О Национальном законодательном собрании

1. Национальное собрание, образующее законодательный корпус,

действует постоянно в составе одной палаты.

2. Оно избирается каждые два года путем новых выборов.

Каждый промежуток в два года образует один законодательный

период.

3. Постановление предшествующей статьи не распространяется

на первый законодательный корпус, полномочия которого

истекут в последний день апреля 1793 г.

4. Занятия законодательного корпуса будут возобновляться

непосредственно в силу закона.

5. Законодательный корпус не может быть распущен королем.

 

Отдел I

Число представителей. Основания представительства

1. Число представителей законодательного корпуса достигает

745 от 83 департаментов, входящих в состав королевства, кроме тех

представителей, избрание которых может быть предоставлено

колониям.

2. Общее количество представителей распределяется между 83

департаментами в соответствии с территорией, населением и прямым

обложением.

3. Из 745 представителей 247 избираются в соответствии с

размерами территории. Каждый департамент избирает по три

представителя, исключая департамент Парижа, который ограничится

избранием одного.

4. 249 представителей избираются в соответствии с

количеством населения. Вся масса активных граждан королевства

делится на 249 частей, и каждый департамент избирает столько

представителей, сколько таких частей содержится в общем

количестве активных граждан департамента.

5. 249 представителей избираются в соответствии с прямым

обложением. Вся сумма прямых налогов королевства также делится на

249 частей, и каждый департамент избирает представителей в

соответствии с количеством уплачиваемых им таких частей налогов.

 

Отдел II

Первичные собрания. Избрание выборщиков

1. Для выборов в Национальное законодательное собрание

активные граждане каждые два года собираются на первичные

собрания в городах и кантонах. Первичные собрания собираются

самостоятельно, в силу закона, во второе воскресенье марта

месяца, если они не созваны до того указанными в законе

должностными лицами.

2. Активными гражданами являются французы по рождению или

лица, вступившие во французское гражданство, которым исполнилось

25 лет от роду, имеющие местожительство в городе или кантоне в

течение установленного законом времени, уплачивающие в любом

месте королевства прямой налог в размере не менее стоимости трех

рабочих дней и представившие расписку о его уплате, не

находящиеся в услужении, то есть не состоящие домашними слугами,

внесенные в список национальной гвардии муниципалитета по месту

жительства и принесшие гражданскую присягу.

3. Каждые шесть лет законодательный корпус определяет

максимум и минимум стоимости рабочего дня, а органы

департаментского управления определяют его местную стоимость для

каждого дистрикта.

4. Никто не может ни осуществлять права активного гражданина

более чем в одном месте, ни быть представленным другим лицом.

5. Права активного гражданина утрачивают состоящие под судом

и следствием и те, кто по объявлении банкротства или

несостоятельности, засвидетельствованных подлинными документами,

не представит акта об удовлетворении своих кредиторов.

6. Первичные собрания избирают выборщиков в соответствии с

числом активных граждан, проживающих в городе или кантоне. Один

выборщик избирается от каждых ста активных граждан,

присутствующих или отсутствующих на собрании; два выборщика

избираются от 150–200 граждан и так далее.

7. Никто не может быть избран выборщиком, если, кроме

условий, необходимых для внесения в число активных граждан, он не

удовлетворяет нижеследующим требованиям:

в городах с населением свыше 6000 – владение на правах

собственности или пожизненное владение имуществом, приносящим по

оценке, согласно налоговым спискам, доход, равный стоимости 200

рабочих дней по местным условиям, или наем жилого помещения,

приносящего, согласно тем же спискам по оценке, доход, равный

стоимости 150 рабочих дней;

в городах с населением менее 600 – владение на правах

собственности или пожизненное владение имуществом, приносящим по

оценке, согласно налоговым спискам, доход, равный стоимости 150

рабочих дней по местным условиям, или наем жилого помещения,

приносящего, согласно тем же спискам по оценке, доход, равный

стоимости 100 рабочих дней;

в сельской местности – владение на праве собственности или

пожизненное пользование имуществом, приносящим, согласно

налоговым спискам по оценке, доход, равный по местной стоимости

150 рабочим дням, или наем либо аренда имущества, ценность

которого по налоговым спискам равна стоимости 400 рабочих дней.

У тех же, кто одновременно является собственником или

пользовладельцем (узуфруктуарием), с одной стороны, съемщиком или

арендатором – с другой, их средства по всем этим различным

титулам объединяются, пока не достигнут предела, необходимого для

признания за ними права на избрание.

 

Отдел III

Собрание выборщиков. Избрание представителей

1. Выборщики, избранные по каждому департаменту, собираются

для выборов представителей в количестве, установленном для их

департамента, а также для выборов их заместителей в количестве,

равном трети числа представителей. Собрания выборщиков

открываются самостоятельно в силу закона в последнее воскресенье

марта месяца, если они не будут созваны ранее должностными

лицами, указанными законом.

2. Представители и их заместители избираются абсолютным

большинством голосов; они могут быть избраны лишь из числа

активных граждан департамента.

3. Все активные граждане, независимо от их общественного

положения, профессии или размера уплачиваемых налогов, могут быть

избраны представителями нации.

