 8.

Таскин Н.И. Реквизиция как один из случаев принудительного прекращения права собственности на земельные участки // Юрист. 2003. № 3.

Тимонина Ю.В. Ограниченные вещные права на землю // ЮМ. 2002. № 1.

Уваров А. некоторые аспекты регулирования земельных отношений органами местного самоуправления // ХП. 2003. № 6.

Усманова И.В., Ладанова Н.Н. Документирование деятельности землеустроительных организаций // Жилищное право. 2005. № 6.

Харьков В. Правовое регулирование земельных сервитутов в гражданском и земельном законодательстве // ХП. 2000. № 9.

Эйриян Г. Об общих требованиях, предъявляемых к сделкам с земельными участками // ХП. 2004. № 9.

Эйриян Г. Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение // ХП. 2003. № 10.