Тема 2. Источники конституционного права: понятия и виды (модуль 1)

Тема 2. Источники конституционного права: понятия и виды (модуль 1)

Понятие источников конституционного права, их виды.

Конституция – главный источник конституционного права. Виды Конституций, способы принятия и изменения.

Законы и их виды.

Нормативные акты высших государственных органов, содержащих нормы конституционного права: Постановления палат Федерального Собрания РФ, Указы Президента РФ, Постановления Правительства.

Декларации – правовая природа, их роль в конституционном праве.

Договоры и соглашения (внутригосударственные и межгосударственные).

Нормативные акты субъектов федерации. Конституции Республик, Уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов. Законы субъектов федерации.

Акты органов местного самоуправления.

Судебный прецедент и правовой обычай, как источник конституционного права.

 

Тема 3. Основы учения о Конституции России (модуль 1)

Понятие и сущность Конституции. Юридические свойства Конституции.

Конституционное развитие Российского государства 1918-1990 гг.: характеристика Конституций РСФСР 1918 г., 1925 г., 1937 г., 1978 г.

Конституционные реформы 1990-1993 гг. Особенности принятия Конституции РФ

12 декабря 1993 года.

Структура и содержание Конституции РФ 1993 г. Способы изменения Конституции. Реализация Конституции (понятие, формы). Механизм действия.

Правовая охрана Конституции. Конституционный контроль, как особая форма правовой охраны Конституции.

Тема 4. Понятие и характеристика основ конституционного строя РФ (модуль 1)

Понятие и структура конституционного строя.

Понятие основ конституционного строя.

Специфические особенности главы 1 «Основы конституционного строя» по отношению к другим главам и статьям Конституции.

Политические основы конституционного строя Российской Федерации. Социально-экономические основы конституционного строя Российской Федерации.

Духовные основы конституционного строя Российской Федерации.

 

Тема 5. Конституционные формы осуществления власти народом (модуль 1)

Понятие народовластия, структура, социальная сущность.

Конституционно-правовые институты прямого народовластия. Конституционные формы осуществления власти народа в России. Представительная и прямая демократия.

Формы непосредственной демократии. Референдум: понятие и виды.

Выборы как форма прямой демократии. Обсуждение, гражданские инициативы, собрания, сходы граждан, обращения (петиции) граждан.

Тема 6. Российское гражданство (модуль 1)

Понятия и основные принципы Российского гражданства. Двойное гражданство.

Законодательство о гражданстве в Российской Федерации.

Порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации. Порядок приобретения гражданства РФ: по рождению, в порядке приема в гражданство, восстановления в гражданстве Российской Федерации, в результате выбора гражданства (оптации), по иным основаниям.

Прекращение гражданства Российской Федерации. Основания для отказа в выходе из российского гражданства.

Гражданство детей и гражданство родителей. Гражданство недееспособных. Споры о гражданстве недееспособных и детей между родителями и опекунами.

Производство по делам о гражданстве. Государственные органы, ведающие вопросами гражданства в Российской Федерации. Документы, удостоверяющие гражданство в РФ. Порядок обжалования решений по вопросам гражданства в Российской Федерации.

Правовой статус иностранцев и лиц без гражданства. Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев в России. Институт убежища.

 

Тема 7. Понятие и классификация конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина (Модуль 1)

Понятие и признаки конституционных (основных) прав, свобод и обязанностей свобод человека и гражданина. Соотношение понятий права человека, права гражданина, права личности.

Критерий и классификация основных прав и свобод человека гражданина.

Личные (гражданские) основные права и свободы: понятия, виды, нормативное содержание, гарантии.

Политические права и свободы человека и гражданина: понятия, виды, нормативное содержание, гарантии.

Социально-экономические и культурные права и свободы: понятия, виды, нормативное содержание, гарантии.

Конституционные обязанности граждан РФ.

Конституционные ограничения прав и свобод человека и гражданина, пределы таких ограничений.

