Ваш путь к успеху при первоначальной постановке на воинский учет

(план действий)

 

1. ПРОЙДИТЕ НЕЗАВИСИМОЕ МЕДИЦИНСКОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ!

! Застрахуйте жизнь своего сына, если вы этого еще не сделали. До оформления такой страховки заполняется декларация о состоянии здоровья, в которой указываются все имеющиеся у молодого человека заболевания. Страховая компания с целью расчета рисков на основании сообщенных вами сведений о здоровье и копий медицинских документов проводит независимую экспертизу, которая определяет можно ли молодого человека взять под страховую защиту. К сожалению, сегодня многие молодые люди по состоянию своего здоровья получают отказ в страховании жизни.

Согласно закону «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих» каждый человек, призываемый на военную службу, должен быть застрахован.

 

Чтобы комиссия по постановке на первоначальный воинский учет не ошиблась с определением категории годности юноши к военной службе, врачам – членам комиссии необходимо представить данные независимых медицинских обследований, проведенных вами ранее по собственной инициативе. Чем раньше были проведены такие обследования, тем лучше, т.к. любое хроническое заболевание должно быть неоднократно подтверждено медицинскими документами, по возможности из разных учреждений. Однако, если это не было сделано, лучше начать поздно, чем никогда.

· Обследуйтесь (обследуйте сына) по своей инициативе у врачей-специалистов в медицинских учреждениях по вашему выбору.

· Во время обследования сравнивайте диагнозы с соответствующими статьями Расписания болезней (см. раздел «Годность к военной службе»). При определении категории годности к военной службе имеет значение только диагноз, совпадающий с какой-либо статьей Расписания болезней.

· В некоторых случаях Расписание болезней предписывает обследование в стационаре или наблюдение в диспансере.

· Делайте несколько копий всех получаемых справок. Подлинники храните дома.

· Выполняйте рекомендации врачей.

• Регулярно посещайте врачей в поликлинике по месту жительства, сообщайте врачам о выявленных заболеваниях и жалобах.

Выполнение этих требований значительно облегчит прохождение медицинского освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу.

Если полученный диагноз не дает нужного ограничения годности к военной службе, то нужно или продолжить обследование в связи с выявленным заболеванием, или начать обследование в новом направлении. Как именно действовать, зависит от конкретной ситуации.

! Если при проведении дополнительной независимой диагностики, обследования или лечения изменился диагноз молодого человека, то сообщите об этом в страховую компанию, где застрахована жизнь вашего сына, в течение 30 дней (согласно страховому договору с момента установления нового диагноза).

 

 

2. ОФОРМИТЕ ДИСПАНСЕРНЫЙ УЧЕТ!

Встаньте (поставьте сына) на диспансерный учет в поликлинике по месту жительства. При необходимости оформите консультативно-лечебное наблюдение (консультативный учет) в психо-неврологическом диспансере по месту жительства.

Для постановки на учет и получения копии формы-30 (карты диспансерного наблюдения) обратитесь к участковому терапевту или главному врачу поликлиники с заявлением (образец № 4). Такое требование основывается на статье 31 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» и других законодательных актах, дающих право гражданину на получение информации, затрагивающей его жизнь и здоровье.

 

3. ПОЗНАКОМЬТЕСЬ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ!

Знание законодательных актов, регулирующих вопросы постановки на воинский учет и призыва на военную службу, позволит избежать ошибок и противостоять нарушениям законов со стороны должностных лиц (см. раздел «Законодательство»).

 

4. ВОЗЬМИТЕ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НА СЕБЯ!

 

Иногда уже в декабре предшествующего года учащихся в учебное время всем классом ведут в отдел военного комиссариата (на призывной пункт). Родителей при этом извещают не всегда, и постановка на первоначальный воинский учет происходит в их отсутствие. Оказываясь на комиссии неожиданно для себя, без родителей и без медицинских документов, характеризующих состояние здоровья, юноши, как правило, признаются годными к военной службе.

