Отчетность о несчастных случаях и их причины

4.1. На основании собранных материалов Комиссия по расследованию должна установить, в какой мере были нарушены работодателем (его должностными лицами) и пострадавшим (пострадавшими) законодательные акты, правила по охране труда и технической безопасности, должностные (профессиональные) инструкции, и указать это в Акте расследования.

4.2. В конце каждого года работодатель на основании актов по форме IZ составляет отчет о пострадавших вследствие несчастных случаев на производстве по формам, установленным Государственным комитетом по статистике Азербайджанской Республики.

4.3. Работодатель обязан обеспечить исследование причин несчастного случая на производстве, их обсуждение в трудовых коллективах цехов и других подразделений, подготовку и осуществление мероприятий по предотвращению несчастных случаев на производстве.

4.4. Руководители министерства, ведомства и другой самостоятельной крупной организационной структуры и предприятия, в котором произошел несчастный случай, обсуждают последствия несчаст­ного случая, вырабатывают мероприятия по их предупреждению в будущем и обеспечивают выполнение этих мер.

4.5. Работодатель обязан изучить материалы специального расследования несчастного случая, выполнить предложенные Комиссией по расследованию мероприятия по устранению причин несчастного случая и издать соответствующий акт (распоряжение) о наказании лиц, допустивших нарушение требований охраны труда.

По завершении срока работодатель должен сообщить о выполнении мероприятий, определенных Комиссией по расследованию, в Государственную трудовую инспекцию, а по объектам других органов государственного надзора — также в их местные органы.

4.6. Групповые несчастные случаи и несчастные случаи, завершившиеся смертью, подлежат обсуждению в вышестоящих органах, Государственной трудовой инспекции и других органах государственного надзора на основании материалов расследования.

4.7. Несчастные случаи с тяжкими последствиями (гибель двух и более работников) обсуждаются в Министерстве труда и социальной защиты населения Азербайджанской Республики (или по его поручению — в Государственной трудовой инспекции) с участием представителей Азербайджанской Конфедерации профессиональных союзов и Комитета Госгортехнадзора (если несчастный случай произошел на подконтрольном Комитету предприятии или объекте), а при необходимости о них сообщается в Кабинет министров Азербайджанской Республики.

4.8. Учет несчастных случаев по Азербайджанской Республике ведется на предприятиях, в Государственной трудовой инспекции и Государственном комитете по статистике.

Об утверждении Правил расследования и учета несчастных случаев на производстве __________________

 

"Утверждаю"

 

______________________________________

 

______________________________________

 

______________________________________

 

______________________________________

(наименование предприятия, фамилия, имя,

подпись утверждающего должностного лица, печать)

 

 

АКТ №

о несчастном случае на производстве

1. Вышестоящий орган предприятия _____________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

 

2.Наименование предприятия ___________________________________________________________
2.1. Адрес предприятия: _______________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

(город, район, поселок, село, улица, дом)

2.1.1. Цех, участок, место, где произошел несчастный случай

_____________________________________________________________________________________

3. Предприятие, направившее работника__________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(наименование, адрес, вышестоящий хозяйственный орган)

 

4. Фамилия, имя, отчество пострадавшего_________________________________________________

 

5 Пол (мужчина, женщина)_____________________________________________________________

6.Возраст____________________________________________________________________________

(указать число полных лет)

7.Профессия (должность)_____________________________________________________________

 

8.Стаж работы по профессии (должности), при выполнении которой произошел несчастный случай_________________________________________________________________________________

9. Дата последнего инструктажа по безопасности труда___________________________________________________________________________

9.1 Вводный инструктаж______________________________________________________________

9.2 Первичный (повторный) инструктаж_________________________________________________

9.3 Проверка знаний__________________________________________________________________

10. Дата и время несчастного случая_____________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(день, месяц, год, час)

_______________________________________________________________________________________________________

 

(число полных часов после начала работы)

 

11. Подробности несчастного случая_____________________________________________________

 

_____________________________________________________________________________________

 

_____________________________________________________________________________________

 

_____________________________________________________________________________________

 

12. Лица, допустившие нарушение трудового законодательства______________________________

_____________________________________________________________________________________

 

(указать нарушенные ими пункты законодательных и нормативно-правовых документов)

 

13. Очевидцы несчастного случая_______________________________________________________

 

 

Акт расследования составлен___________________________________________________________

(день, месяц)

 

Должностное лицо работодателя_____________________________________________________________

(должность, имя, фамилия, п)

 

Начальник службы охраны труда (инженер, специалист, выполняющий его обязанности)

_____________________________________________________________________________________

(подпись, имя, фамилия)

 

Представитель профсоюзного комитета предприятия____________________________________________

 

_____________________________________________________________________________________

(подпись, имя,фамилия)

 

14. Последствия несчастного случая______________________________________________________

 

_____________________________________________________________________________________

 

 

На срок_________________________________________________________ переведен на легкую раб.