Тема 8. Способы защиты конституционных прав, свобод гражданина РФ (модуль 1)

Защита основных прав и свобод, её формы.

Судебная защита прав и свобод.

Институт парламентского Уполномоченного по правам человека (омбудсмен). Порядок избрания, полномочия и направление деятельности Уполномоченного по правам человека Российской Федерации.

Международно-правовые формы защиты основных прав и свобод. Международные правозащитные организации.

Тема 9. Становление и развитие Российской Федерации (модуль1)

Исторические этапы российского федерализма. Создание основ социалистического федерализма – (1918-1936 гг.); фактическое утверждение унитаризма в государственном устройстве России – (1937-1985 гг.); реформы государственного устройства – (1986-1990 гг.). Этапы современной истории российского федерализма: июнь 1990 – август 1991 г., сентябрь – середина декабря 1991 г., декабрь 1991 – март 1992 г., апрель 1992 – 12 декабря 1993 г. и по настоящее время.

Понятие и юридические признаки РФ.

Государственный суверенитет в России: понятие и юридические признаки.

 

Тема 10. Конституционный статус субъектов Российской Федерации (модуль 2)

Субъекты РФ (понятия, конституционный статус). Виды субъектов Российской Федерации:

§ национальные – республики, автономные округа, автономные области. Их правовая природа, полномочия;

§ территориальные – края, области, города федерального значения. Их правовая природа, полномочия.

Компетенции (понятия, содержание). Исключительные полномочия Российской Федерации, сфера совместного ведения РФ и субъектов РФ.

Конституционные механизмы разрешения федеральных коллизий.

Тема 11. Российское избирательное право (модуль 2)

Понятие и виды выборов. Понятие избирательного права. Объективное и субъективное избирательное право.

Понятия и виды избирательной системы: мажоритарная пропорциональная, смешанная.

Конституционные принципы российского избирательного права: всеобщность, равенство, непосредственность избрания, тайна голосования, добровольность.

Гарантии свободы выборов в Российской Федерации: политические, организационные, материальные, правовые.

Избирательный процесс и его стадии. Назначение выборов. Образование избирательных округов, их виды. Образование избирательных участков. Списки избирателей. Избирательные комиссии и их виды, полномочия. Выдвижения кандидатов. Информационное обеспечение выборов: информирование и предвыборная агитация. Финансирование выборов и финансирование избирательной кампании кандидата (партии). Голосование. Установление итогов голосования, определение результатов выборов. Обжалование нарушений избирательного законодательства.

 

Тема 12. Понятие и виды органов государственной власти (модуль 2)

Понятия и основные признаки органа государственной власти. Принципы организации и деятельности органов государственной власти в Российской Федерации: законность, выборность, гласность, единство.

Система органов государственной власти. Система разделения властей в РФ. Классификация государственных органов.

Федеральные органы законодательной, исполнительной и судебной власти.

Федеральные органы государственной власти с особым статусом.

Тема 14. Федеральное Собрание – парламент РФ (модуль 2)

Место и роль парламента в системе федеральных органов власти.

Основные принципы деятельности Федерального собрания.

Структура Федерального Собрания Российской Федерации. Порядок избрания депутатов Государственной Думы. Порядок формирования Совета Федерации. Конституционные полномочия палат парламента.

Конституционно-правовой статус депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации. Формы депутатской деятельности. Гарантии депутатской неприкосновенности.

Регламент Государственной Думы и Совета федерации. Парламентские слушания. Комитеты и комиссии палат Федерального собрания, фракции Государственной Думы.

Законодательный процесс в Российской Федерации и его стадии.

Взаимодействие Федерального Собрания с Президентом, Правительством, органами судебной власти Российской Федерации.

Т е м а 2

Семинар 1

1. Понятие и виды источников конституционного права. Классификация источников по юридической силе.

2. Конституция РФ – основной источник конституционного права.