! Процедура первоначальной постановки на воинский учет должна проходить только под семейным контролем.

Чтобы школа не вмешивалась в процесс первоначальной постановки на воинский учет, родителям следует в конце ноября – начале декабря года, предшествующего постановке на учет, написать заявление (образец № 5).

 

5. ПРИВЕДИТЕ В ПОРЯДОК МЕДИЦИНСКИЕ ДОКУМЕНТЫ!

Медицинская карта развития ребенка – важный документ, подтверждающий появление и развитие заболеваний еще в раннем детском возрасте. Информация о заболеваниях должна быть зафиксирована не только в справках из специализированных медицинских учреждений, но и в медицинской карте. Вклейте в нее копии всех справок, заключений и результатов диагностических исследований. Пронумеруйте страницы карты, включая в нумерацию все вклеенные документы. Сделайте закладки в медицинской карте, отметив те заболевания, которые совпадают с какой-либо статьей Расписания болезней.

В поликлиниках медицинские карты иногда теряются, поэтому медицинскую карту ребенка следует забрать из поликлиники и хранить у себя. Если вам отказываются ее выдать, напишите заявление на имя главного врача.

 

6. ПОДГОТОВЬТЕ ПОЛНУЮ ВЫПИСКУ ИЗ ДЕТСКОЙ КАРТЫ!

Возьмите медицинскую карту развития ребенка и выпишите из нее, от какой по счету беременности родился ребенок, с каким весом и ростом, как проходила беременность у матери, какими были роды, сразу ли ребенок взял грудь, на естественном или искусственном вскармливании находился. Затем составьте таблицу, в которой укажите все перенесенные ребенком заболевания (с самого рождения до перевода его во взрослую поликлинику), к какому специалисту вы обращались, и номера страниц медицинской карты, где эти заболевания зафиксированы. Укажите такие события, как приступы, вызовы неотложной медицинской помощи, госпитализация. Сходите к участковому педиатру (или любому другому врачу) с медицинской картой и своей выпиской, заверьте ее подписью врача и печатью поликлиники.

 

 

7. ПОЗАБОТЬТЕСЬ О ГРУППЕ ПОДДЕРЖКИ!

Оформите доверенность на всю вашу группу поддержки (образец № 6). По закону число лиц, которым гражданин может доверить представлять его интересы, не ограничено каким-либо количеством. Доверенность от лица, не достигшего 18 лет, оформляется от имени его законного представителя (отца или матери) на представление его (несовершеннолетнего) интересов.

 

8. ПОДУМАЙТЕ О БЕЗОПАСНОСТИ!

Сделайте нотариально заверенную выписку из паспорта (1, 2, 3, 5 и 20 страницы), и пусть юноша носит ее с собой взамен оригинала для предъявления сотрудникам полиции и военкомата.

 

9. ПОДГОТОВЬТЕ ЗАЯВЛЕНИЕ О ГОДНОСТИ!

Определение категории годности к военной службе – это экспертная оценка состояния здоровья. Врачам, проводящим экспертизу, необходима подробная информация о развитии ребенка. При сборе этой информации следует опираться на «Вопросник по здоровью» (см. раздел «Годность к военной службе»).

В заявлении о годности допризывника к военной службе (образец № 7) должны быть отражены следующие вопросы:

· отягощенная наследственность;

· внутриутробный период развития и роды;

· период раннего развития;

· условия воспитания в семье;

· период обучения;

· особенности характера и темперамента;

· перенесенные заболевания и другие вредные факторы, начиная с раннего детства;

· психические травмы и длительные конфликты;

· у каких врачей-специалистов наблюдается и состоит на Д-учете.

10. НАПРАВЬТЕ МЕДИЦИНСКИЕ ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ПРИОБЩЕНИЯ К ЛИЧНОМУ ДЕЛУ!

