Государственное строительство. Политическая жизнь в Украине в 90-х гг. XX - началa XXI вв.

Провозглашение независимости Украины поставило перед обществом сложные задачи:

· строительство демократического государства;

· создание мощной рыночной экономики;

· национального и культурного возрождения;

· интеграции в мировое сообщество, налаживания международных отношений.

Правовой основой для строительства полноценного государства стали: Декларация о государственном суверенитете Украины, Акт провозглашения независимости Украины, Всеукраинский референдум и Выборы Президента Украины 1 декабря 1991 года.

Основные проблемы создания украинского государства:

· осуществить переход от статуса союзной республики к статусу независимого государства;

· реформирование старых органов власти и создание новых;

· недостаток опыта, нехватка профессиональных кадров.

 

Этапы государственного строительства:

· создание законодательной базы (Декларация прав национальностей Украины, Законы "О гражданстве Украины", "О свободе совести и религиозных организациях", "О выборе народных депутатов Украины" и др.

· Вершиной законотворческого процесса стало принятие Конституции Украины (28 июня 1996 г.)

· формирование новых органов власти на основе принципа разделения властей:

Законодательная власть. Высший орган - Верховная Рада. Состоит из 450 депутатов, избираемых на 4 года. Всеобщим, равным, прямым и тайным голосованием.

Первый состав Верховной Рады независимой Украины был избран в 1990 году, еще в условиях СССР и продолжал выполнять свои обязанности до 1994 года. За этот период было принято около 400 законов, более 1100 постановлений и решений. Многие из них были популистскими, не имели четкого механизма ввода в действие, не учитывали реальные возможности бюджета.

Второй состав Верховной Рады (1994-1998) принял важнейший документ - Конституцию Украины.

В настоящее время выполняют свои обязанности депутаты Верховной Рады IV созыва, избранные в 2002 году, полномочия которых истекут в 2006 году.

Обязанности главы государства возложены на Президента Украины. Он избирается на 5 лет и служит гарантом государственного суверенитета, целостности Украины, соблюде-ния Конституции, прав и свобод граждан.

Первым Президентом независимой Украины стал Л. Кравчук. С 1994 по 2004 г. - президент Украины Л. Кучма. В октябре-декабре 2004 года прошли очередные президентские выборы, президентом стал В. Ющенко.

Исполнительная власть. Высшим органом исполнительной власти является - Кабинет Министров Украины во главе с Премьер - Министром. Он назначается Президентом по согласованию с Верховной Радой. За годы независимости сменилось более 10 премьер- министров.

Исполнительную власть на местах (в городах, районах) осуществляют местные государственные администрации.

Судебная власть концентрируется в руках Верховного Суда, а также общих арбитражных и военных судов. Суды не зависят от государства и подчиняются только законам. Контроль за соблюдением основного закона - Конституции Украины осуществляет Конституционный Суд Украины.

@ создание Вооруженных Сил Украины (6 декабря 1991 - Закон "О Вооруженных Силах Украины"), Военно-морских сил (после раздела Черноморского флота), выработка военной доктрины (Украина - безъядерное, внеблоковое государство. Армия формируется на принципе разумной достаточности. Отказ от определения какой-либо страны в качестве потенциального противника).

Существенное влияние на государственное строительство оказывали и оказывают политические партии. Их число постоянно растёт. На начало 2004 года в Украине было зарегистрировано более 100 партий.

Процессы государственного строительства в Украине ещё не завершены. Слишком мало времени в историческом плане прошло со времени обретения независимости.

Поиски путей реформирования политической системы Украины продолжаются. С 1 января 2006 года вступили в действия изменения в Конституцию, которые существенно расширяли права парламента и премьер-министра, превращая Украину в парламентско-президентскую республику. Но в 2010 году эти изменения решением Конституционного Суда Украины были упразднены и Украина вернулась к Конституции в редакции 1996 г.

48 вопрос:

Основные задачи и направления внешней политики.

Украинская ССР была лишена возможности проводить самостоятельную внешнюю политику, хотя она была основателем ООН и имела собственное Министерство иностранных дел.

Настоящей датой рождения внешней политики Украины справедливо считается 16 июля 1990 г. - День провозглашения Декларации о государственном суверенитете Украины, где были провозглашены принципы внешней политики украинского государства. Со временем они были конкретизированы в одобренных Верховной Радой в 1993г. "Основных направлениях внешней политики" - базовом документе, на котором основывается внешнеполитическая деятельность Украины.