3. Законы, как источник конституционного права, их виды.

4. Подзаконные нормативно-правовые акты, как источники конституционного права.

5. Республиканские Конституции, Уставы других субъектов Федерации.

Темы рефератов для самостоятельной работы:

1. Конституционно-правовая природа закона РФ о поправках к Конституции РФ.

2. Постановления Конституционного Суда Российской Федерации, как источник конституционного права.

3. Договоры и соглашения, как источники конституционного права России.

Литература:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета. 1993. № 237; Собрание законодательства РФ. 2009. № 1. Ст.1, Ст. 2; № 4. Ст. 445.

2. Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 «О референдуме Российской Федерации» (ред. от 24.04.2008) // СЗ РФ. 2004. № 27. Ст. 2710; Российская газета, 30 апреля 2008.

3. Федеральный закон от 4 марта 1998 г. «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 10. Ст. 1146.

4. Федеральный закон от 15.07.1995 N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" (ред. от 01.12.2007) // СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2757; 2007. № 49. Ст. 6079.

5. Федеральный закон от 25 мая 1994 г. «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» //СЗ РФ. 1994. № 8. Ст. 801; 1999. № 43. Ст. 5124.

6. Указ Президента РФ от 9 февраля 2011 «Об общественном обсуждении проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов» // СЗ РФ. 2011. № 7. Ст. 939.

7. Постановление Конституционного Суда РФ по делу о толковании ст. 136 Конституции Российской Федерации от 31 октября 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 45. Ст.4408.

8. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2008.

9. Колесников Е.В. Конституция и конституционные законы как основа российской правовой системы // Правоведение. 2005. № 4-5.

10. Кузякин Д.А. Федеральные законы: проблемы вступления в силу // Журнал российского права. 2005. № 10.

11. Кутафин О.Е. Российский конституционализм. М.: «Норма», 2008.

12. Лукьянова Е.А. Закон как источник советского государственного права. М., 2003.

13. Марченко М.Н. Источники права: Учебное пособие. М. 2005. Разд.1-3.

14. Романова Г.В. Реализация подзаконного правового акта: проблемы взаимоотношений закона и подзаконного акта // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 9.

15. Сальников И.В. Комментарий к Федеральному закону от 4 марта 1998 г. N 33-ФЗ "О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации" (отв. ред. К.А. Ишеков) // КонсультантПлюс, 2008.

16. Тихомиров Ю.А., Котелевская И.В. Правовые акты: Учебно-практич. и справоч. пособие. М., 2003.

Тема 3.

Семинар 2.

1. Конституционное развитие России.

2. Понятие и социальная сущность Конституции. Виды Конституций.

3. Регулирующая роль и юридические свойства Конституции.

4. Правовая охрана и конституционный контроль.

5. Способы изменения конституции.

6. Пересмотр и внесение поправок в Конституцию РФ.

7. Механизм и способы реализации Основного Закона.

Темы рефератов для самостоятельной работы:

1. Особенности принятия Конституции Российской Федерации 1993 года.

2. Прямое действие конституционных норм.

Литература:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета. 1993. № 237; Собрание законодательства РФ. 2009. № 1. Ст.1, Ст. 2; № 4. Ст. 445.

2. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс. 2-е изд. В 2 т. Т. 2. – М.: Юрист, 2007.

3. Александрова М.А. История создания Конституции РФ // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. № 11.

4. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. – 6-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2008.

5. Добрынин, Н. М. Конституционная реформа в России: миф или очевидность // Конституционное и муниципальное право. 2006. №9.

6. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник (3-е издание, переработанное и дополненное. М.: "Юристъ", 2004.

7. Конституция Российской Федерации в решениях Конституционного Суда России. Лазарев Л.В., Морщакова Т.Г., Страшун Б.А. и другие. "Институт права и публичной политики", 2005. (Консультант Плюс).

8. Коровинских Д.С., Доронина О.Н. Система правовой охраны Конституции Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. N 5.