Заявление о годности к военной службе, копию выписки из медицинской карты развития ребенка, копии медицинских заключений следует отправить комиссии по постановке граждан на первоначальный воинский учет. Сделать это надо заблаговременно, до прохождения медицинского освидетельствования. Когда юноша в сопровождении доверенных лиц отправится на медицинское освидетельствование, медицинские документы уже должны находиться в его личном деле.

Все документы отправляйте заказными письмами с простыми уведомлениями о вручении и с актами о вложениях (образец № 8). Акты о вложениях подписывают свидетели (не менее двух). Копии актов (с «живыми» подписями свидетелей) вкладываются в конверты и отправляются адресату, а оригиналы остаются у вас.

Можно также сдать документы в канцелярию должностного лица с обязательной регистрацией Вашего заявления и указанием входящего номера на вашем экземпляре.

11. ПРОВЕДИТЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ДИАГНОСТИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ!

Не ранее, чем за 30 суток до начала медицинского освидетельствования, юноше необходимо пройти обязательные диагностические исследования:

· флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев);

· анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов);

· анализ мочи (удельный вес, белок).

 

ЗАПРОСЫ В МЕДИЦИНСКИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ.

В срок до 5 ноября перед очередной постановкой граждан на воинский учет отдел военного комиссариата по Вашему району обязан истребовать медицинские документы из всех учреждений, где гражданин обследовался, лечился. С этой целью родителям несовершеннолетнего гражданина, подлежащего первоначальной постановке на воинский учет в следующем году (с 1 января по 31 марта) следует подготовить заявление по образцу № 9 и направить его на имя начальника отдела военного комиссариата по Вашему району.

 

13. ПРОЙДИТЕ КОМИССИЮ ПО ПОСТАНОВКЕ НА ВОИНСКИЙ УЧЕТ!

Граждане, вызываемые для первоначальной постановки на воинский учет, обязаны лично прибыть в РВК (на призывной пункт) с родителями, имея при себе определенные документы, в том числе медицинские документы о состоянии здоровья (желательно, чтобы диагностика по основному заболеванию была не старше года). Медицинские документы, характеризующие состояние здоровья допризывника, подшиваются в его личное дело.

Постановка на воинский учет включает в себя психологическое тестирование, заполнение личного дела, учетной карты призывника и медицинское освидетельствование для определения годности к военной службе по состоянию здоровья.

Если вам выдали анкету, внимательно ознакомьтесь с ней, чтобы разобраться, не нарушаются ли ваши конституционные права в случае ее заполнения (статьи 23, 24 и 51 Конституции РФ).

Заполнение анкеты – дело добровольное!

Медицинское освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет проводят врачи-специалисты: хирург, терапевт, невропатолог, психиатр, окулист, отоларинголог, стоматолог, а в случае необходимости – врачи других специальностей. В ходе медицинского освидетельствования врач, изучив анамнез, медицинские документы и оценив состояние здоровья юноши, выносит заключение о категории его годности к военной службе.

Ha воинский учет ставятся все граждане, подлежащие постановке и прошедшие комиссию, независимо от категории их годности по здоровью. В отношении граждан, признанных ограниченно годными к военной службе, комиссия принимает решение о вынесении на рассмотрение призывной комиссии вопроса о зачислении их в запас, а в отношении признанных не годными к военной службе - об освобождении их от исполнения воинской обязанности.

 

 

13a. НЕ ОСТАВЛЯЙТЕ БЕЗ ВНИМАНИЯ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНА!

На медицинское освидетельствование следует идти с группой поддержки, состоящей, в основном, из ваших доверенных лиц. Эти люди выступят в роли свидетелей, если права юноши будут нарушены. Свидетели могут составить акты о нарушениях его прав должностными лицами (образец № 10). На основании зафиксированных нарушений прав допризывника вы можете обратиться с жалобами в вышестоящие инстанции, в прокуратуру (гражданскую и (или) военную) или в суд.

