Структура финансовой системы и характеристика ее звеньев.

Финансовая система – это сов-ть взаимосв-ых между собой сфер и звеньев фин отношений, поср-ом которых осущ-ся форм-е, распределение и использование фондов денежных средств. Гос (федеральный бюджет) представляет собой форму образования и использования централизованного фонда денежных средств для обеспечения функций органов власти. Через федеральный бюджет концентрируется значительная часть нац дохода и происходит их перераспр-е между отраслями хозяйства, экономическими регионами, отдельными соц группами. Терр-ые финансы выполняют ту же задачу, но применительно к конкретной территории. Государственные внебюджетные фонды – это специфическая форма перераспределения и использования финансовых ресурсов для финансирования социальных и экономических потребностей общегос или регионального значения. В РФ к государственным внебюджетным фондам социального назначения относятся:Пенсионный фонд РФ;Фонд соц-о страх-я РФ;Федеральный фонд обязательного мед страх-я РФ;Территориальные фонды обязательного медицинского страхования. Они имеют строго целевое назначение; источниками их формирования являются страховые взносы, взимаемые с юридических и физических лиц. Задачи – финансирование расходов на выплату пенсий, пособий, возмещение страховых случаев. Государственный и муниципальный кредит выделяется в самостоятельное звено, так как ему присущи специфические формы финансовых отношений по привлечению и использованию денежных средств. Государственный и муниципальный кредит обслуживают функционирование и использование средств бюджета и внебюджетных фондов и выступают как способ финансирования дефицита бюджетов и внебюджетных фондов. Основой финансовой системы являются децентрализованные финансы, поскольку именно в этой сфере формируется преобладающая доля финансовых ресурсов государства. Финансы коммерческих организаций занимают ключевое место в финансовой системе, поскольку именно в этом звене создаются материальные блага, производятся товары, оказываются услуги, формируется прибыль, являющаяся главным источником экономического и социального развития общества. Специфика организационно-правовой формы коммерческих организаций также влияет на порядок формирования, распределения и использования финансовых ресурсов. Финансы некоммерческих организаций имеют свою специфику, связанную с формированием доходов, порядком их использования и владения имуществом. Отдельное место в звене финансов некоммерческих организаций занимаю бюджетные учреждения, так как именно бюджетные учреждения обеспечивают население необходимыми социальными услугами в сфере образования, здравоохранения и т.п. Финансы населения играют значительную роль как в формировании централизованных финансов посредством налоговых платежей, так и в формировании платежеспособного спроса государства

4-5Система управления государственными финансами. Цель, принципы и задачи управления государственными финансами. Содержание и методы управления финансами.

Упр финансами – процесс целенаправл. возд-я с помощью спец. приемов и методов на фин отношения и соотв им виды фин ресурсов для реализ функция субъектов власти и субъектов хозяствования, целей и задач их деятельности.

Субьекты упр- сов-ть орг-х структур, непоср-но осущ-х упр-е.

Объекты упр-фин отношения и соотв им виды фин ресурсов,связанные с форм-ем ден доходов, накоплений и их использованием.

Цель упр фин –фин устойч-ть и фин независ-ть суб-ов фин отношений, кот проявл в макроэк-й сбалансир-ти,твердости нац валюты и сочетании интересов гос-ва и всех членов общ-ва.

Принципы упр финансами:1)системность в прин упр-х реш2)научн подход3)обеспеч фин дисц-ы(уст твердых правил на основе фин права)4)ранжирование объектов упр по их важности5)рациональное содержание форм упр6)ориентация эк-ки на инновац путь разв.

Методы управления финансами: 1)фин план-е и прогнозир-е-исп-ся для научн обоснов-я текущ и перспективн разв-я эк-ки,отдельн отраслей и субьектов хоз-я 2)фин регул-е- процесс целенапр возд-я на фин отнош-я с помощью фин рычагов на основе анализа текущ ситуации с учетов особенностей конкретного этапа экон разв-я 3)фин контроль – сфера деят органов гос власти и местно самоупр,фин служб орг-ии по сбору и анализу инф-ии о действит фин сост-ии упр-го объекта и эф-ти принятых упр реш-й; 4) фин анализ – глубокое,научно-обоснованное исслед-е фин отношений и движения фин ресурсов субъекта эк-ки с целью выявл резервов и обеспеч его эфф-го развития 5)фин законодат-во 6)система методов мобилизации фин ресурсов

Методы гос регул финансов:1)косвенные 2)прямые