9. Материалы международной научно-практической конференции, посвященной 15-летию Конституции Российской Федерации. В 2 т. / Ответ. ред. И.М.Мацкевич, Е.С. Шугрина. – М., 2009.

10. Митюков М.А. К истории Конституции Российской Федерации 1993 года // Право и политика. 2005. N 4.

11. Садовникова Г.Д. Комментарий к Конституции Российской Федерации. 3-е изд., исправ. и доп. «Юрайт-Издат», 2006. (Консультант Плюс).

12. Старилов Ю.Н. Будущее Конституции Российской Федерации: «Реализация без изменений», «преобразование» или «неизбежность пересмотра»? // Право и политика. 2005. N 2.

13. Таева Н.Е. Пределы толкования конситуционно-правовых норм Российской Федерации // Государство и право. 2006. № 12. С. 105 – 108.

14. Хабриева Т.Я., Чиркин В.Е. Теория современной конституции. М.: Норма, 2005.

15. Чиркин В.Е. Конституция: российская модель. М., 2004.

Т е м а 4

Семинар 3.

1. Понятие и элементы Конституционного строя РФ.

2. Общая характеристика основ конституционного строя.

3. Политические основы конституционного строя.

4. Экономические основы конституционного строя.

5. Духовные основы конституционного строя.

Темы рефератов для самостоятельной работы:

1. Суверенитет: понятие и виды.

2. Политический и идеологический плюрализм.

3. Социальный и светский характер российского государства.

Литература:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета. 1993. № 237; Собрание законодательства РФ. 2009. № 1. Ст.1, Ст. 2; № 4. Ст. 445.

2. Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 г. //ВВС. 1990. № 2. Ст. 22.

3. Декларация прав и свобод человека и гражданина. Принята постановлением ВС РСФСР от 22 ноября 1991 г. № 1920-I // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1991. № 52. Ст. 1865.

4. Барнашов А.М. Теория разделения властей: становление, развитие, применение. Томск, 2003.

5. Гаврилова И.Н. Проблемы государства и базовой демократии // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 11. С. 3-9.

6. Добрынин, Н. М. Конституционная реформа в России: миф или очевидность // Конституционное и муниципальное право. 2006. №9.

7. Комкова Г.Н. Конституционные принципы взаимоотношений власти и личности: реализация в современной России // Lex Russica. 2009. № 2. С. 344–348.

8. Конституционное право России / Под ред. Г.Н. Комковой. М.: Юристъ, 2005.

9. Конституция Российской Федерации. Научно практический комментарий / под ред. Ю. А. Дмитриева. – М. 2007.

10. Лапаева В.В. Современные походы к формированию концепции правового развития России (с позиции либертатного правопонимания) // Право и политика. 2006. № 10. С. 5-17.

11. Мамут Л.С. Социальное государство с точки зрения права // Государство и право. 2001. № 7. С. 5-14.

12. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Отв. ред. Л.В. Лазарев. – 3-е изд., перераб. и доп. – М., 2009.

13. Пастухова Н.Б. Международная интеграция и государственный суверенитет // Государство и право. 2006. № 10.

14. Полякова Т.М. Суверенитет государства и глобализация // Юридический мир. 2006. № 11.

15. Полянский И.А., Комарова В.В. Реализация принципа разделения властей в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2001. N 1.

16. Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России: понятие, содержание, вопросы становления. М., 2004.

17. Тихомиров Ю.А. Суверенитет в условиях глобализации // Право и политика. 2006. № 11.

18. Чиркин В.Е. Государство социального капитализма (Перспектива для России?) // Государство и право. 2005. № 5.

19. Чиркин В.Е. Россия, Конституция, достойная жизнь: анализ взаимосвязей // Государство и право. 2006. № 5.

20. Шершнева-Цитульская И.А. Правовой статус религиозного объединения: понятие и виды // Государство и право. 2005. № 3.

21. Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. М.: Юрид. лит., 2005.

22. Энтин Л.М. Разделение властей: Опыт современных государств. М., 2005.

 

Т е м а 7

Семинар 6.

1. Понятие, виды, нормативное содержание прав и свобод человека и гражданина.

2. Понятие: «права человека», «права личности», «права гражданина».

3. Основные конституционные права и их классификация.

4. Конституционные принципы прав и свобод человека и гражданина.

5. Понятие конституционных ограничений, их виды, цели и признаки.

6. Конституционные обязанности.

 

Темы рефератов для самостоятельной работы:

1. Конституционное право на информацию.

2. Система экономических прав и свобод.

3. Социальные права российских граждан.

4. Конституционное право граждан на участие в управлении делами государства.

Литература:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета. 1993. № 237; Собрание законодательства РФ. 2009. № 1. Ст.1, Ст. 2; № 4. Ст. 445.

2. Всеобщая декларация прав человека. Принята и провозглашена Генеральной ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.// РГ. 1998. 10 дек.

3. Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 г.// ВВС. 1991. № 52. Ст. 1865.

4. Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации от 21 декабря 1965 г. // Ведомости ВС СССР. 1969. № 25. Ст. 219.

5. Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989 г. / Ведомости СНД ВС СССР. 1990. № 45. Ст. 995.

6. Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26 сентября 1997 г.// СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4465; 2000. № 14. ст. 1430; 2002. № 12. Ст.1093; № 30. Ст.3029; 2003. № 50. Ст.4855; 2004. № 27. Ст.2711.

7. Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе» от 25 июля 2002 г. //СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3030; 2004. № 35. Ст.3607.

8. Федеральный закон «О политических партиях» от 11 июля 2001 г. с изм. // СЗ РФ. 2001. № 29. Ст.2950.;2002. № 12. Ст.1093; №30. Ст.3029; 2003.№ 26. Ст.2574; № 50. Ст. 4855; 2004. № 52. Ст. 5272; 2005. № 1. Ст.9; № 30 (ч. 1), ст. 3104; 2006. № 1. Ст. 13.

9. Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 8 декабря 1995 г.// СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148; 2002. № 7. Ст. 745; № 12. Ст. 1093; № 30. Ст. 3029; № 30. Ст.3033; 2003. № 27 (ч.1) Ст. 2700; № 50. Ст. 4855; 2004. № 27. Ст.2711.

10. Федеральный закон от 19 июня 2004 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (в ред. от 07.02.2011) // СЗ РФ. 2004. № 25. Ст. 2485; 2011. № 7. Ст. 901.

11. Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в ред. от 21.07.2011) // Собрание законодательства РФ. 2006. № 31. Ч. 1. Ст. 3448; 2011. № 30 (ч. 1). Ст. 4600.

12. Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (в ред. от 25.07.2011) // Собрание законодательства РФ. 2006. № 31. Ч. 1. Ст. 3451; 2011. № 31. Ст. 4701.

13. Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (ред. от 29.04.2008) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3031; 2008. № 8. Ст. 1939.

14. Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003 г. в ред. от 11 ноября 2003 г. // СЗ РФ. 2003 № 22. Ст.2063; 2003. № 46 (ч.1). Ст. 4437.

15. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 г.// СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215

16. Закон РФ от 27 декабря 1991г. «О средствах массовой информации» (в ред. от 10.07.2011) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 7. Ст. 300. Собрание законодательства РФ. 2011. № 29. Ст. 4291.

17. Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (ред. от 01.07.2011) // Российская газета. 1993. 10 июля. СЗ РФ. 2011. №. 27. Ст. 3880.

18. Акопов В.И. Этические, правовые и медицинские проблемы эвтаназии // Медицинская этика и право. 2010. № 1.

19. Баглай М.В Конституционное право РФ: Учебник 7-е изд., изм. и доп. - М.: Норма, Норма 2008.