14. ОЗНАКОМЬТЕСЬ С ЛИЧНЫМ ДЕЛОМ В ОТДЕЛЕ ВОЕННОГО КОМИССАРИАТА!

После проведения комиссии по постановке на воинский учет в ближайший приемный день начальника отдела военного комиссариата по вашему району следует ознакомиться с личным делом призывника, чтоб увидеть результаты медицинского освидетельствования и своевременно обжаловать их при несогласии. Чтоб ознакомиться с личным делом, нужно подать письменное заявление на имя начальника отдела военного комиссариата по вашему району (образец № 11). Заявление обязательно подавайте через канцелярию с присвоением ему входящего номера. В этот же день (приемный день начальника отдела) вы можете идти знакомиться с делом. С вами должны быть как минимум 2 свидетеля (любых совершеннолетних гражданина, желательно не близкие родственники).

При попытке ознакомиться с делом вам могут чинить препятствия (предлагать знакомиться с делом из рук должностного лица на расстоянии метра, требовать подписать повестку в обмен на возможность ознакомиться с делом или вообще отказать в ознакомлении). В таком случае вам нужно обязательно сделать звонки в прокуратуру и Комитет по вопросам законности (Правительство Санкт-Петербурга или Ленинградской области и пр.), а также зафиксировать актом о нарушении, подписанном свидетелями (образец № 10) отказ в предоставлении информации.

Если возможность ознакомиться с делом вам будет предоставлена, обязательно выпишите из личного дела все, что вы в нем обнаружите (информацию, документы и пр.), чтобы впоследствии составить опись документов, содержащихся в деле (образец № 12). Если вы несогласны с результатами первоначальной постановки на воинский учет (изменение диагноза врачом на призывном пункте, ненадлежащее ведение личного дела призывника и пр.), их следует обжаловать в прокуратуру или в суд.

Если вы будете обжаловать результаты комиссии по постановке граждан на первоначальный воинский учет, то получать при этом приписное свидетельство не стоит до рассмотрения ваших жалоб по существу.

Если комиссия по постановке на воинский учет вынесли категорию «В»-ограниченно годен к военной службе, согласно имеющимся у допризывника заболеваниям, обязательно запросите выписку из протокола заседания комиссии, написав заявление по образцу № 13.

 

 

15. ПОЛУЧИТЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ ГРАЖДАНИНА, ПОДЛЕЖАЩЕГО ПРИЗЫВУ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ (приписное свидетельство)!

Председатель или секретарь комиссии после проведения процедуры постановки на воинский учет должен объявить юноше о решении комиссии и разъяснить его обязанности по воинскому учету. Первоначальная постановка на воинский учет завершается получением удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в котором проставлен оттиск штампа военного комиссариата о постановке на воинский учет.

! Это удостоверение выдается гражданину в день постановки на воинский учет. Для того чтобы не затягивать выдачу данного документа следует написать заявление по образцу № 14.

! Сотрудники некоторых РВК при выдаче этого удостоверения пытаются поставить в паспорте несовершеннолетнего юноши отметку об отношении к воинской обязанности. Это незаконно.

 

Такая отметка ставится в паспорта граждан, достигших 18-летнего возраста, а при первоначальной постановке на воинский учет юноше лишь 16, максимум 17 лет.

Не расстраивайтесь, если при первоначальной постановке на воинский учет вам не удалось получить освобождающую от призыва категорию годности.

Определение категории годности юноши к военной службе при первоначальной постановке на воинский учет не означает, что при призыве ему будет определена та же категория годности. Во время медицинского освидетельствования при призыве на военную службу будет вновь определяться категория годности, исходя из состояния здоровья на момент освидетельствования.

При призыве на военную службу граждане с заболеваниями, диагностированными и подтвержденными данными всестороннего их обследования при первоначальной постановке на воинский учет, а также данными медицинского наблюдения от постановки до призыва на военную службу на дополнительное медицинское обследование не направляются.