14.1. Сумма надбавок к прежней зарплате при переводе на другую работу составляет_________ ман.

14.2. Освобожден от работы с___________________________________ по______________________

(дата)

 

по больничному листку либо справке лечебного учреждения об утрате трудоспособности с диагнозом

 

_____________________________________________________________________________________

 

 

14.3. Срок временной нетрудоспособности________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(число календарных дней)

По листку нетрудоспособности выплачено пособие в размере___________________________манат

14.4. Окончательные последствия несчастного случая_______________________________________

_____________________________________________________________________________________(пострадавший переведен на легкую работу, выздоровел, назначена инвалидность I, II, III группы, умер)

15. Стоимость испорченного оборудования и инструментов________________________________

_____________________________________________________________________________________

15.1. Стоимость разрушенных зданий и сооружений________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(манатов)

 

15.2. Общий ущерб (в манатах)_________________________________________________________

(сумма пунктов 1)

 

Должностное лицо работодателя ________________________________________________________

(подпись, имя, фамилия)

 

Главный бухгалтер_____________________________________________________________________

(подпись, имя, фамилия)

Объяснение по составлению акта

расследования несчастного случая на производстве

 

Акт расследования

 

несчастного случая (аварии, завершившейся несчастным случаем),происшедшего (происшед

_____________________________________________________________________________________

(наименование вышестоящего органа предприятия)

____________________________________________________________________________________

 

(место работы, профессия, должность, фамилия, имя, отчество пострадавшего)

 

 

«_____» ________________________ в ________________________________часов, повлекшего (п)

(дата)

____________________________________________________________________________________

(вид или последствия увечья)

 

 

Комиссия назначенная_________________________________________________________________

(наименование органа, издавшего приказ)

_____________________________________________________________________________________

о создании Комиссии по расследованию, дата и номер приказа(распоряжения)

_____________________________________________________________________________________

в составе председателя________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, место работы)

и членов _____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, место работы)

с участием приглашенных специалистов __________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, место работы)

с «____» _______________года по «_____»_______________года провела расследование нес. случая и составила настоящий акт.

1.Сведения о пострадавшем (пострадавших)

Фамилия, имя, отчество, профессия, должность, стаж работы общий и по профессии (в том числе на данном предприятии), время прохождения обучения, инструктажа и проверки знаний по технике безопасности, семейное положение пострадавшего, сведения о членах семьи, находящихся на его иждивении ** (фамилия, имя, отчество, год рождения, родственные отношения с пострадавшим).

2. Характеристика предприятия, участка, рабочего места

Дать краткую характеристику места, где произошел несчастный случай, указать, какие опасные и вредные производственные факторы могли воздействовать на пострадавшего.

Если несчастный случай произошел вследствие аварии на объекте, в акт дополнительно включаются:

· характеристика объекта (для объектов котельного контроля и подъемных установок — наименование объекта, его тип, основные параметры, номер предприятия, предприятие-изготовитель, год изготовления и установки, даты последнего осмотра и проверки, а также назначенный срок осмотра);

· сведения о категории и характере аварии;

·сведения об ущербе, причиненном аварией (в манатах), потере продукции (в натуральном выражении и в манатах).

3. Обстоятельства несчастного случая

Указать, что предшествовало несчастному случаю, как протекал трудовой процесс, кто руководил этим процессом, описать действия пострадавшего (пострадавших) и других связанных с несчастным случаем лиц, последовательно изложить события, указать опасный (вредный) производственный фактор, машину, инструмент либо оборудование, которыми была нанесена травма. Указать, находился ли пострадавший в нетрезвом состоянии.

4. Причины несчастного случая

Указать основные технические и организационные причины несчастного случая, какие требования инструкций по охране труда, инструкций и норм по безопасному ведению работ были нарушены (со ссылкой на соответствующие статьи, параграфы, пункты, а также с конкретным изложением нарушения государственных стандартов, какие опасные и вредные производственные факторы превысили допустимые нормы либо допустимый уровень).

5. Мероприятия по устранению причин несчастного случая.

В данном разделе указываются мероприятия по устранению факторов, приведших к несчастному случаю, и их предупреждению в будущем.

 

Поряд. №	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель	Примечания

6. Заключение комиссии о лицах, допустивших нарушение законодательных актов и прав по охране труда.

В данном разделе должны быть поименованы лица, отвечающие за действия или бездействие, приведшие к несчастному случаю (аварии, завершившейся несчастным случаем), указать, в какой мере были нарушены ими законодательные акты, правила по охране труда, должностные инструкции, иные нормативные документы, утвержденные органами государственного надзора (в процентном отношении), указать не соблюдавшиеся статьи, параграфы, пункты.