20. Бабаджанов И.Х. Содержание права на жизнь: некоторые вопросы теории и законодательной формализации // Юридический мир. 2010. N 2.

21. Басик В.П. Эволюция понятия «правовой статус человека и гражданина» в российской правовой науке // Право и политика. 2003. № 5.

22. Лапаева В.В. Конституция РФ об основаниях и пределах ограничения прав и свобод человека и гражданина // Законодательство и экономика. 2005. N 1.

23. Володина Н.В. Государственное регулирование вопросов свободы совести // Государство и право. 2004. № 6.

24. Глухарева Л.И. Права человека в современном мире: социально философские основы и государственно-правовое регулирование. – М.: Юристъ, 2006 г.

25. Головистикова А.Н. Права человека: Учебник. Изд-во: Эксмо. – М., 2008 г.

26. Залужный А.Г. Конституционное право граждан на свободу совести и его реализация в законодательстве Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2004. N 6.

27. Защита прав и свобод человека и гражданина// http://state.kremlin.ru/president/human_rights.

28. Козлова Е.И., Кутафин О.Е Конституционное право РФ. Учебник / М.: Юристъ, 2007.

29. Комментарий к Федеральному закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (постатейный) / Под ред. Липатова Э.Г.. Чаннова С.Е. – М.: ЗАО Юстицинформ, 2006.

30. Комментарии к докладу Уполномоченного по правам человека «Правостороннее движение»// Российская газета - Центральный выпуск №4892 от 17 апреля 2009 г.

31. Конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации: Учебник для вызов / Под ред. д.ю.н., проф. О.И. Тиунова. – М.: Норма, 2005.

32. Муромцев Г.И. Права человека в контексте глобализации: Сборник. Право и права человека в условиях глобализации. М: 2007.

33. Права человека и процессы глобализации современного мира / Отв. ред. Е.А.Лукашева. М., 2005.

34. Субханкулова Л.Р. Права человека в современном мире: Логика и парадокс развитие // Конституционное и муниципальное право. 2010. №8.

35. Стародубцева И.А. Конституционный принцип приоритета прав и свобод человека: коллизии в реализации // Российская юстиция. 2010. N 8.

36. Сергеев С.Г. Конституционное право России: Учебник. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2009.

37. Форум: Политические права и свободные выборы // Сравнительное Конституционное Обозрение. 2005. № 1(50). С. 62–66.

38. Чекачкова Г.И. Влияние международных стандартов прав человека на Российскую правовую систему / Вестник ПАГС. 2010.

39. Чередина Н.В. Некоторые вопросы судебной защиты права граждан на объединение // Журнал российского права. 2005. N 7.

 

Т е м а 9

Семинар 8.

1. Понятие федерации и её юридические признаки.

2. Развитие России как федерации.

3. Государственные суверенитет.

4. Символы государственного суверенитета.

5. Виды субъектов Российской Федерации.

Темы рефератов для самостоятельной работы:

1. Конституционные принципы федеративного устройства Российской Федерации.

2. Порядок принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта.

3. Участие Российской Федерации в межгосударственных объединениях.

Литература:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета. 1993. № 237; Собрание законодательства РФ. 2009. № 1. Ст.1, Ст. 2; № 4. Ст. 445.

2. Федеральный конституционный закон от 17.12.2001 N 6-ФКЗ "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации" (ред. от 31.10.2005) // СЗ РФ. 2001. № 52. Ст. 4916.

3. Федеральный конституционный закон от 25.03.2004 N 1-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа" (ред. от 12.04.2006) // СЗ РФ. 2004. № 13. Ст. 1110.

4. Федеральный конституционный закон от 30.12.2006 N 6-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа" (ред. от 02.06.2007) // СЗ РФ. 2007. № 1. Ст. 1.

5. Федеральный закон от 22 сентября 1999 г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в ред. от 11.07.2011) //СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005; 2011. № 31. Ст. 4703.