4. Однако следующие ниже должностные лица обязаны произвести

выбор между занимаемой должностью и депутатским полномочием:

министры и прочие органы исполнительной власти, смещаемые по

усмотрению короля, комиссары национального казначейства, агенты

по взиманию и сбору прямых налогов, главноуправляющие по взиманию

косвенных налогов и управляющие национальными недвижимыми

имуществами, а также все, кто под каким бы то ни было

наименованием привлечен к отправлению должностей в королевской

военной и гражданской квартире. Равным образом такой же выбор

обязаны произвести начальники управлений, их помощники,

муниципальные должностные лица и командиры национальной гвардии.

5. Отправление судебных обязанностей несовместимо со званием

представителя нации в продолжение всего законодательного периода.

Судьи (в случае их избрания) замещаются своими помощниками.

Король в порядке поручений примет меры к замещению своих

комиссаров при судебных установлениях.

6. Члены законодательного корпуса могут быть переизбраны на

следующий законодательный период, а затем могут быть избраны

вновь лишь спустя промежуток в один законодательный период.

7. Представители, избранные по департаментам, являются

представителями не отдельного департамента, но всей нации;

избиратели не могут выдавать им никаких наказов.

 

Отдел IV

Порядок ведения первичных собраний и собраний выборщиков

1. Деятельность первичных собраний и собраний выборщиков

ограничивается проведением выборов; по окончании выборов они

немедленно расходятся и могут собраться вновь лишь в порядке

созыва, кроме случаев, предусмотренных ст. 1 отдела II и ст. 1

предшествующего отдела III.

2. Ни один активный гражданин не может появиться и подавать

свой голос в собрании, если он вооружен.

3. Вооруженные силы не могут быть введены в помещение

собрания помимо его прямого требования, если только там не

совершается насилия; в таких случаях достаточно приказа

председателя собрания для ввода вооруженной силы в помещение

собрания.

4. Каждые два года в каждом дистрикте по кантонам

вывешиваются списки активных граждан; список каждого кантона

печатается и вывешивается за два месяца до открытия первичных

собраний. Заявления как против внесения граждан в список, так и

на неправильный пропуск в списке предъявляются в суды для

рассмотрения в сокращенном порядке производства. Список служит

основанием для допущения граждан к участию в ближайшем первичном

собрании, поскольку в него не будут внесены исправления судебными

решениями, состоявшимися до открытия собрания.

5. Собрания выборщиков имеют право проверки полномочий и

правоспособности всех явившихся на собрание; их постановления

имеют предварительную силу впредь до постановления

законодательного корпуса по проверке им полномочий депутатов.

6. Ни король, ни кто-либо из должностных лиц, назначенных

им, ни в коем случае и ни под каким предлогом не могут принимать

к рассмотрению вопросы ни относительно правильности созыва,

ведения собрания, порядка выборов, ни относительно политических

прав граждан; не может быть, однако, нанесен ущерб правомочиям

королевских комиссаров в случаях, предусмотренных законом, когда

вопросы, касающиеся политических прав граждан, должны быть

переданы в суд.

 

Отдел V

Объединение представителей

в Национальное законодательное собрание

1. Представители собираются в первый понедельник мая месяца

в месте заседания законодательного корпуса предшествующего

периода.

2. Под председательством старейшего по возрасту они

предварительно образуют собрание для проверки полномочий наличных

представителей.

3. Как только число собравшихся достигнет 373 человек,

полномочия коих проверены, они образуют Национальное собрание;

последнее избирает председателя, товарища председателя и

секретарей и приступает к выполнению своих обязанностей.

4. Если в продолжение всего мая месяца число наличных

представителей не достигнет 373, то Собрание не может приступить

к выполнению каких-либо законодательных действий. Оно может

особым постановлением побудить отсутствующих членов обратиться к

выполнению своих обязанностей в течение двухнедельного срока под

угрозой штрафа в 3000 ливров, если они не представят оправдания,

признанного Собранием уважительным.

5. В последний день мая месяца представители образуют

Национальное законодательное собрание независимо от количества

наличных членов.

6. Представители все вместе именем французского народа

приносят клятву: "жить свободными или умереть". Затем каждый

порознь приносит присягу: "всеми своими силами поддерживать

конституцию королевства, изданную Национальным учредительным

собранием в течение 1789, 1790 и 1791 гг., не вносить никаких

предложений и не давать согласия в продолжение законодательного

периода на что-либо, что могло бы причинить ущерб конституции и

оставаться во всем верными нации, закону и королю".

7. Представители нации пользуются неприкосновенностью; они

не могут быть подвергнуты преследованию, обвинению и не могут

быть судимы когда-либо за выраженные ими словесно и письменно

мысли или за деяния, совершенные ими при выполнении обязанностей

представителей.

8. За уголовные деяния они могут быть задержаны на месте

преступления или в силу приказа о задержании, но об этом должно

быть немедленно сообщено законодательному корпусу; преследованию

может быть дан дальнейший ход в силу постановления

законодательного корпуса о том, что имеются основания для

возбуждения обвинения.

Глава вторая