16. ОФОРМИТЕ НОТАРИАЛЬНО ЗАВЕРЕННУЮ КОПИЮ ПРИПИСНОГО СВИДЕТЕЛЬСТВА!

Сделайте нотариально заверенную копию удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу. Чтобы не быть задержанным в общественных местах при проверках, проводимых милицией во время призывных кампаний, юноша должен всюду носить с собой эту копию и нотариально заверенную выписку из паспорта.

 

17. ПРОДОЛЖАЙТЕ НАБЛЮДАТЬСЯ У ВРАЧЕЙ!

После постановки на воинский учет необходимо продолжать наблюдение за здоровьем юноши у врачей-специалистов по месту жительства и готовиться к 18-летию, когда вопрос о годности будет рассматриваться уже другой комиссией – призывной.

 

18. ПОДГОТОВЬТЕ ЗАЯВЛЕНИЕ НА АЛЬТЕРНАТИВНУЮ ГРАЖДАНСКУЮ СЛУЖБУ!

Закон «Об альтернативной гражданской службе» предполагает, что заявление о замене военной службы на АГС (образец № 1) подается гражданином за полгода до 18-летия. Пропуск сроков, конечно, не обязывает призывную комиссию отказать гражданину в замене военной службы на АГС, однако часто именно пропуск срока подачи заявления дает комиссии формальную возможность обосновать свой отказ.

Поэтому лучше, если Вы заранее оформите свои убеждения, противоречащие несению военной службы, и подадите заявление о замене в установленный законом срок, за полгода до 18-летия.

ПРИЗЫВ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ

СРОКИ И СОДЕРЖАНИЕ ПРИЗЫВА

Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» (далее ФЗВО). Всеобщей воинской обязанности в России нет, закон СССР «О всеобщей воинской обязанности» был отменен в 1993 году.

Гражданин мужского пола подлежит призыву с 18 до 27 лет.

Призыв осуществляется два раза в год:

· с 1 апреля по 15 июля (с 01.01.2008);

· с 1 октября по 31 декабря.

 

Если гражданин претендует на альтернативную гражданскую службу, то в отношении него проводятся следующие мероприятия (схема 1):

 

 

 

 

 

 

 

Если гражданин призывается на военную службу, то схема процедуры призыва выглядит следующим образом (схема 2):

 

 

 

Все перечисленные мероприятия являются элементами призыва и могут проводиться только в сроки призыва и только в отношении достигших 18-летия граждан при наличии повестки. На мероприятия по призыву не вызываются граждане, имеющие отсрочку от призыва (по здоровью, по учебе, по семейным обстоятельствам и пр.)

Каждый этап призыва завершается юридически значимым действием.

1) Призывная комиссия – выносит заключение о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу.

2) Медицинское освидетельствование завершается вынесением заключения о годности гражданина к военной службе. Это заключение предопределяет решение призывной комиссии.

3) Заседание призывной комиссии завершается вынесением решения призывной комиссии. Призывная комиссия должна принять в отношении призывника одно из следующих решений:

· о призыве на военную службу;

· о направлении на альтернативную гражданскую службу (если гражданин заранее получил заключение о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу и признан годным к ней);

· о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

· об освобождении от призыва на военную службу;

· о зачислении в запас;

· об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Кроме того, призывная комиссия может направить юношу на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза либо для лечения.

Как уже было сказано, граждане, признанные ограниченно годными к военной службе («В») по состоянию здоровья, освобождаются от призыва и зачисляются в запас.

4) Отправка в войска меняет статус призывника. В день присвоения звания рядового на сборном пункте гражданин теряет статус призывника и приобретает статус военнослужащего.

И отказ в замене военной службы на АГС, и заключение о годности, и решение призывной комиссии, и действия (бездействие) должностных лиц (в том числе врачей) можно оспорить в суде.