6. Федеральный закон от 4 января 1999 г. «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 2. Ст. 231.

7. Федеральный закон от 30.04.1999 N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" (ред. от 05.04.2009) // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2208; 2009. № 14. Ст. 1575.

8. Закон РФ от 14.07.1992 N 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» (ред. от 07.02.2011) // Российская газета, 26 августа 1992; 8 августа 2011.

9. Закон РФ от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» (ред. от 26.06.2007) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ". 1993. № 19. Ст. 683; СЗ РФ. 2007. № 27. Ст. 3213.

10.

11. Безруков А.В. Разграничение предметов ведения и полномочий Федерации и ее субъектов в условиях федеративных преобразований в России // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. N 9.

12. Глигич-Золотарева М.В. Законодательная база федеративных отношений: состояние и перспективы // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. N 9.

13. Глигич-Золотарева М.В. Субъектный состав Российской Федерации: эпоха перемен уже наступила // Государство и право. 2006. № 10.

14. Дзидзоев Р.М. Некоторые вопросы федеративной ответственности субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 11.

15. Садовникова Г.Д. Комментарий к Конституции Российской Федерации. 3-е изд., исправ. и доп. «Юрайт-Издат», 2006. (Консультант Плюс).

16. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник (3-е издание, переработанное и дополненное. М.: "Юристъ", 2004.

17. Конституция Российской Федерации в решениях Конституционного Суда России. Лазарев Л.В., Морщакова Т.Г., Страшун Б.А. и другие. "Институт права и публичной политики", 2005. (Консультант Плюс).

18. Кутафин О.Е. Российская автономия. М.: ТК Велби, Изд-во «Проспект», 2006.

19. Соколов А.Н., Губин Ю.И. Федерализм в теории и на практике – новые подходы // Право и политика. 2006. № 10.

20. Хабриева Т.Я. Национально-культурная автономия в системе российского федерализма: правовой аспект // Государство и право. 2006. № 9.

21. Чертков А.Н. Законодательное регулирование территориального устройства Российской Федерации: проблемы и решения// Журнал российского права. 2009. № 12.

22. Чертков А.Н. Комментарий к Федеральному конституционному закону «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации». Юстицинформ, 2006. (Консультант Плюс).

 

Т е м а 13

Семинар 10.

1. Понятие главы государства и порядок его избрания.

2. Полномочия Президента Российской Федерации.

3. Акты Президента.

4. Аппарат Президента РФ

5. Институт полномочных представителей Президента в федеральных государственных органах РФ.

6. Институт полномочных представителей Президента в регионах РФ.

Темы рефератов для самостоятельной работы:

1. Совещательные и консультативные органы при Президенте РФ.

2. Основания досрочного прекращения полномочий Президента РФ.

3. Послания Президента РФ.

Литература:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета. 1993. № 237; Собрание законодательства РФ. 2009. № 1. Ст.1, Ст. 2; № 4. Ст. 445.

2. Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации» от 10 января 2003 г. //СЗ РФ. 2003. № 2. Ст.171; 2005.

3. Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» (ред. от 07.09.2010) // СЗ РФ. 2000. № 20. Ст. 2112; 2010. № 37. Ст. 6443.

4. Указ Президента Российской Федерации от 06 апреля 2004 г. № 490 (ред. от 21.10.2008) «Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 15. Ст. 1395; № 24. Ст. 2392.

5. Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 1574 (ред. от 21.12.2009) «О Реестре должностей Федеральной государственной гражданской службы» // СЗ РФ. 2006. № 1. Ст. 118; 2010. № 3. Ст. 276.

6. Каримов Д.А. Развитие федеральных округов как вариант совершенствования государственного управления// Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 5.

7. Командирова Т.Г., Кузнецова О.В., Немчанинов А.Л. Комментарий к Федеральному закону от 10.01.2003 года № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс, 2010.