Основные задачи внешней политики:

· утверждение и развитие Украины как независимого демократического государства;

· обеспечение стабильности международного положения Украины;

· вхождение национального хозяйства в мировую экономическую систему;

· сохранение территориальной целостности государства и неприкосновенности его границ;

· защита прав и интересов граждан Украины за рубежом.

После референдума 1991 года начинается полоса международного признания Украины. Первыми, 2 декабря 1991 года, Украину признали Канада и Польша. Затем - Венгрия, Латвия, Литва, Аргентина- всего 68 государств в течение декабря 1991 года.

Сегодня, Украина установила дипломатические отношения с 154 государствами мира. За границей действует 55 украинских посольств, 8 постоянных представительств, 10 генеральных консульств.

Основные направления внешнеполитической деятельности Украины:

· отношение со странами СНГ;

· отношения с Россией;

· отношения со странами НАТО;

· отношения с соседними государствами (Польша, Литва и др.);

· участие в региональных организациях;

· участие в международных организациях.

Внутренняя политика Украины - это общий внутриполитический курс государства, совокупность направлений ее деятельности, структур и институтов по организационному, конкретно-содержательного высказывания интересов народа с целью создания условий для нормальной человеческой жизни, сохранение или реформирование существующего общественного и государственного строя.

49 вопрос:

С принятием конституции Крым приобрёл государственные символы: герб, флаг, гимн. Столицей Автономной республики Крым является город Симферополь. Герб Автономной Республики Крым представляет собой в червленом варяжском щите обращенного вправо серебряного грифона, держащего в правой лапе раскрытую серебряную раковину с голубой (лазоревой) жемчужиной. Грифон (крылатый лев с орлиной головой) – мифологическое существо – символ античных городов Херсонеса, Пантикапея и других, в более поздние времена – городов Севастополя и Керчи. С античных времён грифону приписывали охранные свойства. На гербе Крыма он изображён как символ хранителя и защитника республики. Голубая жемчужина символизирует Крым как уникальный уголок планеты, единство всех его народов, религий и культур. Грифон положен на варяжеский щит (малый герб) – символ пересечения важных торговых путей, а его красный цвет – символ мужества, храбрости и отваги народов Крыма всех веков. Щит держат мраморные античные колонны. Навершием герба служит восходящее золотое солнце – символ возрождения и процветания, тепла и света. Под щитом, обвившись кольцами вокруг колонн, расположена сине-бело-красная (цветов флага Крыма) девизная лента с надписью: "Процветание в единстве".

Флаг Автономной Республики Крым представляет собой полотнище, состоящее из трех горизонтально расположенных цветных полос: верхней - синего цвета, составляющей одну шестую ширины Флага; средней - белого цвета, составляющей четыре шестых ширины Флага; нижней - красного цвета, составляющей одну шестую ширины Флага. При поднятии Флага Автономной Республики Крым в вертикальном положении слева должна быть расположена синяя полоса, посередине - белая, справа - красная. Ширина Флага Автономной Республики Крым равна одному метру, длина - двум метрам, длина древка Флага - трем целым и четырем десятым метра. Флаг Автономной Республики Крым или его изображение может быть и других размеров, однако во всех случаях отношение ширины Флага к его длине должно быть выдержано в масштабе 1:2, а отношение длины Флага к длине древка Флага - в масштабе 1:1,7. Символика основных городов АР Крым.

50 вопрос:

У Украины есть 3 государственных символа — флаг, герб и гимн.

28 июня 1996 года статьёй 20 Конституции Украины утверждён малый герб государства — золотой тризуб на синем фоне. Тризуб во времена Киевской Руси являлся государственной эмблемой и родовой печатью князей Рюриковичей. Малый герб является основной частью так и не принятого большого герба: на нём изображен синий щит с жёлтым тризубом.

28 января 1992 года Верховный Совет Украины постановил утвердить Государственным флагом Украины национальный флаг, представляющий собой прямоугольное полотнище, состоящее из двух равных по ширине горизонтально расположенных полос: верхней — синего цвета, нижней — жёлтого цвета. Флагом Украины является прямоугольное полотнище с соотношением сторон 2:3 и состоящее из двух равновеликих полос — синей и жёлтой