Председатель Комиссии по расследованию____________________________п

члены___________________________________________________________

(подпись, дата)

 

 

* Если расследуется групповой несчастный случай, в разделе 1акта специального расследования указываются сведения о каждом пострадавшем в отдельности.

** Сведения о членах семьи указываются только по несчастным случаям, завершившимся смертью

 

 

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

 

За нарушение правил и норм по охране труда виновные лица могут нести административную, дисциплинарную, уголовную или материальную ответственность.

Под нарушением правил и норм по охране труда понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение любого предписания по охране труда. Вопрос об ответственности работника может возникнуть, если даже нарушение не привело к несчастному случаю. Отступление от правил охраны труда само по себе, даже без неблагоприятных последствий, дает основание квалифицировать поведение руководителя как невыполнение своих трудовых обязанностей.

Административная ответственность заключается в наложении штрафа на работников, допускающих нарушения правил охраны труда. Штраф может налагаться только органами, осуществляющими специальный государственный надзор, т.е. инспекторами энергонадзора, пожарными инспекциями, главными санитарными врачами, техническими инспекторами профсоюзов и др.

К административной ответственности привлекаются только должностные лица, отвечающие за обеспечение подчиненным безопасной и здоровой производственной обстановки, бригадиры, управляющие, заведующие, главные специалисты, директора и др. Такие работники, как например, электромонтеры, слесари, за допущенные нарушения по охране труда административную ответственность нести не могут. Исключение составляют водители автотранспортных средств, тракторов и других самоходных машин, которые привлекаются к административной ответственности за нарушение специальных правил пользования транспортом.

Дисциплинарная ответственность применяется в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения правил охраны труда как любого нарушения трудовой дисциплины. Соблюдение правил техники безопасности и производственной санитарии - трудовая обязанность каждого работника. Согласно типовым правилам внутреннего трудового распорядка, рабочие и служащие должны соблюдать технологическую дисциплину, полностью выполнять требования по охране труда (технике безопасности, производственной санитарии, гигиене труда) и противопожарной охране, предусмотренные соответствующими правилами и инструкциями, пользоваться выданной спецодеждой, спецобувью и предохранительными приспособлениями.

Законодательство предусматривает два основных порядка дисциплинарной ответственности: по правилам внутреннего трудового распорядка и в порядке подчиненности.

К мерам дисциплинарного воздействия относят замечание, выговор, строгий выговор, смещение на низшую должность или перевод на нижеоплачиваемую работу сроком до трех месяцев, а при систематических нарушениях - увольнение с работы.

Уголовная ответственность за нарушение правил и норм охраны труда предусмотрена уголовным кодекса республики.

Уголовная ответственность лиц предусмотрена за нарушения правил охраны труда, которые вызвали или могли вызвать несчастный случай или другие тяжелые последствия. Характерно, что общественно опасными признаются не только нарушения, повлекшие неблагоприятные последствия, но и такие, при которых несчастного случая не было, ни один человек не получил травмы, но создавшаяся ситуация и условия могли повлечь травмирование работников, производственную аварию, порчу оборудования, разрушение здания, пожар и т д. В этом случае к виновному работнику применяется одна из следующих мер наказания: штраф, увольнение, исправительные работы сроком до одного года или лишение свободы на тот же срок.

Материальная ответственность работника связана с материальной ответственностью предприятия, по которому предприятие несет материальную ответственность за ущерб, причиненный рабочим и служащим увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей. Часть суммы в возмещение этого ущерба может быть взыскана с работника предприятия, по чей вине произошел несчастный случай.

САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К РАЗМЕЩЕНИЮ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ.

Создание здоровых и безопасных условий труда начинается с правильного выбора территории для размещения предприятия и рационального размещения на ней производственных и вспомогательных зданий.

Общие требования к размещению предприятия и планировке его территории содержатся в действующих санитарных нормах.

Предприятия и др. сооружения размещаются на землях непригодных для сельского хозяйства.

По отношению к жилой застройке предприятие нужно располагать с подветренной стороны относительно ветров господствующего направления и отделять от нее санитарно-защитной зоной (СЗЗ).

Ширина санитарно-защитной зоны зависит от количества вредных веществ, выбрасываемых предприятием в воздушный бассейн.

Предусмотрены пять классов производств с соответствующими СЗЗ.

I класс - 1000м, II - 500м, III - 300м, IV -100м, V класс -50м.

Помимо технологических показателей при размещении производственных предприятий необходимо учитывать и санитарно-гигиенические требования.

Размещать предприятия надо так, чтобы были обеспечены наилучшие условия для естественного освещения и проветривания.

Между зданиями должны быть предусмотрены определенные расстояния - разрывы, размеры которых должны быть не менее одной высоты наиболее высокого здания.

Цеха и сооружения, загрязняющие атмосферу, следует располагать по отношению к другим цехам с подветренной стороны.