8. Гончаров В.В. Место и роль института Президента Российской Федерации в системе исполнительной власти в стране // Юридический мир. 2010. № 3.

9. Гончаров В.В., Жилин С.М. Проблемы взаимодействия и совершенствования президентской и законодательной (представительной) власти в Российской Федерации // Современное право. 2010. № 2.

10. Конджакулян К.М.Сущность института президентства в Российской Федерации и Республике Армения в контексте исполнительной власти // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 10.

11. Колбая С.Г. О преемственности поста президента // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 6.

12. Мещеряков А.Н. Конституционные способы воздействия Президента РФ на исполнительную власть и связанные с ними особенности российской формы правления // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 5.

13. Снежко О.А. Президент Российской Федерации - гарант прав и свобод граждан // Право и политика. 2005. № 2.

14. Тарасов А.М. Президентский контроль: теоретические и практические аспекты оценки его эффективности // Государство и право. 2002. N 11. С. 54.

15. Трофимова Г.А.Статья: Основания конституционно-правовой ответственности Президента РФ // Конституционное и муниципальное право. 2011. N 1.

16. Черкасов К.В. Становление и развитие института полномочных Представителей президента Российской Федерации в федеральных округах в современной России: этап третий (1991-2000 г.г.) // Политика и общество. 2007. №12. С. 4-7.

17. Черкасов К.В. К вопросу о месте полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах и в структуре государственной службы России // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. N 12. С. 3-5.

18. Черкасов К.В. Федеральные округа в механизме модернизации современного российского федерализма // Журнал российского права. 2008. № 8. C. 19-24.

19. Черкасов К.В. Институт полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах: характеристика и место в системе государственной власти России // Современное право. 2008. N 7. С. 49 – 52.

20. Черкасов К.В. Полномочные представители Президента Российской Федерации в федеральных округах. // Законодательство и экономика. 2008. N 11. C. 13-48.

21. Черкасов К.В. Контроль как основное направление деятельности полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах. // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 4. C. 22-25.

22. Черкасов К.В. Актуальные проблемы государственного управления на уровне федерального округа// Административное и муниципальное право. 2009. № 7.

23. Чертков А.Н., Плюгина И.В. Институт полномочных Представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах // Право и политика. 2006. № 2. С. 29-36.

Т е м а 18

Семинар 14.

1. Конституционные основы местного самоуправления.

2. Понятие местного самоуправления и его аспекты.

3. Формы реализации местного самоуправления.

4. Гарантии прав местного самоуправления: система обычных и специальных гарантий.

Темы рефератов для самостоятельной работы:

1. Понятие и виды муниципальных образований.

2. Устав Саратовской области: порядок принятия, содержание.

3. Органы и должностные муниципального образования г.Саратов.

Литература:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета. 1993. № 237; Собрание законодательства РФ. 2009. № 1. Ст.1, Ст. 2; № 4. Ст. 445.

2. Федеральный закон от 16 сентября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 11.07.2011) // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822; 2011. № 31. Ст. 4703.

3. Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» (в ред. от 09.11.2009) // СЗ РФ. 1996. № 49. Ст. 5497; 2009. № 45. Ст. 5268.

4. Устав города Саратова.

5. Антонова Н.А. Некоторые проблемы правового регулирования участия населения в осуществлении муниципального правотворчества // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2011, N 1.

6. Бабичев И.В. Основания российского муниципализма и его принципы // Конституционное и муниципальное право. 2011, N 1.

7. Баженова О.И. Органы муниципального образования как его представители: к постановке проблемы // Конституционное и муниципальное право. 2011, N 3.

8. Безвиконная Е.В. Территориальное общественное самоуправление как условие реализации самоорганизационного потенциала местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2011, N 1.

9. Белоусова Е.В. Представительные органы местного самоуправления как органы публичной власти // Административное и муниципальное право. 2011, N 4.

10. Вежновец И.А. Организация местного самоуправления в административных центрах муниципальных районов // Админ